(網(wǎng)經(jīng)社訊)今年618進(jìn)行時(shí)，京東、淘寶、天貓、抖音、快手等平臺(tái)紛紛出招，商家、消費(fèi)者深入其中。6月8日，市場(chǎng)監(jiān)管總局向全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)和各地市場(chǎng)監(jiān)管部門，發(fā)出《關(guān)于規(guī)范“6·18”網(wǎng)絡(luò)促銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的工作提示》。工作提示中表示，在618促銷期間，禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。不得通過排除、限制競(jìng)爭(zhēng)及妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)等開展促銷。嚴(yán)格查處“6·18”網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動(dòng)期間的違法違規(guī)行為。此外，還將助力中小微商戶紓困。加大對(duì)中小微商戶的支持力度，助力中小微商戶減負(fù)增收。（詳見網(wǎng)經(jīng)社專題：http://qjkhjx.com/zt/sjj618）
網(wǎng)經(jīng)社注：圖片采集自市監(jiān)總局官網(wǎng)
此外，在規(guī)范集中促銷行為、落實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任方面，要求加大審核和抽查力度，規(guī)范廣告發(fā)布行為。在禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為方面，要求不得通過排除、限制競(jìng)爭(zhēng)及妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)等開展促銷。
一、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為將被嚴(yán)查
今年“6·18”網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動(dòng)，對(duì)促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)、幫助企業(yè)紓困、保主體穩(wěn)就業(yè)，具有重要意義。6月8日，市場(chǎng)監(jiān)管總局向全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)和各地市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)出《關(guān)于規(guī)范“6·18”網(wǎng)絡(luò)促銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的工作提示》包含十二方面內(nèi)容：
一是落實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任。加大審核和抽查力度，確保經(jīng)營(yíng)者主體信息真實(shí)有效，引導(dǎo)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者“亮照、亮證、亮規(guī)則”。
二是加強(qiáng)商品和服務(wù)審核。加大對(duì)借黨的二十大等重要活動(dòng)和疫情防控等名義進(jìn)行違法違規(guī)營(yíng)銷行為的監(jiān)管和處置力度，嚴(yán)格商品信息發(fā)布審核，開展實(shí)時(shí)巡查，及時(shí)下架或刪除違法違規(guī)產(chǎn)品鏈接。
三是規(guī)范集中促銷行為。加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的管理，引導(dǎo)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范有序開展促銷活動(dòng)。
四是防范經(jīng)營(yíng)假冒偽劣商品行為。對(duì)假冒偽劣商品及其經(jīng)營(yíng)者及時(shí)采取禁限措施,進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
五是規(guī)范廣告發(fā)布行為。提升廣告審核水平，嚴(yán)禁虛假宣傳、低俗內(nèi)容，有效攔截虛假違法廣告。
六是禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。不得通過排除、限制競(jìng)爭(zhēng)及妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)等開展促銷。
七是及時(shí)妥善化解網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛。及時(shí)受理、高效處理投訴舉報(bào)，積極協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)合法權(quán)益。
八是做好基本消費(fèi)品保供穩(wěn)價(jià)。保障疫情期間重要生活物資、糧油肉蛋奶果蔬等基本生活物資供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。
九是嚴(yán)格落實(shí)防疫管理措施。加強(qiáng)各環(huán)節(jié)全鏈條的防疫管理，做到促銷期間不放松、不懈怠。
十是助力中小微商戶紓困。加大對(duì)中小微商戶的支持力度，助力中小微商戶減負(fù)增收。
十一是切實(shí)維護(hù)靈活用工人員合法權(quán)益。保障外賣送餐人員勞動(dòng)安全，優(yōu)化考核方案，完善收入分配機(jī)制，及時(shí)合理解決問題。
十二是強(qiáng)化政企溝通協(xié)作。平臺(tái)企業(yè)應(yīng)積極配合監(jiān)管部門依法查處相關(guān)違法違規(guī)行為，共同引導(dǎo)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者提高守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
《工作提示》要求，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要切實(shí)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，督促指導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，履行法定義務(wù)；強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)管，嚴(yán)格查處“6·18”網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動(dòng)期間的違法違規(guī)行為；暢通12315投訴舉報(bào)渠道，全力做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。
市場(chǎng)監(jiān)管部門同時(shí)提示，倡導(dǎo)理性消費(fèi)，注意防疫安全，消費(fèi)者如發(fā)現(xiàn)自身權(quán)益受到侵害，及時(shí)向平臺(tái)企業(yè)或市場(chǎng)監(jiān)管部門投訴舉報(bào)，運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
二、市監(jiān)總局出手電商平臺(tái)有“束縛”？
據(jù)國(guó)內(nèi)知名網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛調(diào)解平臺(tái)電訴寶（315.100EC.CN）根據(jù)歷年用戶投訴情況統(tǒng)計(jì)顯示，“618”等電商大促后容易出現(xiàn)消費(fèi)者爆發(fā)式投訴的情況，問題集中表現(xiàn)為：先漲后降、虛假宣傳、質(zhì)量參差不齊、定金不退、發(fā)貨遲緩、退換貨受限、售后不佳、消費(fèi)欺詐、快遞延誤等。其中涉及的平臺(tái)包括：淘寶、蘇寧易購(gòu)、小紅書、有贊、當(dāng)當(dāng)、微店、云集、洋碼頭、店寶寶、洋碼頭、考拉海購(gòu)、寺庫(kù)、微拍堂、蜜芽、每日優(yōu)鮮等。
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海漢盛律師事務(wù)所高級(jí)合伙人李旻律師，《工作提示》從平臺(tái)主體責(zé)任、商品和服務(wù)審核、規(guī)范集中促銷行為、防范經(jīng)營(yíng)假冒偽劣、規(guī)范廣告發(fā)布、禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、化解網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛、基本消費(fèi)品保供穩(wěn)價(jià)、落實(shí)防疫管理措施、助力中小微商戶紓困、維護(hù)靈活用工人員合法權(quán)益、強(qiáng)化政企溝通協(xié)作十二個(gè)方面予以規(guī)定。與往年電商活動(dòng)相比，今年各平臺(tái)、商家、供應(yīng)鏈以及消費(fèi)者都呈現(xiàn)疲軟之勢(shì)，部分平臺(tái)自5月24日開始給618活動(dòng)造勢(shì)。《工作提示》發(fā)布之日距離618活動(dòng)當(dāng)天僅余8天左右，且文件性質(zhì)僅為提示，可見市場(chǎng)監(jiān)管總局更多是對(duì)618活動(dòng)合規(guī)開展的常規(guī)性提醒。
“《工作提示》會(huì)讓各家電商會(huì)有所“顧忌”，不管是招商還是促銷會(huì)更加規(guī)范。對(duì)于有些商家而言能夠在平臺(tái)上更好地做好促銷活動(dòng)，并且獲客引流。對(duì)消費(fèi)者而言，則有了更好的購(gòu)物環(huán)境。因此，總體來(lái)講，整個(gè)對(duì)商家的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)環(huán)境會(huì)更加明朗?！本W(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心網(wǎng)絡(luò)零售部主任、高級(jí)分析師莫岱青表示。
三、疫情反復(fù) 紓困中小企業(yè)
李旻律師指出，今年疫情反復(fù)，最受到影響的主要還是中小企業(yè)。受疫情影響，物流、材料、人力及防疫成本都在升高，企業(yè)反復(fù)關(guān)停、產(chǎn)能不足，同時(shí)市場(chǎng)消費(fèi)能力下降、消費(fèi)態(tài)度偏向保守理性，兩廂夾擊，導(dǎo)致中小企業(yè)生存困難?！豆ぷ魈崾尽分屑偫е行∑髽I(yè)一條既表達(dá)了國(guó)家層面當(dāng)下的態(tài)度，也是對(duì)平臺(tái)社會(huì)責(zé)任的督促?？箵粢咔閷?duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)負(fù)面影響，需要全社會(huì)共同努力方可完成。
李旻律師認(rèn)為，《工作提示》在防范經(jīng)營(yíng)假冒偽劣行為、落實(shí)疫情防范政策兩個(gè)方面存在落實(shí)困難。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征之一是各類要素的流通順暢，但是落實(shí)疫情防范政策的核心要求是要素流通可控可查，不排除部分主體為了追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視防疫政策，平臺(tái)對(duì)于此類行為也難以有效監(jiān)督。其次，物流、人力、材料、場(chǎng)地等各項(xiàng)成本上升、消費(fèi)者消費(fèi)意愿下降，多種因素夾擊之下，難免會(huì)存在部分商鋪為壓低成本、快速獲得流量、刺激消費(fèi)而經(jīng)營(yíng)假冒偽劣商品，此類行為需要平臺(tái)多多予以關(guān)注。
