(網(wǎng)經(jīng)社訊)12月14日，根據(jù)《反壟斷法》規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)阿里巴巴投資收購(gòu)銀泰商業(yè)股權(quán)、閱文集團(tuán)收購(gòu)新麗傳媒股權(quán)、豐巢網(wǎng)絡(luò)收購(gòu)中郵智遞股權(quán)等三起未依法申報(bào)違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中案作出行政處罰決定，分別處以50萬(wàn)元罰款。
（網(wǎng)經(jīng)社注：圖片采集市監(jiān)總局）
此次總局對(duì)這三起案件公開(kāi)作出行政處罰引發(fā)了社會(huì)廣泛關(guān)注。市場(chǎng)監(jiān)管總局反壟斷局主要負(fù)責(zé)人就此接受了記者采 訪時(shí)表示，《反壟斷法》適用于所有主體，對(duì)內(nèi)資外資、國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)、大企業(yè)和中小企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待，目的是要保障各類(lèi) 市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境。雖然平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)，但互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)不是反壟斷法外之地，所有企業(yè)都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守反 壟斷法律法規(guī)，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，也只有這樣，才能確保整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海漢 盛律師事務(wù)所高級(jí)合伙人李旻也表示，此次處罰系監(jiān)管依據(jù)《反壟斷法》第四十八條、四十九條作出的頂格處罰。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)而言，由于涉案的三家企業(yè)均在各自 行業(yè)內(nèi)具有較大的市場(chǎng)份額，行業(yè)影響力較大，在企業(yè)均有專(zhuān)業(yè)的法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)的情況下，仍然不遵循國(guó)家對(duì)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)的規(guī)定，影響較為惡劣。監(jiān)管對(duì)其進(jìn) 行處罰也是從警示行業(yè)其他經(jīng)營(yíng)者的角度出發(fā)，產(chǎn)生相應(yīng)的威懾效果。
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海漢盛律師事務(wù)所高級(jí)合伙人李旻表示：
1、對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)而言。目前需要時(shí)刻關(guān)注監(jiān)管動(dòng)向，對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的監(jiān)管處罰案件要從中汲取教訓(xùn)，規(guī)避自身經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。另外，企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善自身經(jīng)營(yíng)合規(guī)，依法依規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，及時(shí)與監(jiān)管溝通可能存在處罰風(fēng)險(xiǎn)的邊界行為，在創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，與國(guó)家管控保持一致。
2、對(duì)于監(jiān)管部門(mén)而言。在 《反壟斷指南》出臺(tái)后，各地監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于該指南的執(zhí)行仍不統(tǒng)一，且多地的監(jiān)管機(jī)構(gòu)存在其內(nèi)部的“統(tǒng)一口徑”，許多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)經(jīng)常在違規(guī)的邊界游走，遇到監(jiān) 管處罰僅以結(jié)果為導(dǎo)向，主張罰錢(qián)了事。針對(duì)這種情況，建議監(jiān)管多向公眾披露執(zhí)法口徑，以便企業(yè)做好內(nèi)部合規(guī)，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不應(yīng)僅從罰錢(qián)出發(fā)，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新處罰手段，使處罰真正起到對(duì)同行業(yè)企業(yè)的威懾作用。
