(網(wǎng)經(jīng)社訊)3月11日，一年一度的全國“兩會”閉幕。兩會期間，數(shù)字經(jīng)濟再次成為焦點。數(shù)字經(jīng)濟正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量，“兩會”代表紛紛圍繞數(shù)字經(jīng)濟提出方案與發(fā)表觀點。（更多詳見網(wǎng)經(jīng)社直擊全國“兩會”專題：http://qjkhjx.com/zt/lhzt/）
具體包括：全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰；全國人大代表，58同城CEO姚勁波；全國人大代表、海爾集團(tuán)董事局主席、首席執(zhí)行官周云杰；全國兩會，全國政協(xié)委員、360創(chuàng)始人周鴻祎；全國政協(xié)委員、網(wǎng)易公司首席執(zhí)行官丁磊；全國人大代表，小米集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長兼CEO雷軍；全國政協(xié)委員、百度董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏等代表委員。
一、“兩會”期間數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)提案及觀點
1.1互聯(lián)網(wǎng)界代表委員數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)提案及觀點
（一）馬化騰：系統(tǒng)推進(jìn)“數(shù)實融合”打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢
全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰表示，當(dāng)下“數(shù)實融合”正處于系統(tǒng)化、全方位融合的關(guān)鍵時期。技術(shù)層面，5G、人工智能、虛擬現(xiàn)實等數(shù)字技術(shù)不斷革新，人機交互界面正在迭代，孕育著新一代互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，加速與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)融合創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)層面，數(shù)字科技企業(yè)正成為實體經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的得力助手，讓實體產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不斷壯大、更有韌性，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)被數(shù)字化帶動激活，涌現(xiàn)出大量新型平臺和業(yè)態(tài)。社會層面，以“數(shù)字廣東”為代表的治理現(xiàn)代化與數(shù)字化公共服務(wù)模式不斷涌現(xiàn)，為數(shù)字技術(shù)創(chuàng)造了豐富的應(yīng)用場景和廣闊的產(chǎn)業(yè)機會。
馬化騰提出，應(yīng)以“技術(shù)-產(chǎn)業(yè)-社會”三位一體的系統(tǒng)性思維破解難題，合力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，有效提升國家競爭力。具體而言，引導(dǎo)數(shù)字科技企業(yè)面向核心產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域進(jìn)行研發(fā)，增加數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)供給；發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)領(lǐng)作用，推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，促進(jìn)工具間集成打通，降低傳統(tǒng)企業(yè)使用門檻和成本。提高對“專精特新”企業(yè)數(shù)字化升級支持的精準(zhǔn)性和有效性。統(tǒng)籌安全與發(fā)展，前瞻研究新一代互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)與治理規(guī)則，探索數(shù)字化與低碳化協(xié)同發(fā)展的中國方案。引導(dǎo)技術(shù)、資金等資源要素真正流向?qū)嶓w領(lǐng)域；總結(jié)推廣公共服務(wù)數(shù)字化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗，持續(xù)增加對偏遠(yuǎn)地區(qū)、特殊群體的公共服務(wù)數(shù)字化供給，讓全民共享“數(shù)實融合”成果等
（二）姚勁波：提升家政行業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平
全國人大代表，58同城CEO姚勁波認(rèn)為，近年來，國家出臺“家政36條”等一系列政策措施，有力推動了家政行業(yè)提質(zhì)擴容發(fā)展。但與此同時，企業(yè)經(jīng)營數(shù)字化水平不高、服務(wù)體驗不佳和服務(wù)網(wǎng)點運營困難等痛點、難點問題依然存在，供需兩端均存在巨大提升潛力。
姚勁波建議從以下幾個方面入手，支持應(yīng)用數(shù)字技術(shù)提升家政行業(yè)發(fā)展效率，更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活：一是提升家政行業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平。進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)數(shù)字化力度，支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加大系統(tǒng)研發(fā)、軟硬件升級力度。二是推進(jìn)家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。針對家政服務(wù)種類多、標(biāo)準(zhǔn)化程度低等特點，繼續(xù)將標(biāo)準(zhǔn)化作為健康規(guī)范發(fā)展的重要抓手。三是構(gòu)建數(shù)字化社區(qū)生活服務(wù)體系。加快推進(jìn)線上線下融合的數(shù)字化社區(qū)生活服務(wù)體系建設(shè)。
（三）周云杰：以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能城市數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
全國人大代表、海爾集團(tuán)董事局主席、首席執(zhí)行官周云杰表示，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已成為城市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，是城市數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“產(chǎn)業(yè)大腦”。建議支持全國重點省區(qū)市先行先試，頂層統(tǒng)籌規(guī)劃，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)筑數(shù)字經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)底座，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)共建垂直行業(yè)平臺。
周云杰認(rèn)為，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可以解決各行各業(yè)在工業(yè)數(shù)據(jù)“爆發(fā)式增長”下出現(xiàn)的數(shù)據(jù)資源孤立、分散等問題，充分激活工業(yè)數(shù)據(jù)價值，實現(xiàn)數(shù)據(jù)貫通、要素匯聚、價值創(chuàng)造，真正實現(xiàn)“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為城市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供了關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施支撐和產(chǎn)業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)。此外，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)還能建立企業(yè)精準(zhǔn)畫像，形成到區(qū)域、到行業(yè)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)地圖，構(gòu)建起城市級“產(chǎn)業(yè)大腦”。
（四）周鴻祎：數(shù)字安全應(yīng)納入新基建 打造防范應(yīng)急體系
全國兩會，全國政協(xié)委員、360創(chuàng)始人周鴻祎建議，將網(wǎng)絡(luò)安全升級為數(shù)字安全，打造覆蓋所有數(shù)字化場景的數(shù)字安全防范應(yīng)急體系，包括應(yīng)對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、智慧城市，以及云安全、數(shù)據(jù)安全、供應(yīng)鏈安全等挑戰(zhàn)。周鴻祎同時建議，國家把數(shù)字安全納入新基建，各地數(shù)字化建設(shè)之初便將安全考慮在內(nèi)，并互聯(lián)互通，調(diào)動社會各方力量共同參與數(shù)字安全體系建設(shè)，真正提升國家數(shù)字安全能力。
（五）丁磊：搭建全球知識產(chǎn)權(quán)交易平臺 激發(fā)社會創(chuàng)新活力
全國政協(xié)委員、網(wǎng)易公司首席執(zhí)行官丁磊在《關(guān)于搭建全球知識產(chǎn)權(quán)數(shù)字交易平臺，激發(fā)社會創(chuàng)新活力的提案》中，建議，由國家牽頭搭建全球知識產(chǎn)權(quán)交易平臺，針對文創(chuàng)IP、芯片、數(shù)字影音等重點知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，形成明碼標(biāo)價、按需收費、公平合理、售后完善的全球知識產(chǎn)權(quán)定價和交易體系，激發(fā)全社會的創(chuàng)新創(chuàng)造力；加大對新型侵權(quán)盜版行為的懲處整改力度，建立侵權(quán)“黑名單”，維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)所有人的合法權(quán)益。
（六）雷軍：聚焦綠色低碳，倡導(dǎo)公益創(chuàng)新
全國人大代表，小米集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長兼CEO雷軍認(rèn)為，在全球碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)和歐盟碳關(guān)稅等貿(mào)易制度下，新能源汽車低碳發(fā)展已成為汽車工業(yè)全球競爭的關(guān)鍵勝負(fù)手，而完整、清晰、準(zhǔn)確的碳足跡核算體系是新能源汽車產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。
雷軍建議，建立新能源汽車碳足跡行業(yè)數(shù)據(jù)平臺。當(dāng)前汽車行業(yè)碳足跡數(shù)據(jù)主要來自各行業(yè)申 報的平均值或國內(nèi)外科研院所及高校測算數(shù)據(jù)，完整性、準(zhǔn)確性、實時性仍有較大提升空間。建議相關(guān)主管部門牽頭，組織行業(yè)協(xié)會、科研院所及產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)，圍繞能源類型、原材 料、生產(chǎn)制造和回收利用，建立口徑、標(biāo)準(zhǔn)一致的新能源汽車全生命周期碳足跡行業(yè)數(shù)據(jù)庫， 支持行業(yè)內(nèi)可共享碳足跡的數(shù)據(jù)獲取、存儲、挖掘和處理分析，為新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈碳足 跡評估提供科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
（七）李彥宏：推動數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展
全國政協(xié)委員、百度董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏表示，隨著數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，數(shù)字技術(shù)應(yīng)用范圍遍及城鄉(xiāng)。一系列數(shù)字化解決方案將更為便捷地深入到交通、制造、工業(yè)、能源等多個領(lǐng)域，成為推動產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型的重要推動力，在提升實體經(jīng)濟效率的同時，催生更多新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式。
李彥宏介紹，在交通領(lǐng)域，智能化讓整個交通的運轉(zhuǎn)效率得以提高；在工業(yè)領(lǐng)域，隨著數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級悄然展開。
李彥宏表示，隨著5G規(guī)?；瘧?yīng)用加快，以及數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化改造不斷提速，一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)快速成長，研發(fā)投入逐年增長，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位日益增強。
（八）張近東：打造綠色物流 構(gòu)建減碳生態(tài)
全國人大代表、蘇寧集團(tuán)董事長張近東表示，目前我國物流交通能耗已占全社會總能耗的20%以上。加快現(xiàn)代物流業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，是張近東建議中持續(xù)關(guān)注的重點議題。對照“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，蘇寧集團(tuán)董事長張近東建議，將“綠色化發(fā)展”納入物流行業(yè)倉儲、運輸、包裝、回收全鏈路，通過開展物流業(yè)碳足跡認(rèn)證，打造綠色物流，構(gòu)建減碳生態(tài)。
對于如何進(jìn)一步緩解小微企業(yè)融資難，張近東表示，“建議由地方政府牽頭，整合區(qū)域內(nèi)政策機構(gòu)力量和各方數(shù)據(jù)，并建立完善全面、互聯(lián)互通的地方小微企業(yè)政策執(zhí)行和信息集成的綜合體系，為金融機構(gòu)創(chuàng)新小微金融業(yè)務(wù)模式提供數(shù)據(jù)支撐?！?/p>
同時，張近東立足流通體系，對如何更好地做好應(yīng)急物資儲備管理進(jìn)行了深入調(diào)研，并建議進(jìn)一步創(chuàng)新協(xié)議儲備機制，重視發(fā)揮具有自有物流倉儲基礎(chǔ)設(shè)施、具有采銷存一體化能力的大型商貿(mào)流通企業(yè)的作用，構(gòu)建更加適應(yīng)市場形勢和信息化發(fā)展特征的應(yīng)急物資儲備體系。
2.2其他各界代表委員數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)提案及觀點
（九）陳愛蓮：數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才短缺是企業(yè)面臨的主要瓶頸
全國人大代表、萬豐奧特控股集團(tuán)黨委書記、董事局主席陳愛蓮認(rèn)為，當(dāng)前，一些中小企業(yè)核心數(shù)字技術(shù)供給不足、數(shù)據(jù)采集率低、產(chǎn)業(yè)化協(xié)同困難，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力相對不足，這是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一大短板。此外，數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才的短缺是中小企業(yè)面臨的主要瓶頸。對于中小制造業(yè)企業(yè)而言，數(shù)字化轉(zhuǎn)型本身面臨著數(shù)字化人才的短缺，又要面對大型制造企業(yè)對數(shù)字化人才的虹吸效應(yīng)，更加重了數(shù)字化人才的緊缺。
陳愛蓮表示，幫助中小企業(yè)破解數(shù)字化轉(zhuǎn)型難題，需要政府相關(guān)部門的政策協(xié)同和精準(zhǔn)施策。一方面梳理與整合已有產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策和科創(chuàng)扶持政策。比如，將產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策明確納入科創(chuàng)扶持政策，并積極落實和優(yōu)化相關(guān)政府專項資金扶持措施，將政策優(yōu)化面逐漸聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動。另一方面加速搭建產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用場景。比如，可細(xì)化實施補貼核心企業(yè)等措施，利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)等渠道搭建應(yīng)用推廣平臺。
（十）楊元慶：推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的三點建議
全國人大代表、聯(lián)想集團(tuán)董事長兼CEO楊元慶認(rèn)為雖然短期內(nèi)我們面臨著一定的經(jīng)濟下行壓力，但中國經(jīng)濟基本面向好，韌性強，潛力大。我們要用恒心和信心，繼續(xù)把握產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大勢，用‘新IT’賦能中國制造的智能化、低碳化轉(zhuǎn)型升級，筑牢經(jīng)濟‘壓艙石’，尤其要重視扶持中小企業(yè)發(fā)展、保障高質(zhì)量就業(yè)，這樣才能堅持穩(wěn)中求進(jìn)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”
為了更好地推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育更多“專精特新”企業(yè)，楊元慶提出了如下建議：
第一，政府和相關(guān)協(xié)會共同建立“中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展指數(shù)”，為評估中小企業(yè)發(fā)展水平提供科學(xué)依據(jù)。這樣有利于相關(guān)部門更好地把準(zhǔn)不同行業(yè)與區(qū)域中小企業(yè)的數(shù)字化水平，更高效地幫助中小企業(yè)“補課”；
第二，構(gòu)建中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速平臺，為中小企業(yè)提供數(shù)字化評估咨詢、培訓(xùn)與資助方案，切實促進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，解決中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“不會轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)”的問題；
第三，科學(xué)精準(zhǔn)制定幫扶政策，優(yōu)化營商環(huán)境，助推中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，包括加大財稅支持力度、完善信貸支持政策、暢通市場化融資渠道等。
（十一）徐國權(quán)：加快推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
全國人大代表，九三學(xué)社中央常委、社會服務(wù)部部長徐國權(quán)表示當(dāng)前，中小企業(yè)在完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型中普遍存在“不會轉(zhuǎn)”“不能轉(zhuǎn)”和“不敢轉(zhuǎn)”現(xiàn)象。要解決上述問題，建議擬采取下述措施：
1）明確中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)和任務(wù)?！兑?guī)劃》對數(shù)字經(jīng)濟的經(jīng)濟形態(tài)特征已經(jīng)做出了明確規(guī)范；即平臺化、數(shù)據(jù)化、普惠化、高效化，是數(shù)字經(jīng)濟的四大特征。只有滿足上述特征的企業(yè)才能稱為數(shù)字化企業(yè)。才能實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。為此必須要加大宣傳力度，讓廣大中小企業(yè)明確企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)和任務(wù)。
2）樹立行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)領(lǐng)航作用。由各地工業(yè)和信息化局、商務(wù)局組織屬地企業(yè)申報，組織專家論證，對符合要求、完成了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的企業(yè)登記注冊，逐級上報國家工信部和商務(wù)部，選擇部分優(yōu)秀企業(yè)作為行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)，起到示范領(lǐng)航作用。
3）由政府主管部門指導(dǎo)，相關(guān)機構(gòu)組織專家，培訓(xùn)各中介服務(wù)機構(gòu)，規(guī)范中介服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)職能，使各中介服務(wù)機構(gòu)能真正幫扶中小企業(yè)完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型任務(wù)。
4）各級政府應(yīng)向?qū)Υ皩＞匦隆逼髽I(yè)一樣，在政策上大力扶持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
徐國權(quán)表示，如何幫扶中小企業(yè)特別是傳統(tǒng)企業(yè)順利實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，必須大膽創(chuàng)新，用新業(yè)態(tài)、新模式為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型尋找新突破囗。而數(shù)字化大宗商品交易平臺為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供重要范例。例如遼寧煤鏈通產(chǎn)業(yè)科技有限有公司搭建的數(shù)字化煤炭現(xiàn)貨交易平臺（簡稱“煤鏈通”）。
（十二）曾云英：加快推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
全國人大代表、福建莆田市秀嶼區(qū)笏石鎮(zhèn)岐厝村黨支部書記兼村委會主任曾云英帶來了一份關(guān)于加快推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的建議。一是強化政策引導(dǎo)。工信部等部委加大政策與資金支持，并結(jié)合實際，梳理明確產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級總體要求、重點方向、實施路徑以及政策保障。二是強化標(biāo)桿示范。發(fā)揮龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)和溢出效應(yīng)，構(gòu)建行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)平臺生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作效率和供應(yīng)鏈一體化協(xié)同水平。三是強化基礎(chǔ)支撐。加大國家新基建政策范圍，培育、做強一批本土工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺。四是強化要素保障。構(gòu)建多層次人才培養(yǎng)體系，開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)學(xué)科體系和專業(yè)課程建設(shè)，培育數(shù)字經(jīng)濟專業(yè)人才。
（十三）郭新明：數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)普惠金融可持續(xù)發(fā)展
全國人大代表、中國人民銀行南京分行行長郭新明表示商業(yè)銀行在普惠金融發(fā)展中承擔(dān)著重要使命，應(yīng)以更高水平推動金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)普惠金融可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。
郭新明建議，盡快建立覆蓋全國、互聯(lián)共享的公共信息數(shù)據(jù)庫，加快稅務(wù)、海關(guān)、電力等單位與金融機構(gòu)信息聯(lián)通，動態(tài)增補更新，在確保數(shù)據(jù)安全前提下豐富應(yīng)用場景。商業(yè)銀行注重科技驅(qū)動和數(shù)據(jù)賦能，中小微企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟、金融服務(wù)的深度融合推動普惠金融發(fā)展。
（十四）孔發(fā)龍：加強元宇宙頂層設(shè)計 成立國家級“元宇宙”研發(fā)機構(gòu)
全國人大代表，江西省人大常委會委員，江西省財政經(jīng)濟委員會副主任委員，江西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委書記、理事長孔發(fā)龍認(rèn)為從經(jīng)濟價值的角度來看，“元宇宙”僅融合社交媒體、流媒體、游戲平臺就可以創(chuàng)造價值至少8萬億美元的產(chǎn)值，再與實體經(jīng)濟深度融合后將帶來更為可觀的市場聯(lián)動和倍增效應(yīng)。從綜合國力的角度來看，“元宇宙”作為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的全新契機，哪個國家能夠盡早搶占“元宇宙”高地，哪個國家就更有可能引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，掌握話語權(quán)和主動權(quán)，從而塑造國際競爭新優(yōu)勢。
為此，孔發(fā)龍建議：國家有關(guān)部門應(yīng)加強頂層設(shè)計，有力有序推進(jìn)“元宇宙”健康發(fā)展。
一、制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快在國家層面研究制定“元宇宙”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和體系。二、加強技術(shù)攻關(guān)，加大資金、人才和激勵支持力度，成立國家級“元宇宙”研發(fā)機構(gòu)。三、拓展應(yīng)用場景，加快“元宇宙”在生產(chǎn)、生活、社會治理等領(lǐng)域的運用。四、完善制度建設(shè)，加強“元宇宙”前瞻性立法研究。
（十五）魏定梅：做強數(shù)字經(jīng)濟 賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級
全國政協(xié)委員、貴陽市人大常委會副主任魏定梅表示，今年的政府工作報告提出，要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。并將‘促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展’列為這一重要目標(biāo)的四大舉措之一，表明數(shù)字經(jīng)濟對實體經(jīng)濟的滲透力、影響力不斷加強?！蔽憾氛f，在此基礎(chǔ)上，貴州要緊密結(jié)合新國發(fā)2號文件要求，做強數(shù)字經(jīng)濟釋放數(shù)字產(chǎn)業(yè)驅(qū)動力，實施“萬企融合”行動，以大數(shù)據(jù)、5G技術(shù)、區(qū)塊鏈、云計算等作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要載體，加快構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
魏定梅表示，當(dāng)前，貴州數(shù)字產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟增速連續(xù)六年位居全國第一；建設(shè)數(shù)據(jù)中心這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，正驅(qū)動貴州成為全國算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點之一，貴陽貴安成為全球超大型數(shù)據(jù)中心最集聚的地區(qū)之一；貴州網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施在國家網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)中的地位得到根本性提升；貴州數(shù)字治理持續(xù)走在全國前列。
（十六）馬傳喜：數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快
全國政協(xié)委員、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)常務(wù)副校長馬傳喜表示，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要途徑，將為鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大動力。
馬傳喜表示，當(dāng)前，農(nóng)村電商、移動社交、數(shù)字娛樂在農(nóng)村普及較快，但數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還存在諸多短板，比如數(shù)字公共服務(wù)體系建設(shè)不夠完善，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后、技術(shù)支撐不足等。
馬傳喜表示，數(shù)字為鄉(xiāng)村振興提供了新動力，將深刻改變鄉(xiāng)村發(fā)展。但要真正實現(xiàn)以數(shù)字促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)戶增收、農(nóng)村全面進(jìn)步，未來還需從多方面發(fā)力補短板。首先要加大投入，推進(jìn)數(shù)字化物流基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、數(shù)字農(nóng)業(yè)園區(qū)等硬件載體建設(shè)，以及數(shù)字化和智能化的監(jiān)測、監(jiān)管、調(diào)度、運營等系統(tǒng)建設(shè)。其次要加強對基層干部和農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)，讓農(nóng)民更好享受數(shù)字時代的發(fā)展紅利。
（十七）張明森：統(tǒng)籌數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 加快推進(jìn)工業(yè)品電商平臺高質(zhì)量發(fā)展
全國政協(xié)委員、中國石化北京化工研究院首席專家張明森表示，黨的十八大以來，黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，將其上升為國家戰(zhàn)略。黨的十九大提出，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，建設(shè)數(shù)字中國、智慧社會。黨的十九屆五中全會提出，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。數(shù)字經(jīng)濟在飛速發(fā)展的同時，也難免出現(xiàn)一些問題。
就電商經(jīng)濟而言，張明森認(rèn)為，國內(nèi)工業(yè)品電商平臺在產(chǎn)品品類、供應(yīng)商數(shù)量、技術(shù)實力、服務(wù)能力等方面還存在一定差距。對此，他提出以下幾點建議：一是統(tǒng)籌數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障國家工業(yè)數(shù)據(jù)安全。二是整合央企資源打造工業(yè)品電商平臺，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”和上中下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同作用。三是建議扶持高等院校開設(shè)工業(yè)品電商專業(yè)，加強工業(yè)品電商人才儲備。四是建議國家層面統(tǒng)籌工業(yè)企業(yè)加強合作，建立分級分類工業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及采集體系，統(tǒng)一工業(yè)品數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。五是加強工業(yè)品電商標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
（十八）楊劍宇：以賦能經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型為己任
全國人大代表、中國移動通信集團(tuán)河南有限公司總經(jīng)理楊劍宇表示，數(shù)字經(jīng)濟是重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略選擇。黨中央國務(wù)院高度重視，精準(zhǔn)把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢和規(guī)律，對做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟進(jìn)行了專門的部署。2022年的政府工作報告當(dāng)中，對促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行了專門的安排，報告中提到“加強數(shù)字中國建設(shè)整體布局。建設(shè)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)5G規(guī)模化應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村”等要求。
楊劍宇表示，河南移動作為我省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵和主力軍，堅決貫徹黨中央國務(wù)院決策部署和省委省政府工作安排，積極發(fā)揮基礎(chǔ)通信運營企業(yè)“一頭連著信息通信制造業(yè)和軟件服務(wù)業(yè)、一頭連著互聯(lián)網(wǎng)和各行各業(yè)信息化應(yīng)用”的“扁擔(dān)效應(yīng)”，以賦能經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型為己任，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級。
（十九）朱立鋒：加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化 打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢
3月7日，全國人大代表，中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理助理、數(shù)字辦常務(wù)副主任，中電工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有限公司黨委書記、董事長朱立鋒表示，建議發(fā)揮人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)優(yōu)勢，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢，助力湖南制造業(yè)等實體經(jīng)濟實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。
“無論是智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，還是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，本質(zhì)都是聚焦制造業(yè)的數(shù)字化技術(shù)改造?！敝炝h認(rèn)為，從全要素生產(chǎn)率來看，這是我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個必由之路。
朱立鋒表示，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+園區(qū)等領(lǐng)域，針對長沙高新區(qū)的近300家企業(yè)，基于長沙高新區(qū)產(chǎn)業(yè)云平臺，提出采用“甲方出一點、乙方墊一點，銀行貸一點”的現(xiàn)金流方式和“市里補一點、高新區(qū)貼一點”的損益方式，通過這種新的商業(yè)模式來加速推廣應(yīng)用，助力形成產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“長沙模式”。此外，在5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面，中電互聯(lián)與湖南聯(lián)通、湖南電信合作，在5G進(jìn)內(nèi)網(wǎng)方面進(jìn)行試驗，助力制造業(yè)企業(yè)降低應(yīng)用成本。
（二十）劉尚希：進(jìn)一步提升我國數(shù)字經(jīng)濟國際競爭力
全國政協(xié)委員、中國財政科學(xué)研究院院長劉尚希表示， 數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機，是新一輪國際競爭重點領(lǐng)域。要抓住先機、搶占未來發(fā)展的制高點，必須大力增強我國數(shù)字經(jīng)濟的創(chuàng)新活力與發(fā)展動能。為此，提出以下建議。
一是繼續(xù)鼓勵頭部數(shù)字科技企業(yè)做強做優(yōu)做大，發(fā)揮好頭雁效應(yīng)。不斷完善對平臺企業(yè)的監(jiān)管方式，鼓勵平臺企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵頭部企業(yè)持續(xù)強化基礎(chǔ)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，助力構(gòu)建我國自主可控產(chǎn)業(yè)生態(tài)。鼓勵頭部企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)共建開放的科技創(chuàng)新和應(yīng)用生態(tài)，一方面形成創(chuàng)新合力，同時減少行業(yè)“重復(fù)建設(shè)”，加快數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透，發(fā)揮數(shù)字化對實體經(jīng)濟的放大、疊加、倍增效應(yīng)。鼓勵我國數(shù)字科技企業(yè)走出去，增強全球競爭話語權(quán)。
二是進(jìn)一步優(yōu)化市場公平競爭和資本市場投融資環(huán)境，激發(fā)市場創(chuàng)新熱情和能力。全面落實公平競爭審查制度，清理妨礙公平競爭的、不合時宜的一些政策規(guī)定，并在新政策出臺前切實加強公平競爭審查。
三是進(jìn)一步加強政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策的可預(yù)期性，優(yōu)化支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。進(jìn)一步厘清監(jiān)管分工，明確監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，在政策出臺前加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，防止“合成謬誤”。
（二十一）劉偉：數(shù)字經(jīng)濟將成為拉動未來經(jīng)濟發(fā)展的“第四產(chǎn)業(yè)”
全國政協(xié)委員、佳都科技佳都科技董事長劉偉表示，數(shù)字經(jīng)濟會繼農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)之后成為拉動中國未來經(jīng)濟發(fā)展的“第四產(chǎn)業(yè)”。對于數(shù)字經(jīng)濟的未來，我們認(rèn)為數(shù)字孿生會是數(shù)字科技落地城市、落地產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)，是下一個數(shù)字時代的“操作系統(tǒng)”。
劉偉在提案中指出，利用計算機視覺、數(shù)據(jù)科學(xué)、數(shù)字孿生等技術(shù)，打造虛實融合、沉浸交互、擁有完備規(guī)范體系的新型社會關(guān)系平臺意義重大，是開辟數(shù)字經(jīng)濟新領(lǐng)域很好的抓手，從而為城市規(guī)劃設(shè)計、城市治安防控、城市建設(shè)施工、交通擁堵治理、環(huán)保降碳治理提供全量底層數(shù)據(jù)和算法模型，促進(jìn)人居生活環(huán)境與新興技術(shù)深度融合，還能在此基礎(chǔ)上推動法定數(shù)字貨幣、數(shù)字資產(chǎn)等新技術(shù)的規(guī)范應(yīng)用。
對于數(shù)字經(jīng)濟的未來，劉偉呼吁有兩點應(yīng)該引起業(yè)界的注意。“元宇宙”數(shù)字經(jīng)濟體是前沿未知領(lǐng)域，目前還沒有標(biāo)準(zhǔn)成熟的案例可循。建議盡快組織論證、統(tǒng)籌規(guī)劃，出臺“元宇宙中國”的頂層設(shè)計方案，明確牽頭和監(jiān)管部門，整體立項、分期分層推進(jìn)“元宇宙中國”、“元宇宙城市”及其他增強現(xiàn)實、虛擬現(xiàn)實等項目建設(shè)。
（二十二）潘越：加快數(shù)字經(jīng)濟立法 健全相關(guān)法律法規(guī)
全國人大代表、廈門大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院金融系教授潘越表示，未來，數(shù)字經(jīng)濟還將有更加快速的發(fā)展。要以保護(hù)公眾權(quán)益和促進(jìn)行業(yè)有序健康發(fā)展為準(zhǔn)繩，通過合理設(shè)定政策尺度完善技術(shù)手段，找到促進(jìn)發(fā)展與監(jiān)管規(guī)范的平衡點，并不斷進(jìn)行動態(tài)調(diào)整和修改。
潘越建議，加快數(shù)字經(jīng)濟立法，健全相關(guān)法律法規(guī)；同時，加強協(xié)同治理，打擊數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域違法犯罪行為。全國政協(xié)委員、北京金臺律師事務(wù)所主任皮劍龍建議，盡快出臺《數(shù)字經(jīng)濟促進(jìn)法》，加快制定《數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)法》，健全數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的司法保障機制，成立“國家數(shù)字經(jīng)濟工作局”，作為統(tǒng)籌數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的管理協(xié)調(diào)機構(gòu)，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
（二十三）馬珺：數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展帶動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
全國政協(xié)委員、洛陽理工學(xué)院副院長馬珺表示，以數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展帶動實體經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)實體經(jīng)濟的數(shù)字化，已成為世界經(jīng)濟增長潛力所在。通過數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，不斷提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化水平，重構(gòu)經(jīng)濟發(fā)展與政府治理模式的新型經(jīng)濟形態(tài)。
馬珺認(rèn)為，一是發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)。數(shù)字農(nóng)業(yè)能有效解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在推動農(nóng)產(chǎn)品市場化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精細(xì)化以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；^程中存在的痛點難點。發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，使信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)各個環(huán)節(jié)有效融合，對改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。同時，可以從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域具體實際入手，通過構(gòu)建農(nóng)業(yè)與大數(shù)據(jù)、云計算、新興技術(shù)等新型結(jié)合模式，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展新突破。
二是促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，以數(shù)據(jù)為驅(qū)動，利用數(shù)據(jù)進(jìn)行信息交換與傳遞、監(jiān)測生產(chǎn)與商業(yè)運行規(guī)律、驅(qū)動價值鏈和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同。同時，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與消費互聯(lián)網(wǎng)將全面融合，有效將消費端數(shù)據(jù)注入到制造端，幫助制造企業(yè)實現(xiàn)以銷定產(chǎn)，打通金融、物流等消費端資源，整體賦能制造企業(yè)的轉(zhuǎn)型。
三是發(fā)展數(shù)字醫(yī)療。應(yīng)重點從三個方面著力：構(gòu)建“醫(yī)療云”信息共享服務(wù)體系；建立基于大數(shù)據(jù)的公共衛(wèi)生監(jiān)控體系；三是建立全國聯(lián)網(wǎng)的藥品數(shù)據(jù)庫。
（二十四）吳曉東：深化數(shù)字化改革 建設(shè)“數(shù)字中國”
全國人大代表、浙江省臺州市委副書記、代市長吳曉東表示，浙江聚焦高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升和現(xiàn)代化先行，將數(shù)字化改革與全面深化改革、共同富裕示范區(qū)重大改革任務(wù)整體貫通、一體推進(jìn)，用數(shù)據(jù)流提升決策流、業(yè)務(wù)流、管理流，對省域治理體制機制、組織架構(gòu)、方式流程進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性變革重塑，打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的動力源和能力集。
吳曉東表示，浙江運用數(shù)字技術(shù)完善黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制和工作制度，持續(xù)推進(jìn)重大應(yīng)用功能優(yōu)化、體驗升級、覆蓋擴面，形成了黨建統(tǒng)領(lǐng)數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字文化、數(shù)字法治的大治理體系，推動黨建工作具象化、可量化、可評價。
吳曉東建議，“在國家層面，要加快建設(shè)一體化公共數(shù)據(jù)平臺，加強數(shù)據(jù)開放共享，打通數(shù)據(jù)對接壁壘，促進(jìn)高效協(xié)同。同時，加快數(shù)據(jù)開放利用等方面立法，完善數(shù)據(jù)治理體系，提高政府?dāng)?shù)字化治理能力。
二、“兩會”期間跨境電商相關(guān)提案及觀點
（二十五）柯云峰：建議規(guī)范跨境電商發(fā)展
發(fā)展全國人大代表、大參林董事長柯云峰建議規(guī)范跨境電商發(fā)展，推動國內(nèi)保健品產(chǎn)業(yè)市場健康發(fā)展為解決跨境電商所擁有的優(yōu)勢以及國內(nèi)外監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)無法統(tǒng)一的差異性，壓制了國內(nèi)資本和從業(yè)者的積極性這一問題?？略品鍙纳鐣б妗⒐桨l(fā)展、行業(yè)可持續(xù)性、消費者權(quán)益四個角度對跨境電商行業(yè)的業(yè)態(tài)現(xiàn)狀以及對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)市場的影響進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上提出相關(guān)建議。
柯云峰建議，采取多項措施，在維持跨境電商紅利同時應(yīng)保障國內(nèi)產(chǎn)業(yè)市場競爭力，“包括同步快速發(fā)展國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，一方面可以減少國家外匯流失，另一方面更有利于加速國內(nèi)外市場環(huán)境融合、維護(hù)市場公平秩序、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展”。
（二十六）徐宇寧：建議完善跨境電商新業(yè)態(tài)稅收政策
全國人大代表、寧波市政協(xié)主席徐宇寧表示，跨境電商在發(fā)展過程中遇到的出口退稅、“無票免征”等一些問題，阻礙了其本身的發(fā)展，也影響了當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)更高質(zhì)量的發(fā)展，建議進(jìn)一步完善跨境電商新業(yè)態(tài)稅收政策，助推外貿(mào)更高質(zhì)量發(fā)展。
徐宇寧建議進(jìn)一步完善跨境電商新業(yè)態(tài)稅收政策，具體包括，建議國家稅務(wù)總局、財政部盡快出臺跨境電商新業(yè)態(tài)相應(yīng)的退稅政策，比如明確9810模式業(yè)務(wù)退稅政策流程和操作指引，推動跨境電商合規(guī)化、數(shù)據(jù)顯性化，以打消合規(guī)出口企業(yè)顧慮，提高企業(yè)采用9810模式業(yè)務(wù)的積極性。
（二十七）朱曉進(jìn)：促進(jìn)跨境電商高質(zhì)量創(chuàng)新展
全國政協(xié)委員、南京師范大學(xué)教授朱曉進(jìn)在今年全國兩會中帶來了促進(jìn)跨境電商高質(zhì)量創(chuàng)新展的提案。在他看來，雖然疫情導(dǎo)致世界經(jīng)濟下行，但這兩年我國在跨境電商方面的表現(xiàn)不俗，在穩(wěn)住外貿(mào)基本盤的同時，也成為我國外貿(mào)可持續(xù)健康發(fā)展的主導(dǎo)力量。
朱曉進(jìn)建議，積極與貿(mào)易伙伴協(xié)商，合作制定新規(guī)則、新機制，消除國際支付服務(wù)的市場壁壘；推動國際數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的建立，通過推廣國際認(rèn)可的金融數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)一體化，確保我國跨境支付市場與全球經(jīng)濟無縫連接；確保支付系統(tǒng)的安全性和可信度，深化公共部門、跨境電商企業(yè)以及執(zhí)法機構(gòu)之間的跨界合作，加強司法管轄區(qū)之間離岸數(shù)據(jù)的共享；積極鼓勵金融科技創(chuàng)新，打通技術(shù)難點，通過協(xié)同監(jiān)管，實現(xiàn)跨境支付創(chuàng)新；倡導(dǎo)“政府+市場”征信體系建設(shè)雙輪驅(qū)動，共同探索合作機制創(chuàng)新，提升雙方征信服務(wù)創(chuàng)新能力。（更多詳見：盤點：“兩會”期間代表委員跨境電商相關(guān)提案及觀點）
三、“兩會”期間數(shù)字教育相關(guān)提案及觀點
（二十八）阮詩瑋：建議深化基礎(chǔ)教育學(xué)制改革 提升職業(yè)教育
全國政協(xié)委員、福建省政協(xié)副主席阮詩瑋表示，新的歷史發(fā)展時期、新的人口社會結(jié)構(gòu)、新的勞動人才需求對我國教育提出了新要求，但我國依然沿“六三三”基礎(chǔ)教育學(xué)制和中考“五五開”普職分流政策，由此帶來的新老問題日益凸顯。建議深化基礎(chǔ)教育學(xué)制改革、提升職業(yè)教育。
“在深化基礎(chǔ)教育學(xué)制改革方面，建立‘長貫通、緩分流’的基礎(chǔ)教育學(xué)制?！比钤姮|說，建議將“六三三”十二年制改為“五二三”十年制，即小學(xué)5年、初中2年、高中3年，并將義務(wù)教育由九年制改為十年制。相應(yīng)地，取消中考普職分流，多數(shù)初中生畢業(yè)后直接進(jìn)入普通高中，形成小學(xué)、初中、普通高中貫通辦學(xué)體制。與此同時，取消超級中學(xué)、示范性中學(xué)等建設(shè)項目，鼓勵集團(tuán)辦學(xué)等基于多所學(xué)校水平整體提升的辦學(xué)實踐探索，實現(xiàn)10年義務(wù)教育全民覆蓋和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
（二十九）于欣偉：建議強制人臉識別登錄網(wǎng)游
全國政協(xié)委員、廣州市政協(xié)副主席、民革廣州市委會主委于欣偉表示，今年全國兩會期間，預(yù)備提交預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)游的提案，壓實企業(yè)、學(xué)校與家長的責(zé)任，建議強制采用人臉識別登錄網(wǎng)絡(luò)游戲。此外，于欣偉今年還特別呼吁要把青少年身體姿勢評價納入國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)。
（三十）高?。簩⒓彝ソ逃笇?dǎo)服務(wù)納入政府購買服務(wù)目錄
全國人大代表，東北育才學(xué)校黨委書記、校長高琛建議，政府需要承擔(dān)重要責(zé)任，將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)相關(guān)經(jīng)費列入財政預(yù)算，將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入政府購買服務(wù)目錄，為家庭教育指導(dǎo)服務(wù)順利開展提供經(jīng)費保障。
高琛表示，在“雙減”政策落地實施的背景下，一些家長的教育觀念還存在偏差，家長的責(zé)任主體作用還不突出，對家庭教育的指導(dǎo)協(xié)調(diào)性還需要進(jìn)一步提升，國家干預(yù)家庭教育的權(quán)限邊界還比較模糊。（更多詳見：聚焦兩會教育熱點話題 “雙減” 深化中高考改革 家庭教育 學(xué)制改革...）
