(網(wǎng)經(jīng)社訊)習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),“充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》也明確提出要以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素,以數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合為主線,加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系,協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)。這充分說明發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇,也為陜西省在新發(fā)展階段推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。
數(shù)字化是通過利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù),對企業(yè)、政府等各類主體的戰(zhàn)略、架構(gòu)、運營、管理等各個層面,進(jìn)行系統(tǒng)性、全面變革。數(shù)字化是信息技術(shù)發(fā)展的高級階段,是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主要驅(qū)動力。在數(shù)字化發(fā)展過程中,以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素、數(shù)字技術(shù)賦能為主線,與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合應(yīng)用,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量變革、效率變革和動力變革。數(shù)字化正有效打破時空阻隔,提高有限資源的普惠化水平,極大地方便群眾生活,滿足多樣化個性化需要。
“十四五”時期,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向深化應(yīng)用、規(guī)范發(fā)展、普惠共享的新階段。為應(yīng)對新形勢新挑戰(zhàn),拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,陜西要借國家“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃實施契機(jī),搶抓數(shù)字化發(fā)展新機(jī)遇,從基建數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化五個方面持續(xù)發(fā)力,加快數(shù)字化發(fā)展,促進(jìn)融合提質(zhì),打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),奮力譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
要持續(xù)推進(jìn)數(shù)字新基建。數(shù)字新基建是數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障。政府各部門要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識新基建的必要性、緊迫性,做好頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃,補(bǔ)齊發(fā)展短板,培植數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的肥沃土壤。要加強(qiáng)戰(zhàn)略布局,加大對5G、新一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等重點領(lǐng)域的投資力度,加快網(wǎng)絡(luò)換代升級,擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,提升網(wǎng)絡(luò)供給能力,推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。要加快推進(jìn)人工智能、算力中心、大數(shù)據(jù)中心建設(shè),推動智能計算中心有序發(fā)展,打造智能算力、通用算法和開發(fā)平臺一體化的新型智能基礎(chǔ)設(shè)施。要有序推進(jìn)數(shù)字賦能交通、教育、醫(yī)療、物流等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能升級,穩(wěn)步構(gòu)建智能高效的融合基礎(chǔ)設(shè)施,提升基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化水平,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)設(shè)施和技術(shù)基礎(chǔ)。
要加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展是陜西數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量。陜西要聚焦秦創(chuàng)原數(shù)字化平臺資源,充分利用科教優(yōu)勢,通過雙創(chuàng)加大數(shù)字產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化力度。要聚焦發(fā)展重點,突破提升以集成電路、新型顯示、新型計算等為重點的電子產(chǎn)業(yè),培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)。著力發(fā)展新一代人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、北斗導(dǎo)航、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè),提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)競爭力,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。要加快培育數(shù)字創(chuàng)意和數(shù)據(jù)服務(wù)新產(chǎn)業(yè),加快優(yōu)化智能化產(chǎn)品和服務(wù)運營,培育智慧銷售、無人配送、智能制造、反向定制等新數(shù)字產(chǎn)業(yè)增長點。要積極引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè),同時加強(qiáng)示范平臺建設(shè),加快推進(jìn)陜西各地大數(shù)據(jù)試驗區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、數(shù)字化園區(qū)等平臺建設(shè),圍繞核心關(guān)鍵,開展試點示范,探索數(shù)字化發(fā)展新路徑,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添新動能。
要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。要準(zhǔn)確把握數(shù)字化發(fā)展方向,立足不同產(chǎn)業(yè)特點和差異化需求,推進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合,加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化全方位發(fā)展。要全面深化重點產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實施“上云用數(shù)賦智”行動,開展智能生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智慧工廠建設(shè),推動傳統(tǒng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等全方位、全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提高全要素生產(chǎn)率。政府應(yīng)充分發(fā)揮指導(dǎo)保障作用,出臺相應(yīng)政策指導(dǎo),支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)重大項目落地及重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化數(shù)字化思維、提升員工數(shù)字技能和數(shù)據(jù)管理能力,加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。加大對數(shù)字技術(shù)的研究和運用,優(yōu)化數(shù)字技術(shù)路線,普及數(shù)字孿生技術(shù),不斷改進(jìn)生產(chǎn)與制造流程,補(bǔ)齊數(shù)字化關(guān)鍵技術(shù)短板,以數(shù)字技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,銜接集聚各類資源條件,提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù),打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新綜合體,帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。
要有序推進(jìn)治理數(shù)字化。數(shù)字化治理是數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。要積極探索建立與數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展相適應(yīng)的治理方式,制定更加靈活有效的政策措施,創(chuàng)新治理模式。要整合信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源,更好用數(shù)字化手段感知社會態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助科學(xué)決策,提升治理的精準(zhǔn)性、協(xié)調(diào)性和有效性。加大政務(wù)信息化建設(shè)統(tǒng)籌力度,強(qiáng)化政府?dāng)?shù)字化治理和服務(wù)能力建設(shè),建設(shè)協(xié)同高效的數(shù)字政府,優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù),推進(jìn)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),打造“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)新樣板,增強(qiáng)政府?dāng)?shù)字化治理能力。加快實施智慧城市建設(shè)工程,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,推進(jìn)5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)在治理領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,創(chuàng)新治理方式、豐富治理手段、提高治理效率。建立完善政府、平臺、企業(yè)、行業(yè)組織和社會公眾多元參與、有效協(xié)同的數(shù)字化治理新格局,形成治理合力,共同推進(jìn)治理數(shù)字化新進(jìn)程。
要逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化。推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)化對我國科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展意義重大。要建立數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,逐步完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立數(shù)據(jù)資源目錄體系,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和規(guī)范性。制定數(shù)據(jù)資源確權(quán)、開放、流通、交易相關(guān)制度,完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度加強(qiáng)數(shù)據(jù)保護(hù)。建立統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)管理制度,系統(tǒng)全面地采集、匯聚、整合、存儲數(shù)據(jù)資源,優(yōu)化數(shù)據(jù)資源全生命周期管理。加快數(shù)據(jù)要素市場化流通,構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場規(guī)則、培育市場主體、完善治理體系,同時鼓勵市場主體探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價機(jī)制,推動形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄,逐步完善數(shù)據(jù)定價體系。完善數(shù)據(jù)分類分級安全保護(hù)制度,制定數(shù)據(jù)隱私保護(hù)和安全審查制度,加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)、企業(yè)商業(yè)秘密和個人信息保護(hù),逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化。
當(dāng)今時代,數(shù)字化是全球發(fā)展的重要驅(qū)動力,數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī),也是新一輪國際競爭的重點領(lǐng)域?!笆奈濉奔拔磥頃r期,陜西要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,強(qiáng)化打造數(shù)字新基建底座、協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、加大融合產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、有序推進(jìn)治理數(shù)字化、逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化等方面增強(qiáng)陜西數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心能力,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,奮力譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章。