(網(wǎng)經(jīng)社訊)各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市府直屬和中央、省屬駐梅各單位：
《關(guān)于促進(jìn)中國(guó)（梅州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展若干政策措施（試行）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向我局反映。
梅州市商務(wù)局
2021年1月26日
關(guān)于促進(jìn)中國(guó)（梅州）跨境電子商務(wù)
綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展若干政策措施（試行）
為全面貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意在雄安新區(qū)等46個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》（國(guó)函〔2020〕47號(hào)）和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)中國(guó)（梅州）等7個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案的通知》（粵府函〔2020〕123號(hào)）精神，有力有序有效推動(dòng)中國(guó)（梅州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下政策措施。
一、支持對(duì)象
專(zhuān)項(xiàng)資金支持對(duì)象為依法在我市注冊(cè)，具有法人資格，在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理、外匯管理、海關(guān)監(jiān)管等方面無(wú)不良經(jīng)營(yíng)記錄的跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、為跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)提供配套服務(wù)的物流快遞企業(yè)、服務(wù)跨境電商發(fā)展的商（協(xié)）會(huì)等有關(guān)單位。
二、基本原則
堅(jiān)持公開(kāi)透明原則。公開(kāi)透明，遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。
堅(jiān)持引導(dǎo)帶動(dòng)原則。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和財(cái)政資金引導(dǎo)的激勵(lì)作用，吸引社會(huì)資本投入，調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)發(fā)展跨境電子商務(wù)的積極性。
堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)督原則。確保專(zhuān)項(xiàng)資金的使用公開(kāi)、公平、公正，廣泛接受監(jiān)督。
三、資金支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目資助金額不超過(guò)資助項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生金額；符合申報(bào)條件的單個(gè)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生金額不低于5000元。本政策措施支持的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目凡涉及跨境電子商務(wù)交易額的，均以海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。獎(jiǎng)勵(lì)資金按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)支出”原則，由項(xiàng)目（企業(yè)）所在地（園區(qū)）受益財(cái)政負(fù)責(zé)兌現(xiàn)。市級(jí)補(bǔ)助資金在年初安排商務(wù)部門(mén)年度預(yù)算各項(xiàng)目資金中統(tǒng)籌使用。
?。ㄒ唬┲С志€(xiàn)上公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
鼓勵(lì)民間資本積極參與“兩平臺(tái)六體系”建設(shè)，完善梅州跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)功能。對(duì)在信息共享、產(chǎn)品溯源、金融服務(wù)、智能物流、電商信用體系和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)防控、跨境商貿(mào)系統(tǒng)平臺(tái)等方面獲得我市認(rèn)可推廣的首創(chuàng)應(yīng)用項(xiàng)目，給予單個(gè)項(xiàng)目10萬(wàn)元、單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ǘ┲С制髽I(yè)做大做強(qiáng)。
對(duì)于進(jìn)駐我市跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)或在其他跨境商貿(mào)服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)的企業(yè)給予如下獎(jiǎng)勵(lì)：
1、開(kāi)展跨境電商直購(gòu)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)，年跨境電商額1000萬(wàn)美元以上（含本數(shù)），每1000萬(wàn)美元獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元。
2、開(kāi)展保稅經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)年出單量2萬(wàn)單以上且成交額達(dá)到1000萬(wàn)元以上，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；年出單量5萬(wàn)單以上且成交額達(dá)到3000萬(wàn)元以上，獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元；年出單量10萬(wàn)單以上且成交額達(dá)到5000萬(wàn)元以上，獎(jiǎng)勵(lì)25萬(wàn)元。上述“以上”均含本數(shù)，獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)享受，以最高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。
?。ㄈ┲С治锪骺爝f企業(yè)服務(wù)跨境電商發(fā)展。
對(duì)進(jìn)駐我市跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)或在其他跨境商貿(mào)服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)企業(yè)提供支持的保稅倉(cāng)配服務(wù)、物流快遞企業(yè)，每票給予4元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)開(kāi)展業(yè)務(wù)的保稅倉(cāng)配服務(wù)、物流快遞企業(yè)，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)150萬(wàn)元。
?。ㄋ模┲С志€(xiàn)下園區(qū)聚集發(fā)展。
鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）充分利用各類(lèi)資源積極建設(shè)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、智慧物流園、跨境電商直播基地等各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。對(duì)入駐有納稅的跨境電子商務(wù)企業(yè)且年交易總額達(dá)到1億元的園區(qū)（樓宇），每年給予該園區(qū)（樓宇）運(yùn)營(yíng)單位20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)入駐有納稅的跨境電子商務(wù)企業(yè)且年交易總額達(dá)到5億元的園區(qū)（樓宇），每年給予該園區(qū)（樓宇）運(yùn)營(yíng)單位50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄎ澹┘哟笳猩桃Y及培育本市跨境電商總部力度。
對(duì)新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資額1億元以上且年納稅1000萬(wàn)元以上的跨境電子商務(wù)交易平臺(tái)、物流供應(yīng)鏈平臺(tái)、物流分撥配送中心、國(guó)際快件中心等項(xiàng)目，按我市現(xiàn)行的實(shí)體經(jīng)濟(jì)招商引資政策或總部經(jīng)濟(jì)政策給予支持。
?。┲С志€(xiàn)上線(xiàn)下（O2O）融合發(fā)展。
鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)保稅展示與完稅銷(xiāo)售相結(jié)合、線(xiàn)下體驗(yàn)與線(xiàn)上購(gòu)物相結(jié)合的運(yùn)營(yíng)模式，開(kāi)設(shè)跨境電子商務(wù)進(jìn)口商品展示交易中心（體驗(yàn)中心）。對(duì)在我市開(kāi)設(shè)面積達(dá)到300平方米及以上的跨境電子商務(wù)進(jìn)口商品展示交易中心（體驗(yàn)中心），按實(shí)際使用面積給予每平方米10元的一次性資金扶持，最高不超過(guò)30萬(wàn)元。
?。ㄆ撸┲С制髽I(yè)建設(shè)海外營(yíng)銷(xiāo)體系。
鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)自建或租用海外倉(cāng)，實(shí)現(xiàn)境外當(dāng)?shù)劁N(xiāo)售、當(dāng)?shù)嘏渌汀?a href="http://qjkhjx.com/Index/complaintData.html" target="_blank">售后服務(wù)等，融入境外零售體系。支持企業(yè)建設(shè)公共海外倉(cāng)，為跨境電子商務(wù)企業(yè)提供倉(cāng)儲(chǔ)集配、O2O展示、退貨維修等相關(guān)服務(wù)。對(duì)企業(yè)在海外自建型的市場(chǎng)拓展中心（海外倉(cāng)），運(yùn)營(yíng)時(shí)間滿(mǎn)一年，單個(gè)中心面積不少于1500平方米，為10家及以上我市跨境電子商務(wù)企業(yè)提供境外O2O展示、退換貨、維修、倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù)且年跨境電子商務(wù)發(fā)貨量在2萬(wàn)票以上的，每個(gè)項(xiàng)目一次性資助5萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)在海外租賃型的海外市場(chǎng)拓展中心（海外倉(cāng)），租賃期滿(mǎn)一年，年跨境電子商務(wù)發(fā)貨量1萬(wàn)票以上的，按其實(shí)際租賃費(fèi)用的25%予以資助，連續(xù)資助不超過(guò)三年，每個(gè)項(xiàng)目三年累計(jì)資助金額不超過(guò)20萬(wàn)元。
（八）優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
鼓勵(lì)為跨境電子商務(wù)提供綜合配套服務(wù)。支持各類(lèi)服務(wù)供應(yīng)商為跨境電子商務(wù)提供通關(guān)、物流、結(jié)算、融資、信用保險(xiǎn)、代運(yùn)營(yíng)等綜合配套服務(wù)，支持稅務(wù)、咨詢(xún)、財(cái)會(huì)、人力資源等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)為跨境電子商務(wù)提供專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)。符合條件的企業(yè)和項(xiàng)目享受我市外貿(mào)政策支持，并優(yōu)先推薦申報(bào)廣東省外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)。
?。ň牛┲С挚缇畴娮由虅?wù)通關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所建設(shè)。
對(duì)經(jīng)海關(guān)驗(yàn)收通過(guò)的跨境電子商務(wù)通關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所，且配套一條X光機(jī)分揀線(xiàn)的，給予場(chǎng)所建設(shè)投資方10萬(wàn)元的資金扶持；每配套增加一條X光機(jī)分揀線(xiàn)，額外給予5萬(wàn)元的扶持，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
?。ㄊ┓e極開(kāi)展擴(kuò)大跨境電子商務(wù)影響的相關(guān)政策宣傳行業(yè)推介活動(dòng)。
積極組織市、縣（市、區(qū)）電子商務(wù)協(xié)會(huì)、第三方組織舉辦跨境電子商務(wù)論壇、跨境電子商務(wù)競(jìng)賽、跨境電子商務(wù)展會(huì)、跨境電子商務(wù)直播等活動(dòng)，各級(jí)財(cái)政根據(jù)實(shí)際予以費(fèi)用支持。
四、其他
符合本政策措施規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合省、市其他扶持政策規(guī)定（含上級(jí)部門(mén)要求市級(jí)配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定），按照從高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。
商務(wù)部門(mén)可根據(jù)扶持金額，結(jié)合實(shí)際確定每年的申報(bào)重點(diǎn)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并在申報(bào)指引中明確。
本政策措施自發(fā)布之日起實(shí)施，由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)行谥?022年12月31日。實(shí)施過(guò)程中可根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。各縣（市、區(qū)）可結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況，制訂并實(shí)施促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的扶持政策。
