(網(wǎng)經(jīng)社訊)制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主戰(zhàn)場。近年來，市委、市政府及蘭陵縣委、縣政府高度重視推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，聚焦制造強(qiáng)國戰(zhàn)略要求，加快促進(jìn)制造業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升能級，取得一定成效，但在實施過程中也存在相關(guān)情況和問題，具體情況如下：
一、基本情況及存在問題
目前，蘭陵縣制造業(yè)還處在低端，工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，工業(yè)主要以礦業(yè)為主，行業(yè)水平處于開采，簡單粗加工階段，采礦產(chǎn)業(yè)鏈條短且單一，機(jī)械制造以訂單式生產(chǎn)為主，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)簡單且技術(shù)含量不高，先進(jìn)制造業(yè)的基本條件和環(huán)境還未形成，產(chǎn)品主要依靠資源要素投入的粗放發(fā)展方式難以為繼，亟需向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端邁進(jìn)。我縣制造業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)低，企業(yè)核心技術(shù)少，多為代工企業(yè)，傳統(tǒng)制造業(yè)亟待轉(zhuǎn)型提升，與制造業(yè)相配套的高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，兩化融合程度較弱。全縣188家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，僅少數(shù)企業(yè)處在數(shù)字化企業(yè)程度，個別企業(yè)雖然處于自動化，但水平不高。為適應(yīng)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展要求，我縣也努力采取措施推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展：如點豆（山東）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司，是山東普金肥料有限公司的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展典型。旨在發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，服務(wù)新型智慧農(nóng)業(yè)。平臺以用戶為中心，運用信息化技術(shù)，重點打造工業(yè)企業(yè)配套農(nóng)資鏈、農(nóng)副鏈、金融鏈、物流鏈、服務(wù)鏈為主體的五大鏈條。山東史貝美肥料有限公司的地保姆也是一家工業(yè)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，有效推進(jìn)企業(yè)肥料銷售、原材料采購等互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。
我縣制造業(yè)企業(yè)多數(shù)停留在半人工半機(jī)械化情況，條件好一點的部分達(dá)到數(shù)字化程度，目前全自動化的企業(yè)很少。與先進(jìn)地區(qū)仍有不小差距。要想實現(xiàn)智能化(工業(yè)互聯(lián)網(wǎng))仍需較長時間。工業(yè)用能、環(huán)境和安全等面臨更嚴(yán)格的限制，制造業(yè)發(fā)展受大氣污染治理、工業(yè)用能指標(biāo)、環(huán)保政治、土地指標(biāo)定空間受限，發(fā)展面臨不同程度制約。政策的不連貫性阻礙制造業(yè)發(fā)展。如2014年市政府推進(jìn)工業(yè)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級（臨政發(fā)【2014】14號），蘭陵縣人民政府關(guān)于推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級實施意見（蘭陵政發(fā)【2014】20號），實施不徹底，后續(xù)工作跟進(jìn)不強(qiáng)；再如市政府推進(jìn)10+6產(chǎn)業(yè)推進(jìn)，縣政府推進(jìn)3+2產(chǎn)業(yè)推進(jìn)，都存在政策連續(xù)性不強(qiáng)問題。
二、建議
我縣制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級必須找準(zhǔn)戰(zhàn)略定位，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，落實制造強(qiáng)縣和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體部署，堅定不移推進(jìn)制造業(yè)成為蘭陵工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須以“創(chuàng)新驅(qū)動、提質(zhì)增效”為主線，堅持高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化、集群化發(fā)展方針，把增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)核心競爭力放在首要位置，先進(jìn)制造業(yè)支撐的新型工業(yè)體系。
（1）穩(wěn)定重點項目投資。科學(xué)謀劃項目布局。聚焦高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等行業(yè)，重點推進(jìn)國銘球墨鑄管等重大項目建設(shè)，以點帶線，以線帶面，帶動整個行業(yè)制造智能化水平提升。
（2）推動“制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+金融”的融通發(fā)展，實現(xiàn)真正的區(qū)域鏈和物聯(lián)網(wǎng)。從產(chǎn)業(yè)鏈看，當(dāng)前我縣工業(yè)企業(yè)多數(shù)是單打獨斗的企業(yè)，國內(nèi)情況多數(shù)是此種情況，為整合資源，提高產(chǎn)業(yè)效率，作為制造業(yè)，要采用制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)的方式。可以從不同程度地降低企業(yè)成本，提高企業(yè)的智能化水平，提高企業(yè)的效益。同時在制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+金融的方式，進(jìn)一步提高企業(yè)融資能力，實現(xiàn)企業(yè)不動產(chǎn)的資產(chǎn)化，優(yōu)化企業(yè)資源配置，進(jìn)一步提高企業(yè)效率和效益，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，實現(xiàn)全行業(yè)的合理的資源配置及相關(guān)行業(yè)網(wǎng)狀的優(yōu)化升級的區(qū)域鏈和物聯(lián)網(wǎng)。
（3）降低實體企業(yè)成本。一方面，有效降低企業(yè)外部成本，落實國家降低實體經(jīng)濟(jì)成本政策，降低企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)及制度性交易、融資、用能用地等成本；同時，鼓勵企業(yè)內(nèi)部挖潛降本，支持企業(yè)引入智能制造、精益生產(chǎn)等，降低生產(chǎn)成本；鼓勵支持企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新，樹立降本增效標(biāo)桿型企業(yè)。
（4）重點加強(qiáng)創(chuàng)新型人才、專業(yè)型技術(shù)型人才的培養(yǎng)，弘揚工匠精神，大力發(fā)展職業(yè)教育，結(jié)合我縣實際情況，加強(qiáng)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，按行業(yè)需求進(jìn)行訂單式人才培養(yǎng)，注重培養(yǎng)規(guī)模和質(zhì)量。在加強(qiáng)人才培養(yǎng)的同時，注重人才的引進(jìn)和吸收，著力引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍人才，帶動我縣行業(yè)人才隊伍整體素質(zhì)和專業(yè)水平的提升，優(yōu)化政策落實和配套，為人才在蘭陵創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境。（來源：蘭陵縣經(jīng)信局 編選：電子商務(wù)研究中心）
