(電子商務(wù)研究中心訊) 各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕28號)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動新舊動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)由山東制造向山東創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、由制造大省向制造強省跨越，現(xiàn)提出以下實施意見。
一、總體要求
立足山東制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，加快融合發(fā)展進(jìn)程，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化取得明顯進(jìn)展，成為鞏固制造業(yè)大省地位、加快向制造強省邁進(jìn)的核心驅(qū)動力。
到2018年年底，一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅提升。規(guī)模以上制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破15萬億元;信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破2萬億元，其中軟件業(yè)務(wù)收入突破5000億元。二是“雙創(chuàng)”體系基本形成。山東工業(yè)云平臺企業(yè)用戶達(dá)到1萬家以上;重點制造業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺普及率達(dá)到86%，形成一批具有較大市場影響力的面向中小企業(yè)服務(wù)的第三方“雙創(chuàng)”平臺，成為促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新動能來源。三是運營效率明顯提高。全省重點制造業(yè)骨干企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)周期縮短15%，庫存周轉(zhuǎn)率提高27%，能源利用率提高13%，產(chǎn)能利用率提高1?5%，產(chǎn)品質(zhì)量合格率提高0?3%，全員勞動生產(chǎn)率提高26%。四是融合模式普及應(yīng)用。大中型企業(yè)廣泛推行個性化定制、服務(wù)型制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、智能化制造等新模式，小微企業(yè)全面普及電子商務(wù)，企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力顯著增強。
到2025年，全省制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展邁上新臺階，融合“雙創(chuàng)”新體系基本完備，融合發(fā)展新模式廣泛普及，新型制造體系基本形成，制造業(yè)綜合競爭實力大幅提升。
二、重點任務(wù)
(一)構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的制造業(yè)“雙創(chuàng)”新體系。
1.發(fā)展大型制造企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺。支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)業(yè)孵化、協(xié)同創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)眾包和投融資等“雙創(chuàng)”平臺，推動構(gòu)建基于平臺的新型研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)模式，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。鼓勵大企業(yè)面向社會開放平臺資源，不斷豐富創(chuàng)業(yè)孵化、專業(yè)咨詢、人才培訓(xùn)、檢驗檢測、投融資等服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)新要素集聚發(fā)展。圍繞打造產(chǎn)業(yè)鏈競爭新優(yōu)勢，推動大企業(yè)加強與中小企業(yè)的專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等多種形式協(xié)作，形成資源富集、創(chuàng)新活躍、高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省國資委負(fù)責(zé)。列第一位者為牽頭部門，下同)
2.發(fā)展面向中小企業(yè)服務(wù)的第三方“雙創(chuàng)”平臺。推進(jìn)山東工業(yè)云、“好品山東”建設(shè)，進(jìn)一步完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺體系，推動各級資源共享、服務(wù)聯(lián)動和服務(wù)延伸，擴大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)受眾面。支持大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、基礎(chǔ)電信企業(yè)聯(lián)合共建資源開放、數(shù)據(jù)共享、創(chuàng)業(yè)孵化、在線測試、創(chuàng)業(yè)咨詢等面向中小企業(yè)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺，推動中小企業(yè)制造資源與互聯(lián)網(wǎng)平臺全面對接，實現(xiàn)制造能力的在線發(fā)布、協(xié)同和交易;積極發(fā)展面向制造環(huán)節(jié)的分享經(jīng)濟(jì)，打破企業(yè)界限，共享技術(shù)、設(shè)備和服務(wù)，提升中小企業(yè)快速響應(yīng)和柔性高效的供給能力。深化國有企業(yè)改革和科技體制改革，支持制造企業(yè)聯(lián)合科研院所、高等院校以及各類創(chuàng)新平臺，探索構(gòu)建支持協(xié)同研發(fā)和技術(shù)擴散的新模式。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省通信管理局、省國資委、省教育廳、省科技廳負(fù)責(zé))
(二)培育網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)制造新模式。
1.發(fā)展基于消費效率提升的個性化定制模式。充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺和智能工廠建設(shè)，積極開展以用戶為中心的個性定制與按需生產(chǎn)，有效滿足市場多樣化需求，推進(jìn)生產(chǎn)制造與市場需求高度協(xié)同，著力解決制造業(yè)長期存在的庫存和產(chǎn)能問題，努力實現(xiàn)產(chǎn)銷動態(tài)平衡。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，在家電、機械裝備、汽車等領(lǐng)域積極發(fā)展眾創(chuàng)定制，大眾發(fā)起、參與產(chǎn)品研制，企業(yè)通過搭建模塊化、柔性化制造系統(tǒng)進(jìn)行批量生產(chǎn)和組裝定制化產(chǎn)品;在服裝、家居建材、日用消費品等領(lǐng)域積極發(fā)展深度定制，用戶與企業(yè)一對一交互產(chǎn)品設(shè)計元素和細(xì)節(jié)，企業(yè)根據(jù)用戶個性化需求通過柔性生產(chǎn)線進(jìn)行定制生產(chǎn)。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)整合市場信息，挖掘技術(shù)趨勢、市場需求、企業(yè)運營等價值鏈大數(shù)據(jù)，為制造企業(yè)開展個性化定制提供決策支撐。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé))
2.發(fā)展基于協(xié)作效率提升的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造模式。鼓勵企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)或工業(yè)云平臺，發(fā)展企業(yè)間協(xié)同研發(fā)、眾包設(shè)計、供應(yīng)鏈協(xié)同等新模式，降低資源獲取成本、延伸資源利用范圍，打破封閉疆界，加速從單打獨斗向產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)變。重點推動裝備、汽車、家電等行業(yè)龍頭企業(yè)，加快研發(fā)設(shè)計、智能裝備、技術(shù)工藝、經(jīng)營管理、市場營銷的綜合集成，實現(xiàn)全流程信息共享、實時交互和業(yè)務(wù)協(xié)同。支持大中小企業(yè)分工協(xié)作，開展上下游、跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)協(xié)同、精準(zhǔn)營銷、品牌推廣，共同建立國際化的全球產(chǎn)業(yè)鏈體系。推進(jìn)“智慧園區(qū)”建設(shè)，打造煙臺海洋裝備、東營石化裝備、濰坊虛擬現(xiàn)實(VR)等一批智慧型制造業(yè)集聚區(qū)，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同優(yōu)化。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé))
3.發(fā)展基于服務(wù)效率提升的服務(wù)型制造模式。支持工程機械、交通裝備、電力、石化等行業(yè)企業(yè)，采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集傳輸、設(shè)備運行實時監(jiān)控、故障預(yù)測與診斷、健康狀態(tài)評價等遠(yuǎn)程主動運維服務(wù)，強化互聯(lián)網(wǎng)對安全生產(chǎn)的保障支撐。推動企業(yè)建立覆蓋產(chǎn)品全生命周期的網(wǎng)上質(zhì)量追溯體系，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。支持工控系統(tǒng)制造企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共建工業(yè)設(shè)備運營平臺，完善標(biāo)準(zhǔn)計量檢測、無線射頻識別(RFID)系統(tǒng)集成等支撐平臺，為中小設(shè)備供應(yīng)商和制造企業(yè)服務(wù)。鼓勵企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)整合資源，融合應(yīng)用解決方案、總集成總承包、融資租賃、內(nèi)容增值服務(wù)、工業(yè)大數(shù)據(jù)和云計算服務(wù)等，促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)從制造向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型升級。積極發(fā)展工業(yè)設(shè)計，推動工業(yè)設(shè)計中心建設(shè)，不斷提高面向產(chǎn)品、工藝和服務(wù)的自主創(chuàng)新設(shè)計能力。加快發(fā)展工業(yè)電子商務(wù)，支持重點行業(yè)骨干企業(yè)建立行業(yè)在線采購、銷售、服務(wù)平臺，推動建設(shè)一批第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
4.發(fā)展基于資源效率提升的智能化生產(chǎn)模式。加快智能工廠、數(shù)字化車間和無人生產(chǎn)線建設(shè)。推廣智能化新裝備。支持石油化工、冶金、建材等行業(yè)運用智能成套裝備建設(shè)智能化生產(chǎn)線，提高產(chǎn)品性能穩(wěn)定性和管理控制水平;支持機械、汽車等行業(yè)加快采用集散控制、虛擬制造等智能技術(shù)裝備建設(shè)智能化生產(chǎn)單元，提高精益生產(chǎn)水平。推進(jìn)基礎(chǔ)制造裝備和專用裝備智能化改造。鼓勵機械、紡織、印刷、食品、包裝等行業(yè)應(yīng)用先進(jìn)傳感技術(shù)、數(shù)字化控制系統(tǒng)等先進(jìn)數(shù)控技術(shù)，提升現(xiàn)有裝備加工效率、生產(chǎn)精度和控制水平。進(jìn)一步加快關(guān)鍵崗位機器人應(yīng)用。支持工業(yè)機器人用量大的汽車、電子、家電、醫(yī)藥、軌道等行業(yè)和勞動強度大的輕工、紡織、食品、半導(dǎo)體、建材等行業(yè)，運用工業(yè)機器人替代換崗，提高勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量;支持危險程度高的化工、民爆、煤炭等行業(yè)運用安防、排爆、巡檢、救援等特種機器人，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé))
(三)增強制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合保障新能力。
1.強化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施“寬帶山東”戰(zhàn)略，加強山東省與電信、移動、聯(lián)通、鐵塔等公司合作，發(fā)揮廣電網(wǎng)絡(luò)作用，完善工業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化規(guī)劃布局，盡快形成低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)青島、淄博、煙臺、臨沂、威海、東營、濟(jì)寧、德州、棗莊“寬帶中國”示范城市建設(shè)。加快光纖化改造步伐，推進(jìn)基礎(chǔ)電信企業(yè)進(jìn)一步提速降費，強化“最后一公里”接入，實現(xiàn)全省城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，提高互聯(lián)網(wǎng)普及率。積極推廣采用基于IP數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)的語音業(yè)務(wù)、載波聚合等先進(jìn)技術(shù)，擴大免費WIFI覆蓋范圍。提高工業(yè)企業(yè)寬帶接入能力，提升企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能級。推動企業(yè)外網(wǎng)網(wǎng)站系統(tǒng)及商業(yè)網(wǎng)站系統(tǒng)的國際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)升級改造，全面提升業(yè)務(wù)擴展能力和運營能力。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省通信管理局、省新聞出版廣電局負(fù)責(zé))
2.強化大數(shù)據(jù)運用。制定山東省大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開放共享和開發(fā)利用。開展數(shù)據(jù)開放及社會利用機制研究，積極探索推動公共數(shù)據(jù)資源開放，支持大數(shù)據(jù)在各行各業(yè)廣泛應(yīng)用。依托骨干龍頭企業(yè)建設(shè)云數(shù)據(jù)中心和云服務(wù)基地，為大數(shù)據(jù)應(yīng)用提供技術(shù)和服務(wù)支撐。支持通信運營企業(yè)濟(jì)南、青島、棗莊云數(shù)據(jù)中心建設(shè)。建立公共信息資源開發(fā)利用分級認(rèn)證制度，促進(jìn)人口、法人、空間地理、金融、征信、交通等基礎(chǔ)信息資源的開放共享，提升社會化開發(fā)利用水平。鼓勵電信運營商、廣電運營商、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)搭建公共信息資源開發(fā)平臺，支持公眾和小微企業(yè)充分挖掘公共信息資源的商業(yè)價值，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省通信管理局負(fù)責(zé))
3.強化信息產(chǎn)業(yè)支撐。著力突破核心芯片、高端服務(wù)器、高端存儲設(shè)備、數(shù)據(jù)庫和中間件等產(chǎn)業(yè)重點環(huán)節(jié)的技術(shù)瓶頸，加快推進(jìn)云操作系統(tǒng)、智能終端操作系統(tǒng)的研發(fā)和應(yīng)用。積極發(fā)展云計算、智能制造等解決方案以及高端傳感器、工控系統(tǒng)、人機交互等軟硬件基礎(chǔ)產(chǎn)品，為中小企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化服務(wù)。支持有條件的企業(yè)開展系統(tǒng)解決方案業(yè)務(wù)剝離重組，推動系統(tǒng)解決方案服務(wù)專業(yè)化、規(guī)模化和市場化。大力推進(jìn)北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，催生信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)新的增長點。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
4.強化網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障。加強數(shù)據(jù)災(zāi)備，確保網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、重要信息系統(tǒng)、關(guān)鍵數(shù)據(jù)資源及服務(wù)安全自主可控。建立工業(yè)控制系統(tǒng)安全風(fēng)險信息采集、分析通報、安全檢查和風(fēng)險評估機制，推動信息安全風(fēng)險評估、網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)和安全保密檢查制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。加強應(yīng)急服務(wù)體系建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)和信息安全應(yīng)急聯(lián)動機制，拓展應(yīng)急支援服務(wù)范圍，推動企業(yè)做好數(shù)據(jù)安全防護(hù)工作。加大對企業(yè)工作人員網(wǎng)絡(luò)和信息安全教育培訓(xùn)，強化信息安全意識，提高網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理水平。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省公安廳、省通信管理局、省委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé))
三、專項行動
(一)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點示范行動。
1.制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展區(qū)域試點示范。選擇部分制造業(yè)比較發(fā)達(dá)的市、縣(市、區(qū))，積極探索建立產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、數(shù)據(jù)開放、公共服務(wù)、人才培養(yǎng)等推進(jìn)機制，形成一批可推廣、可復(fù)制的制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展特色模式。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé))
2.基于互聯(lián)網(wǎng)的制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺試點示范。依托重點行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)，在研發(fā)創(chuàng)新、協(xié)同制造、產(chǎn)品全生命周期管理等領(lǐng)域打造一批“雙創(chuàng)”平臺，加強示范應(yīng)用和推廣;依托我省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點行業(yè)龍頭企業(yè)，聯(lián)合基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)打造一批行業(yè)性公共服務(wù)平臺，為中小企業(yè)開展制造領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供普惠服務(wù)。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省通信管理局負(fù)責(zé))
3.企業(yè)上云試點示范。加快構(gòu)建我省工業(yè)云環(huán)境、云開發(fā)、云應(yīng)用生態(tài)體系，完善市場化建設(shè)運營機制，推動更多的企業(yè)上云，享受云服務(wù)的優(yōu)勢和便利。進(jìn)一步完善山東工業(yè)云平臺功能，建立一批工業(yè)云體驗中心，加強宣傳、培訓(xùn)和推廣，開展應(yīng)用示范，每年服務(wù)企業(yè)不少于2000家。依托工業(yè)云平臺開展工業(yè)大數(shù)據(jù)研究，著力培育一批數(shù)據(jù)驅(qū)動型制造企業(yè)。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé))
4.工業(yè)電子商務(wù)平臺試點示范。支持制造業(yè)骨干企業(yè)、電子商務(wù)平臺服務(wù)企業(yè)建設(shè)一批工業(yè)電子商務(wù)平臺，加強培育認(rèn)定和市場推廣，深化重點行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，創(chuàng)新應(yīng)用和商業(yè)服務(wù)模式。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省商務(wù)廳負(fù)責(zé))
5.智慧園區(qū)試點示范。每年選擇20家骨干園區(qū)開展“智慧園區(qū)”試點，加快電網(wǎng)、管網(wǎng)、交通、安防和通信網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施改造，推動產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計工具、生產(chǎn)設(shè)備及零配件等資源共享，實現(xiàn)制造資源在線化、產(chǎn)能柔性化、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同化。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé))
6.行業(yè)系統(tǒng)解決方案試點示范。重點圍繞提升智能制造系統(tǒng)集成企業(yè)加構(gòu)設(shè)計、綜合集成和解決方案能力，開展設(shè)計工具、基礎(chǔ)資源庫、關(guān)鍵集成技術(shù)等研發(fā)和應(yīng)用。編制《山東省制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合先進(jìn)技術(shù)和裝備導(dǎo)向目錄》，形成可推廣的行業(yè)解決方案，分行業(yè)開展示范應(yīng)用和推廣。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé))
(二)智能制造培育行動。
1.實施智能制造“1+N”帶動提升工程。在重點地區(qū)、重點行業(yè)分類開展流程型智能制造、離散型智能制造、智能裝備及產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制、遠(yuǎn)程運維服務(wù)等6大類、50個以上智能制造試點示范項目，組織試點示范企業(yè)與同行業(yè)企業(yè)結(jié)對幫扶，推動行業(yè)智能制造水平整體提升。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé))
2.實施“機器換人”工程。加快從人口紅利向技術(shù)紅利轉(zhuǎn)變，促進(jìn)工業(yè)機器人和智能裝備在汽車及汽車零部件、橡膠及塑料、機械加工、建材、糧食、食品、電子電氣、采礦、家電、石化、物流、紡織等領(lǐng)域的規(guī)模應(yīng)用，降低企業(yè)用工壓力和工人勞動強度，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，爭取更大利潤空間。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé))
3.實施智能裝備首臺(套)培育工程。圍繞機械、石油化工、冶金、建材、紡織、民爆、食品、醫(yī)藥、造紙、包裝等領(lǐng)域，開發(fā)推廣一批對行業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重大影響、在國內(nèi)率先實現(xiàn)重大創(chuàng)新或能替代進(jìn)口的首臺(套)裝備和關(guān)鍵核心部件，加快提升高端智能裝備國產(chǎn)化水平。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé))
4.打造智能制造公共服務(wù)平臺。支持省機械設(shè)計研究院與山東大學(xué)、華中科技大學(xué)、山東省科學(xué)院等高校院所合作共建“山東省智能制造創(chuàng)新中心”，鼓勵省機械設(shè)計研究院與華中科技大學(xué)合作共建“國家數(shù)控系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心山東分中心”，充分利用高等院校、科研院所的科技人才優(yōu)勢，為我省高端裝備和智能制造技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐保障。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省教育廳、省科技廳負(fù)責(zé))
(三)企業(yè)工業(yè)化和信息化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)普及行動。
1.開展企業(yè)兩化融合管理體系試點。每年選擇100家信息化基礎(chǔ)較好的企業(yè)，組織開展企業(yè)兩化融合管理體系貫標(biāo)。加強對試點企業(yè)的跟蹤評價和整改提升，以達(dá)標(biāo)優(yōu)秀企業(yè)作為標(biāo)桿開展對標(biāo)活動，推動貫標(biāo)工作由試點推廣向全面普及轉(zhuǎn)變。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé))
2.制定兩化融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。圍繞智能制造、智能監(jiān)測監(jiān)管、工業(yè)軟件、工業(yè)控制、機器到機器通信、信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)集成、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等制定一批支撐兩化融合的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強與國際先進(jìn)制造業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的比對研究，引導(dǎo)和推動兩化融合健康有序發(fā)展。鼓勵省內(nèi)重點企業(yè)和科研單位承擔(dān)或參與國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé))
3.全面推進(jìn)兩化融合水平評估。每年組織不少于2000家企業(yè)，開展企業(yè)兩化融合整體性水平測度和等級認(rèn)定，樹立一批示范企業(yè)，分級分類引導(dǎo)和推進(jìn)企業(yè)兩化深度融合。穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)域、行業(yè)兩化融合水平評估。加強對評估大數(shù)據(jù)的分析和開發(fā)利用。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé))
4.培育發(fā)展兩化融合第三方服務(wù)機構(gòu)。在全省培育15家以上第三方服務(wù)機構(gòu)，開展兩化融合咨詢、認(rèn)定、培訓(xùn)、水平測度等工作，為政府和企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé))
(四)核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化行動。
1.搭建核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)平臺。開展試點示范，重點圍繞重大裝備和產(chǎn)品智能化需求，支持自動控制和智能感知設(shè)備及系統(tǒng)、核心芯片技術(shù)等工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。加快發(fā)展安全可控的工業(yè)基礎(chǔ)軟硬件、高端行業(yè)應(yīng)用軟件、嵌入式系統(tǒng)、新型工業(yè)APP應(yīng)用平臺。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省科技廳負(fù)責(zé))
2.實施安全可靠關(guān)鍵軟硬件應(yīng)用推廣計劃。編制我省自主可控關(guān)鍵軟硬件技術(shù)產(chǎn)品推薦目錄，在重點領(lǐng)域和部門、惠民工程和財政資金支持的信息化項目中優(yōu)先推廣使用，加快推動信息安全、信息消費等領(lǐng)域的信息系統(tǒng)國產(chǎn)化替代進(jìn)程。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財政廳負(fù)責(zé))
3.開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新試點。強化工廠內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及互聯(lián)互通、無線工廠、標(biāo)識解析等方面的應(yīng)用示范，支持企業(yè)探索工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新，推動信息技術(shù)服務(wù)在個性化定制、產(chǎn)品全生命周期管理、網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)營銷和在線支持等應(yīng)用領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé))
4.推動信息技術(shù)和軟件產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。加快濟(jì)南“中國軟件名城”建設(shè)。支持青島適時爭創(chuàng)“中國軟件名城”。推進(jìn)煙臺、濰坊、臨沂、淄博、威海、濟(jì)寧等市信息技術(shù)和軟件產(chǎn)業(yè)新興聚集區(qū)加快發(fā)展，支持骨干企業(yè)發(fā)揮龍頭帶動作用，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé))
四、保障措施
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)合力推進(jìn)。完善全省制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展推進(jìn)機制，加強對重大問題、重大政策和重點項目的綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查，推動各項任務(wù)落實。各級、各部門要按照職能分工，建立相應(yīng)工作機制、明確責(zé)任分工，加強協(xié)同配合、形成推進(jìn)合力。建立跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展專家?guī)旌彤a(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，積極開展基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性研究，為政府決策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。加強國際交流合作，支持行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與企業(yè)采取“引進(jìn)來”“走出去”等方式，大力推廣我省制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)普及大行動”“兩化融合深度行”“工業(yè)電商百縣行”等活動，加強政策宣講解讀，強化典型推介和輿論引領(lǐng)，最大限度凝聚共識，營造良好氛圍。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委會同省直有關(guān)部門、各市政府共同負(fù)責(zé))
(二)加大財稅扶持力度。統(tǒng)籌現(xiàn)有專項資金，加大對制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的投入力度。對在國內(nèi)率先實現(xiàn)重大創(chuàng)新或能替代進(jìn)口的首套軟件系統(tǒng)，實施保險制度補償。將制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合項目納入省新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金、省級股權(quán)投資引導(dǎo)基金、省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等重點支持范圍，引導(dǎo)社會資本投入。落實國家稅收優(yōu)惠政策。結(jié)合營改增試點，進(jìn)一步擴大制造企業(yè)增值稅抵扣范圍，落實增值稅優(yōu)惠政策，支持制造企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)獨立開展或與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合資合作開展新業(yè)務(wù)。落實研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)等所得稅優(yōu)惠政策。(省財政廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省地稅局、省國稅局、省科技廳負(fù)責(zé))
(三)強化用地用房等服務(wù)。支持制造企業(yè)在不改變用地主體和規(guī)劃條件的前提下，利用存量房產(chǎn)、土地資源發(fā)展制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合的新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)，實行5年過渡期內(nèi)保持土地原用途和權(quán)利類型不變的政策。支持各地因地制宜出臺支持政策，積極盤活閑置的工業(yè)廠房、企業(yè)庫房和物流設(shè)施等資源，并對辦公用房、水電、網(wǎng)絡(luò)等費用給予補助，為致力于制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的創(chuàng)業(yè)者提供低成本、高效便捷的服務(wù)。研究制定通信業(yè)用電、用地、環(huán)保、規(guī)劃等扶持政策，切實解決好通信業(yè)發(fā)展面臨的實際問題。放寬市場準(zhǔn)入，落實工商注冊制度便利化措施，進(jìn)一步優(yōu)化登記程序、縮短辦理時限，支持互聯(lián)網(wǎng)新興行業(yè)、新興業(yè)態(tài)市場主體發(fā)展。(省國土資源廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省通信管理局、省工商局負(fù)責(zé))
(四)創(chuàng)新金融支持方式。協(xié)調(diào)和推動國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行等開發(fā)性、政策性銀行機構(gòu)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，對我省制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點示范工程、項目及獲得國家兩化融合管理體系貫標(biāo)證書的企業(yè)，在貸款利率、期限、額度上給予重點傾斜。放寬民間投資領(lǐng)域，引導(dǎo)風(fēng)險投資和創(chuàng)業(yè)投資選擇一批重點城市、重點企業(yè)和重大項目開展產(chǎn)融合作試點。鼓勵金融機構(gòu)與制造企業(yè)合作，開展信用貸款、融資租賃、質(zhì)押擔(dān)保等金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。鼓勵金融機構(gòu)利用“雙創(chuàng)”平臺提供結(jié)算、融資、理財、咨詢等一站式系統(tǒng)化金融服務(wù)。創(chuàng)新?lián)７绞?，將知識產(chǎn)權(quán)、企業(yè)信用、非上市公眾公司股份等無形資產(chǎn)作為質(zhì)押品，提高企業(yè)融資能力。發(fā)揮供應(yīng)鏈融資產(chǎn)品對輕資產(chǎn)企業(yè)融資的積極作用，立足核心企業(yè)，為其上下游客戶提供訂單融資、定向保理等產(chǎn)品，進(jìn)一步拓寬融資渠道。(人民銀行濟(jì)南分行、省金融辦、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
(五)健全人才培養(yǎng)體系。實施企業(yè)家培訓(xùn)培養(yǎng)計劃，加強對企業(yè)家制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展知識的專題培訓(xùn)。健全專業(yè)人才多維培養(yǎng)機制，以國際化的視野完善引人、用人和育人機制，落實人才配套的各項政策，集聚、培養(yǎng)、吸引一批精通制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的高端人才和團(tuán)隊。鼓勵省內(nèi)高校設(shè)立制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展相關(guān)專業(yè)，加強校校、校企、校所以及國際合作，建立跨學(xué)科、跨專業(yè)的交叉培養(yǎng)模式。支持職業(yè)教育、各類培訓(xùn)機構(gòu)增加制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展技能培訓(xùn)項目，培育認(rèn)定一批專業(yè)培訓(xùn)與實踐基地。鼓勵制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展領(lǐng)域符合條件的高層次創(chuàng)新人才申報“泰山學(xué)者”“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”，對高層次人才取得的政府獎勵，符合條件的免征個人所得稅。發(fā)揮山東省首席信息官(CIO)聯(lián)盟作用，在大中型企業(yè)推廣首席信息官制度，完善制造業(yè)CIO人才信息庫。(省委組織部、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省人力資源社會保障廳、省科技廳、省教育廳、省財政廳負(fù)責(zé))（來源：山東省人民政府 編選：網(wǎng)經(jīng)社）
