(電子商務研究中心訊) 2011年，在政府相關部門、互聯(lián)網(wǎng)服務機構(gòu)、網(wǎng)絡安全企業(yè)和網(wǎng)民的共同努力下，我國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全狀況繼續(xù)保持平穩(wěn)狀態(tài)，未發(fā)生造成大范圍影響的重大網(wǎng)絡安全事件，基礎信息網(wǎng)絡防護水平明顯提升，政府網(wǎng)站安全事件顯著減少，網(wǎng)絡安全事件處置速度明顯加快，但以用戶信息泄露為代表的與網(wǎng)民利益密切相關的事件，引起了公眾對網(wǎng)絡安全的廣泛關注。本綜述著重對2011年互聯(lián)網(wǎng)安全威脅的一些新特點和趨勢進行了分析和總結(jié)。
一、我國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全形勢
(一)基礎網(wǎng)絡防護能力明顯提升，但安全隱患不容忽視
根據(jù)工信部組織開展的2011年通信網(wǎng)絡安全防護檢查情況，基礎電信運營企業(yè)的網(wǎng)絡安全防護意識和水平較2010年均有所提高，對網(wǎng)絡安全防護工作的重視程度進一步加大，網(wǎng)絡安全防護管理水平明顯提升，對非傳統(tǒng)安全的防護能力顯著增強，網(wǎng)絡安全防護達標率穩(wěn)步提高，各企業(yè)網(wǎng)絡安全防護措施總體達標率為98.78%，較2010年的92.25%、2009年的78.61%呈逐年穩(wěn)步上升趨勢。
但是，基礎電信運營企業(yè)的部分網(wǎng)絡單元仍存在比較高的風險。據(jù)抽查結(jié)果顯示，域名解析系統(tǒng)(DNS)、移動通信網(wǎng)和IP承載網(wǎng)的網(wǎng)絡單元存在風險的百分比分別為6.8%、17.3%和0.6%。涉及基礎電信運營企業(yè)的信息安全漏洞數(shù)量較多。據(jù)國家信息安全漏洞共享平臺(CNVD)收錄的漏洞統(tǒng)計，2011年發(fā)現(xiàn)涉及電信運營企業(yè)網(wǎng)絡設備(如路由器、交換機等)的漏洞203個，其中高危漏洞73個；發(fā)現(xiàn)直接面向公眾服務的零日DNS漏洞23個，應用廣泛的域名解析服務器軟件Bind9漏洞7個。涉及基礎電信運營企業(yè)的攻擊形勢嚴峻。據(jù)國家計算機網(wǎng)絡應急技術處理協(xié)調(diào)中心(CNCERT)監(jiān)測，2011年每天發(fā)生的分布式拒絕服務攻擊(DDoS)事件中平均約有7%的事件涉及到基礎電信運營企業(yè)的域名系統(tǒng)或服務。2011年7月15日域名注冊服務機構(gòu)三五互聯(lián)DNS服務器遭受DDoS攻擊，導致其負責解析的大運會官網(wǎng)域名在部分地區(qū)無法解析。8月18日晚和19日晚，新疆某運營商DNS服務器也連續(xù)兩次遭到拒絕服務攻擊，造成局部用戶無法正常使用互聯(lián)網(wǎng)。
(二)政府網(wǎng)站安全事件顯著減少，網(wǎng)站用戶信息泄漏引發(fā)社會高度關注
據(jù)CNCERT監(jiān)測，2011年中國大陸被篡改的政府網(wǎng)站為2807個，比2010年大幅下降39.4%；從CNCERT專門面向國務院部門門戶網(wǎng)站的安全監(jiān)測結(jié)果來看，國務院部門門戶網(wǎng)站存在低級別安全風險的比例從2010年的60%進一步降低為50%。但從整體來看，2011年網(wǎng)站安全情況有一定惡化趨勢。在CNCERT接收的網(wǎng)絡安全事件(不含漏洞)中，網(wǎng)站安全類事件占到61.7%；境內(nèi)被篡改網(wǎng)站數(shù)量為36612個，較2010年增加5.1%；4月-12月被植入網(wǎng)站后門的境內(nèi)網(wǎng)站為12513個。CNVD接收的漏洞中，涉及網(wǎng)站相關的漏洞占22.7%，較2010年大幅上升，排名由第三位上升至第二位。網(wǎng)站安全問題進一步引發(fā)網(wǎng)站用戶信息和數(shù)據(jù)的安全問題。2011年底，CSDN、天涯等網(wǎng)站發(fā)生用戶信息泄露事件引起社會廣泛關注，被公開的疑似泄露數(shù)據(jù)庫26個，涉及帳號、密碼信息2.78億條，嚴重威脅了互聯(lián)網(wǎng)用戶的合法權益和互聯(lián)網(wǎng)安全。根據(jù)調(diào)查和研判發(fā)現(xiàn)，我國部分網(wǎng)站的用戶信息仍采用明文的方式存儲，相關漏洞修補不及時，安全防護水平較低。
(三)我國遭受境外的網(wǎng)絡攻擊持續(xù)增多
2011年，CNCERT抽樣監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，境外有近4.7萬個IP地址作為木馬或僵尸網(wǎng)絡控制服務器參與控制我國境內(nèi)主機，雖然其數(shù)量較2010年的22.1萬大幅降低，但其控制的境內(nèi)主機數(shù)量卻由2010年的近500萬增加至近890萬，呈現(xiàn)大規(guī)模化趨勢。其中位于日本(22.8%)、美國(20.4%)和韓國(7.1%)的控制服務器IP數(shù)量居前三位，美國繼2009年和2010年兩度位居榜首后，2011年其控制服務器IP數(shù)量下降至第二，以9528個IP控制著我國境內(nèi)近885萬臺主機，控制我國境內(nèi)主機數(shù)仍然高居榜首。在網(wǎng)站安全方面，境外黑客對境內(nèi)1116個網(wǎng)站實施了網(wǎng)頁篡改；境外11851個IP通過植入后門對境內(nèi)10593個網(wǎng)站實施遠程控制，其中美國有3328個IP(占28.1%)控制著境內(nèi)3437個網(wǎng)站，位居第一，源于韓國(占8.0%)和尼日利亞(占5.8%)的IP位居第二、三位；仿冒境內(nèi)銀行網(wǎng)站的服務器IP有95.8%位于境外，其中美國仍然排名首位——共有481個IP(占72.1%)仿冒了境內(nèi)2943個銀行網(wǎng)站的站點，中國香港(占17.8%)和韓國(占2.7%)分列二、三位?？傮w來看，2011年位于美國、日本和韓國的惡意IP地址對我國的威脅最為嚴重。另據(jù)工業(yè)和信息化部互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全信息通報成員單位報送的數(shù)據(jù)，2011年在我國實施網(wǎng)頁掛馬、網(wǎng)絡釣魚等不法行為所利用的惡意域名約有65%在境外注冊。此外，CNCERT在2011年還監(jiān)測并處理多起境外IP對我國網(wǎng)站和系統(tǒng)的拒絕服務攻擊事件。這些情況表明我國面臨的境外網(wǎng)絡攻擊和安全威脅越來越嚴重。
(四)網(wǎng)上銀行面臨的釣魚威脅愈演愈烈
隨著我國網(wǎng)上銀行的蓬勃發(fā)展，廣大網(wǎng)銀用戶成為黑客實施網(wǎng)絡攻擊的主要目標。2011年初，全國范圍大面積爆發(fā)了假冒中國銀行網(wǎng)銀口令卡升級的騙局，據(jù)報道此次事件中有客戶損失超過百萬元。據(jù)CNCERT監(jiān)測，2011年針對網(wǎng)銀用戶名和密碼、網(wǎng)銀口令卡的網(wǎng)銀大盜、Zeus等惡意程序較往年更加活躍，3月-12月發(fā)現(xiàn)針對我國網(wǎng)銀的釣魚網(wǎng)站域名3841個。CNCERT全年共接收網(wǎng)絡釣魚事件舉報5459件，較2010年增長近2.5倍，占總接收事件的35.5%；重點處理網(wǎng)頁釣魚事件1833件，較2010年增長近兩倍。
(五)工業(yè)控制系統(tǒng)安全事件呈現(xiàn)增長態(tài)勢
繼2010年伊朗布舍爾核電站遭到Stuxnet病毒攻擊后，2011年美國伊利諾伊州一家水廠的工業(yè)控制系統(tǒng)遭受黑客入侵導致其水泵被燒毀并停止運作，11月Stuxnet病毒轉(zhuǎn)變?yōu)閷ｉT竊取工業(yè)控制系統(tǒng)信息的Duqu木馬。2011年CNVD收錄了100余個對我國影響廣泛的工業(yè)控制系統(tǒng)軟件安全漏洞，較2010年大幅增長近10倍，涉及西門子、北京亞控和北京三維力控等國內(nèi)外知名工業(yè)控制系統(tǒng)制造商的產(chǎn)品。相關企業(yè)雖然能夠積極配合CNCERT處置安全漏洞，但在處置過程中部分企業(yè)也表現(xiàn)出產(chǎn)品安全開發(fā)能力不足的問題。
(六)手機惡意程序現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢。
隨著移動互聯(lián)網(wǎng)生機勃勃的發(fā)展，黑客也將其視為攫取經(jīng)濟利益的重要目標。2011年CNCERT捕獲移動互聯(lián)網(wǎng)惡意程序6249個，較2010年增加超過兩倍。其中，惡意扣費類惡意程序數(shù)量最多，為1317個，占21.08%，其次是惡意傳播類、信息竊取類、流氓行為類和遠程控制類。從手機平臺來看，約有60.7%的惡意程序針對Symbian平臺，該比例較2010年有所下降，針對Android平臺的惡意程序較2010年大幅增加，有望迅速超過Symbian平臺。2011年境內(nèi)約712萬個上網(wǎng)的智能手機曾感染手機惡意程序，嚴重威脅和損害手機用戶的權益。
(七)木馬和僵尸網(wǎng)絡活動越發(fā)猖獗
2011年，CNCERT全年共發(fā)現(xiàn)近890萬余個境內(nèi)主機IP地址感染了木馬或僵尸程序，較2010年大幅增加78.5%。其中，感染竊密類木馬的境內(nèi)主機IP地址為5.6萬余個，國家、企業(yè)以及網(wǎng)民的信息安全面臨嚴重威脅。根據(jù)工業(yè)和信息化部互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全信息通報成員單位報告，2011年截獲的惡意程序樣本數(shù)量較2010年增加26.1%，位于較高水平。黑客在瘋狂制造新的惡意程序的同時，也在想方設法逃避監(jiān)測和打擊，例如，越來越多的黑客采用在境外注冊域名、頻繁更換域名指向IP等手段規(guī)避安全機構(gòu)的監(jiān)測和處置。
(八)應用軟件漏洞呈現(xiàn)迅猛增長趨勢
2011年，CNVD共收集整理并公開發(fā)布信息安全漏洞5547個，較2010年大幅增加60.9%。其中，高危漏洞有2164個，較2010年增加約2.3倍。在所有漏洞中，涉及各種應用程序的最多，占62.6%，涉及各類網(wǎng)站系統(tǒng)的漏洞位居第二，占22.7%，而涉及各種操作系統(tǒng)的漏洞則排到第三位，占8.8%。除發(fā)布預警外，CNVD還重點協(xié)調(diào)處置了大量威脅嚴重的漏洞，涵蓋網(wǎng)站內(nèi)容管理系統(tǒng)、電子郵件系統(tǒng)、工業(yè)控制系統(tǒng)、網(wǎng)絡設備、網(wǎng)頁瀏覽器、手機應用軟件等類型以及政務、電信、銀行、民航等重要部門。上述事件暴露了廠商在產(chǎn)品研發(fā)階段對安全問題重視不夠，質(zhì)量控制不嚴格，發(fā)生安全事件后應急處置能力薄弱等問題。由于相關產(chǎn)品用戶群體較大，因此一旦某個產(chǎn)品被黑客發(fā)現(xiàn)存在漏洞，將導致大量用戶和單位的信息系統(tǒng)面臨威脅。這種規(guī)模效應也吸引黑客加強了對軟件和網(wǎng)站漏洞的挖掘和攻擊活動。
(九)DDoS攻擊仍然呈現(xiàn)頻率高、規(guī)模大和轉(zhuǎn)嫁攻擊的特點
2011年，DDoS仍然是影響互聯(lián)網(wǎng)安全的主要因素之一，表現(xiàn)出三個特點。一是DDoS攻擊事件發(fā)生頻率高，且多采用虛假源IP地址。據(jù)CNCERT抽樣監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，我國境內(nèi)日均發(fā)生攻擊總流量超過1G的較大規(guī)模的DDoS攻擊事件365起。其中，TCP SYN FLOOD和UDP FLOOD等常見虛假源IP地址攻擊事件約占70%，對其溯源和處置難度較大。二是在經(jīng)濟利益驅(qū)使下的有組織的DDoS攻擊規(guī)模十分巨大，難以防范。例如2011年針對浙江某游戲網(wǎng)站的攻擊持續(xù)了數(shù)月，綜合采用了DNS請求攻擊、UDP FLOOD、TCP SYN FLOOD、HTTP請求攻擊等多種方式，攻擊峰值流量達數(shù)十個Gbps。三是受攻擊方惡意將流量轉(zhuǎn)嫁給無辜者的情況屢見不鮮。2011年多家省部級政府網(wǎng)站都遭受過流量轉(zhuǎn)嫁攻擊，且這些流量轉(zhuǎn)嫁事件多數(shù)是由游戲私服網(wǎng)站爭斗引起。
二、國內(nèi)網(wǎng)絡安全應對措施
(一)相關互聯(lián)網(wǎng)主管部門加大網(wǎng)絡安全行政監(jiān)管力度
堅決打擊境內(nèi)網(wǎng)絡攻擊行為。針對工業(yè)控制系統(tǒng)安全事件愈發(fā)頻繁的情況，工信部在2011年9月專門印發(fā)了《關于加強工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全管理的通知》，對重點領域工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全管理提出了明確要求。2011年底，工信部印發(fā)了《移動互聯(lián)網(wǎng)惡意程序監(jiān)測與處置機制》，開展治理試點，加強能力建設。6月起，工信部組織開展2011年網(wǎng)絡安全防護檢查工作，積極將防護工作向域名服務和增值電信領域延伸。另外還組織通信行業(yè)開展網(wǎng)絡安全實戰(zhàn)演練，指導相關單位妥善處置網(wǎng)絡安全應急事件等。公安部門積極開展網(wǎng)絡犯罪打擊行動，破獲了2011年12月底CSDN、天涯社區(qū)等數(shù)據(jù)泄漏案等大量網(wǎng)絡攻擊案件；國家網(wǎng)絡與信息安全信息通報中心積極發(fā)揮網(wǎng)絡安全信息共享平臺作用，有力支撐各部門做好網(wǎng)絡安全工作。
(二)通信行業(yè)積極行動，采取技術措施凈化公共網(wǎng)絡環(huán)境
面對木馬和僵尸程序在網(wǎng)上的橫行和肆虐，在工信部的指導下，2011年CNCERT會同基礎電信運營企業(yè)、域名從業(yè)機構(gòu)開展14次木馬和僵尸網(wǎng)絡專項打擊行動，次數(shù)比去年增加近一倍。成功處置境內(nèi)外5078個規(guī)模較大的木馬和僵尸網(wǎng)絡控制端和惡意程序傳播源。此外，CNCERT全國各分中心在當?shù)赝ㄐ殴芾砭值闹笇拢瑓f(xié)調(diào)當?shù)鼗A電信運營企業(yè)分公司合計處置木馬和僵尸網(wǎng)絡控制端6.5萬個、受控端93.9萬個。根據(jù)監(jiān)測，在中國網(wǎng)民數(shù)和主機數(shù)量大幅增加的背景下，控制端數(shù)量相對2010年下降4.6%，專項治理工作取得初步成效。
(三)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和安全廠商聯(lián)合行動，有效開展網(wǎng)絡安全行業(yè)自律
2011年CNVD收集整理并發(fā)布漏洞信息，重點協(xié)調(diào)國內(nèi)外知名軟件商處置了53起影響我國政府和重要信息系統(tǒng)部門的高危漏洞。中國反網(wǎng)絡病毒聯(lián)盟(ANVA)啟動聯(lián)盟內(nèi)惡意代碼共享和分析平臺試點工作，聯(lián)合20余家網(wǎng)絡安全企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)簽訂遵守《移動互聯(lián)網(wǎng)惡意程序描述規(guī)范》，規(guī)范了移動互聯(lián)網(wǎng)惡意代碼樣本的認定命名，促進了對其的分析和處置工作。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會于2011年8月組織包括奇虎360和騰訊公司在內(nèi)的38個單位簽署了《互聯(lián)網(wǎng)終端軟件服務行業(yè)自律公約》，該公約提倡公平競爭和禁止軟件排斥，一定程度上規(guī)范了終端軟件市場的秩序；在部分網(wǎng)站發(fā)生用戶信息泄露事件后，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會立即召開了“網(wǎng)站用戶信息保護研討會”，提出安全防范措施建議。
(四)深化網(wǎng)絡安全國際合作，切實推動跨境網(wǎng)絡安全事件有效處理
作為我國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全應急體系對外合作窗口，2011年CNCERT極推動“國際合作伙伴計劃”，已與40個國家、79個組織建立了聯(lián)系機制，全年共協(xié)調(diào)國外安全組織處理境內(nèi)網(wǎng)絡安全事件1033起，協(xié)助境外機構(gòu)處理跨境事件568起。其中包括針對境內(nèi)的DDoS攻擊、網(wǎng)絡釣魚等網(wǎng)絡安全事件，也包括針對境外蘇格蘭皇家銀行網(wǎng)站、德國郵政銀行網(wǎng)站、美國金融機構(gòu)Wells Fargo網(wǎng)站、希臘國家銀行網(wǎng)站和韓國農(nóng)協(xié)銀行網(wǎng)站等金融機構(gòu)，加拿大稅務總局網(wǎng)站、韓國政府網(wǎng)站等政府機構(gòu)的事件。另外CNCERT再次與微軟公司聯(lián)手，繼2010年打擊Waledac僵尸網(wǎng)絡后，2011年又成功清除了Rustock僵尸網(wǎng)絡，積極推動跨境網(wǎng)絡安全事件的處理。2011年，CNCERT圓滿完成了與美國東西方研究所(EWI)開展的為期兩年的中美網(wǎng)絡安全對話機制反垃圾郵件專題研討，并在英國倫敦和我國大連舉辦的國際會議上正式發(fā)布了中文版和英文版的成果報告“抵御垃圾郵件建立互信機制”，增進了中美雙方在網(wǎng)絡安全問題上的相互了解，為進一步合作打下基礎。
三、2012年值得關注的網(wǎng)絡安全熱點問題
隨著我國互聯(lián)網(wǎng)新技術、新應用的快速發(fā)展，2012年的網(wǎng)絡安全形勢將更加復雜，尤其需要重點關注如下幾方面問題：
(一)網(wǎng)站安全面臨的形勢可能更加嚴峻，網(wǎng)站中集中存儲的用戶信息將成為黑客竊取的重點。由于很多社交網(wǎng)站、論壇等網(wǎng)站的安全性差，其中存儲的用戶信息極易被竊取，黑客在得手之后會進一步研究利用所竊取的個人信息，結(jié)合社會工程學攻擊網(wǎng)上交易等重要系統(tǒng)，可能導致更嚴重的財產(chǎn)損失。
(二)隨著移動互聯(lián)網(wǎng)應用的豐富和3G、wifi網(wǎng)絡的快速發(fā)展，針對移動互聯(lián)網(wǎng)智能終端的惡意程序也將繼續(xù)增加，智能終端將成為黑客攻擊的重點目標。由于Android手機用戶群的快速增長和Android應用平臺允許第三方應用發(fā)布的特點，運行Android操作系統(tǒng)的智能移動終端將成為黑客關注的重點。
(三)隨著我國電子商務的普及，網(wǎng)民的理財習慣正逐步向網(wǎng)上交易轉(zhuǎn)移，針對網(wǎng)上銀行、證券機構(gòu)和第三方支付的攻擊將急劇增加。針對金融機構(gòu)的惡意程序?qū)⒏訉I(yè)化、復雜化，可能集網(wǎng)絡釣魚、網(wǎng)銀惡意程序和信息竊取等多種攻擊方式為一體，實施更具威脅的攻擊。
(四)APT攻擊將更加盛行，網(wǎng)絡竊密風險加大。APT攻擊具有極強的隱蔽能力和針對性，傳統(tǒng)的安全防護系統(tǒng)很難防御。美國等西方發(fā)達國家已將APT攻擊列入國家網(wǎng)絡安全防御戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)，2012年APT攻擊將更加系統(tǒng)化和成熟化，針對重要和敏感信息的竊取，有可能成為我國政府、企業(yè)等重要部門的嚴重威脅。
(五)隨著2012年ICANN正式啟動新通用頂級域名(gTLD)業(yè)務，新增的大量gTLD及其多語言域名資源，將給域名濫用者或欺詐者帶來更大的操作空間。
(六)隨著寬帶中國戰(zhàn)略開始實施，國家下一代互聯(lián)網(wǎng)啟動商用試點，以及無線城市的大規(guī)模推進和云計算大范圍投入應用，IPv6網(wǎng)絡安全、無線網(wǎng)安全和云計算系統(tǒng)及數(shù)據(jù)安全等方面的問題將會越來越多地呈現(xiàn)出來。
四、對策建議
隨著2012年下一代互聯(lián)網(wǎng)和寬帶中國戰(zhàn)略的推進，為保障國家網(wǎng)絡空間安全，維護互聯(lián)網(wǎng)的健康環(huán)境，保護網(wǎng)民權益，我國政府主管部門、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)用戶應進一步重視網(wǎng)絡安全問題，共同提高網(wǎng)絡安全水平。建議政府部門盡快制定出臺我國的國家網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略，為各部門開展網(wǎng)絡安全工作指明方向。建議立法和執(zhí)法部門加大網(wǎng)絡犯罪立法、懲治和量刑力度，形成有效震懾。建議互聯(lián)網(wǎng)主管部門加大網(wǎng)絡安全行政監(jiān)管力度，增強對互聯(lián)網(wǎng)信息和增值業(yè)務服務商的管理。建議互聯(lián)網(wǎng)相關產(chǎn)品廠商加強對產(chǎn)品安全性的管理和規(guī)范，及時發(fā)布漏洞補丁和更新版本。建議網(wǎng)站和信息系統(tǒng)強化系統(tǒng)的安全防護，提高網(wǎng)絡安全監(jiān)測和應急處理能力，并加強相關人員隊伍的建設。建議電信運營企業(yè)完善網(wǎng)絡安全監(jiān)測和應急體系建設，提高網(wǎng)絡攻擊發(fā)現(xiàn)和溯源處置能力。建議廣大網(wǎng)民要提高對網(wǎng)絡安全威脅的認識及網(wǎng)絡安全防護意識，做好漏洞修補和惡意程序查殺等防護措施。（編選：網(wǎng)經(jīng)社）
