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網(wǎng)經(jīng)社董毅智:互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)需調(diào)整架構(gòu)適應新一輪的監(jiān)管
網(wǎng)經(jīng)社發(fā)布時間:2020年12月15日 10:24:44

(網(wǎng)經(jīng)社訊)12月14日,根據(jù)《反壟斷法》規(guī)定,市場監(jiān)管總局對阿里巴巴投資收購銀泰商業(yè)股權(quán)、閱文集團收購新麗傳媒股權(quán)、豐巢網(wǎng)絡(luò)收購中郵智遞股權(quán)等三起未依法申報違法實施經(jīng)營者集中案作出行政處罰決定,分別處以50萬元罰款。

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(網(wǎng)經(jīng)社注:圖片采集市監(jiān)總局)

此次總局對這三起案件公開作出行政處罰引發(fā)了社會廣泛關(guān)注。市場監(jiān)管總局反壟斷局主要負責人就此接受了記者采 訪時表示,《反壟斷法》適用于所有主體,對內(nèi)資外資、國有企業(yè)和民營企業(yè)、大企業(yè)和中小企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)一視同仁、平等對待,目的是要保障各類 市場主體公平參與市場競爭,營造公平競爭的營商環(huán)境。雖然平臺經(jīng)濟領(lǐng)域競爭呈現(xiàn)出一些新特點,但互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)不是反壟斷法外之地,所有企業(yè)都應當嚴格遵守反 壟斷法律法規(guī),維護市場公平競爭,也只有這樣,才能確保整個行業(yè)的健康發(fā)展。

網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海正策律師事務(wù)所董毅智律師也曾表示,《平臺經(jīng)濟反壟斷指南(征求意見稿)》跟以往有很大的不同,尤其是直接點名 “平臺經(jīng)濟”和“反壟斷”這兩個關(guān)鍵點,其中在涉及協(xié)議控制(VIE)架構(gòu)的經(jīng)營者集中屬于經(jīng)營者集中反壟斷審查范圍,其實已經(jīng)非常明確了,指向就是阿 里、美團、字節(jié)跳動等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),而在11月6日也已經(jīng)邀請27家企業(yè)開了行政指導會,指南也是配合會議來進行的,那么跟過往就有很大的差異了。

互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展至今,實際上產(chǎn)生了很多弊端。但這些弊端已經(jīng)不僅僅是靠平臺自身和行業(yè)的自我調(diào)節(jié)來實現(xiàn),只能從更高的維度監(jiān)管層面去解決問題。網(wǎng)經(jīng)社電子 商務(wù)研究中心特約研究員、上海正策律師事務(wù)所董毅智律師表示,此次事件,可以說是國家對互聯(lián)網(wǎng)反壟斷行為加強監(jiān)管的趨勢。對于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)而言,最重要的是 調(diào)整架構(gòu),能否適應新一輪的監(jiān)管,包括政策的指引,未來要走的路會很艱難。

于此同時,董毅智律師建議,反壟斷的調(diào)查和監(jiān)管落可以從監(jiān)管技術(shù)和監(jiān)管費用問題落實。監(jiān)管技術(shù)應提升專業(yè)的人才介入,比如委托第三方機構(gòu)來介入調(diào)查;監(jiān)管費用可以借鑒歐美的方式,由被監(jiān)管者來提供相關(guān)的費用。

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