(網(wǎng)經(jīng)社訊)4月10日,國家市場監(jiān)管總局發(fā)布對阿里巴巴集團控股有限公司在中國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售平臺服務(wù)市場實施"二選一"壟斷行為的行政處罰,責(zé)令阿里巴巴集團停止違法行為,并處以其2019年中國境內(nèi)銷售額4557.12億元4%的罰款,計182.28億元。
這是國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)反壟斷第一個濫用市場支配地位的案子,而阿里巴巴也成為了第一家因壟斷被罰百億的互聯(lián)網(wǎng)公司。該筆罰單則更是中國反壟斷執(zhí)法史上最大一筆罰單,超過了之前2015年高通被罰60.88億元。
同時,按照《行政處罰法》堅持處罰與教育相結(jié)合的原則,向阿里巴巴集團發(fā)出《行政指導(dǎo)書》,要求其圍繞嚴格落實平臺企業(yè)主體責(zé)任、加強內(nèi)控合規(guī)管理、維護公平競爭、保護平臺內(nèi)商家和消費者合法權(quán)益等方面進行全面整改,并連續(xù)三年向市場監(jiān)管總局提交自查合規(guī)報告。
對此,網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海正策律師事務(wù)所董毅智律師表示:
反壟斷監(jiān)管已經(jīng)是目前互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)第一大整改重點。長期以來,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展成為了以資本、杠桿、多領(lǐng)域高覆蓋的“快速燒錢”公式,以資本換時間,以時間換空間在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域中體現(xiàn)得淋漓盡致并“喧賓奪主”,而目前這一公式甚至發(fā)展到了其他行業(yè),其中翹楚阿里也到了該站出來承擔(dān)其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任的時候?!岸x一”是阿里此次被處罰的主要導(dǎo)火索,而其反映出的經(jīng)營環(huán)境之惡劣,留給大家的想象空間是巨大的,對于其他互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)同樣,具有極強的警示效果。
(網(wǎng)經(jīng)社注:圖為董毅智律師)
頭部互聯(lián)網(wǎng)公司需要進一步加強自己的本質(zhì)屬性,互聯(lián)網(wǎng)以及相關(guān)科技的進步是企業(yè)的立足之本,謹防能力不足、欲望過剩,將攤子“鋪得太大”甚至成為金控公司,意圖通過關(guān)聯(lián)公司以及旗下子公司將自己打造為“類金融公司”,名互聯(lián)網(wǎng)實金融,實際目的為“規(guī)避監(jiān)管”。
市監(jiān)總局對阿里的這次處罰具有指導(dǎo)性意義,“平臺壟斷、限制其他競爭者”在互聯(lián)網(wǎng)時代也面臨著自身同步進化的問題。尤其此次處罰所針對的是阿里,其中的意義已經(jīng)非常明顯了,如果體量如此巨大,創(chuàng)始人如此“無人不知”的大集團都無法避免高額罰款,其他犯同樣錯誤的企業(yè)又如何避免?
這兩年反壟斷制度的不斷推進,讓大家覺得因反壟斷被處罰似乎在國內(nèi)非常之多,但事實上對于壟斷行為的打擊任何法制國家都不會無視。一項反壟斷行為影響不僅僅限于其中的施害方、被害方,更是對一個國家經(jīng)濟制度的破壞。在市場經(jīng)濟主導(dǎo)下的環(huán)境里,允許企業(yè)良性、自由地發(fā)展是應(yīng)有之義,而這些反壟斷行為的存在導(dǎo)致了企業(yè)之間無法良性競爭,例如“二選一”,甚至其存在本身因與壟斷行為施行者之間有利益沖突而被直接“宣布死亡”,進一步來說,這將導(dǎo)致原本以“公開”、“透明”、“便捷”、“多元化”的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境產(chǎn)生根本性變化,例如只有同意阿里的霸道條款,才有可能在淘寶上進行交易,反而將多渠道縮減成了“單向渠道”,從其中角色來說,阿里自然要因其所為承擔(dān)責(zé)任。
事實上,這反映出的是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供的信息聚合,加之同質(zhì)類企業(yè)價值缺失所引起的“資本壁壘”,也因此,我們需要倡導(dǎo)企業(yè)理念以及技術(shù)的創(chuàng)新,而不僅僅是模仿與燒錢。