(電子商務研究中心訊) 《全國政協(xié)十二屆四次會議提案第3863號》
第一提案人：鐘秉林
承辦單位：教育部
提案形式：個人提案
內(nèi)容：
進入21世紀以來，我國教育進展成就顯著，上學難的矛盾得到緩解。同時，上好學校難、優(yōu)質(zhì)教育資源短缺的矛盾日益突出，公平和質(zhì)量問題不斷凸顯?；饷艿母就緩绞峭卣箖?yōu)質(zhì)教育資源，提高教育質(zhì)量，尤其是人才培養(yǎng)質(zhì)量?；ヂ?lián)網(wǎng)和教育有機結(jié)合，為教育發(fā)展帶來了難得機遇和嚴峻挑戰(zhàn)。
從發(fā)展機遇而言，首先，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量創(chuàng)造了條件。以“慕課”、“翻轉(zhuǎn)課堂”、“微課程”等為代表的基于互聯(lián)網(wǎng)的教學模式，突破了學習者的學習時間和空間的局限性，有利于學習者共享課程資源，進行個性化的線上學習。同時，也為探索線上教學和線下教育相融合，促進學生的自主學習和合作學習，改革傳統(tǒng)的教學方式和手段創(chuàng)造了條件。其次，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為拓展優(yōu)質(zhì)教育資源開拓了新路徑。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)多元而便捷地獲取教學資源的特點，可以把有限的投入集中到優(yōu)質(zhì)線上課程的建設上，并通過建立共享機制進行優(yōu)質(zhì)教學資源的均衡配置，以效率促公平，促進優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展，推進學習型社會建設。第三，在線課程聯(lián)盟的構(gòu)建為提升教育國際化水平搭建了新平臺。以Coursera、EdX等為代表的在線課程聯(lián)盟的發(fā)展，加速了國際化課程、教材和課件的跨國流動與共享，也必然伴隨著先進教學理念、現(xiàn)代教學方式和教學管理模式的跨國傳播與融合，從而為優(yōu)質(zhì)教學資源共享與國際拓展、變革教育教學方式、改善學校國際形象搭建了新平臺。
為促進互聯(lián)網(wǎng)教學的發(fā)展和人才培養(yǎng)質(zhì)量提升，提出如下建議：
一、要引導學校主動應對互聯(lián)網(wǎng)教學帶來的挑戰(zhàn)
1.更新傳統(tǒng)的教育教學觀念。要突破“千校一面”“萬人一面”的培養(yǎng)模式的禁錮，建立富有時代內(nèi)涵的人才觀、多樣化的質(zhì)量觀和現(xiàn)代的教學觀；遵循教育教學規(guī)律和人才成長規(guī)律，踐行“因材施教”的教育理念，探索多樣化和個性化培養(yǎng)。
2.改革傳統(tǒng)的教學方式。利用“慕課”“微課程”等線上課程資源，可以實現(xiàn)學習過程的“翻轉(zhuǎn)”：將學生接收知識的環(huán)節(jié)從課堂講授轉(zhuǎn)移到課前線上自學；而在課堂上則通過教師組織引導、師生互動和生生合作，將學生課前個性化學習到的知識融會貫通，實現(xiàn)知識內(nèi)化的部分功能。要改革傳統(tǒng)的課堂教學模式，引導學生自主學習、合作學習、探究式學習；探索線上線下教學相結(jié)合，共享優(yōu)質(zhì)教學資源，彰顯教學水平和特色，改善學習效果和效率。
3.促進教師的職業(yè)生涯發(fā)展。學習過程的翻轉(zhuǎn)，導致了教師角色從知識的傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W生的學習伙伴。要優(yōu)化教學評價標準，加強教師培訓，提高教師運用現(xiàn)代信息技術(shù)的能力，激勵教師研發(fā)網(wǎng)上課程，參與線上教學；同時鼓勵學生參與線上自主學習。
4.創(chuàng)新教學管理體制。加強系統(tǒng)研究和頂層設計，創(chuàng)新教學管理體制和學生管理機制，調(diào)整教學組織形式乃至教室布局；完善教學質(zhì)量監(jiān)控和保證體系，重視學生學習效果跟蹤和評價機制的建設，強化評價結(jié)果反饋和改進機制。
二、要推進“互聯(lián)網(wǎng)教學”良性發(fā)展
1.加強連結(jié)與互動。互聯(lián)網(wǎng)教學模式的基本特征是連結(jié)和互動，有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌規(guī)劃，避免重復建設和分散建設，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學資源共建共享；要引導學校改革課堂教學模式，更好地實現(xiàn)師生互動、生生互動、人機互動，改善學習效果。
2.完善學習監(jiān)督和效果評價機制。要優(yōu)化學習評價標準和評價方式，重視大數(shù)據(jù)技術(shù)的應用，實現(xiàn)教學及其管理平臺的數(shù)據(jù)交換和共享，及時評價和反饋線上學習效果；要改善教師的線上教學水平，提高學生線上學習的主動性、自律性和選課完成率。
3.探索和完善互聯(lián)網(wǎng)教學的運行機制。要厘清線上教學的公益性與盈利性的關(guān)系，優(yōu)化“慕課”、“微課程”等課程聯(lián)盟或協(xié)作組織的運營模式，籌集線上教學經(jīng)費。要研究線上課程標準與認證方法，探索學分轉(zhuǎn)換、學分互認、學分銀行等機制。普通高校、開放大學、在線課程聯(lián)盟或協(xié)作組織以及互聯(lián)網(wǎng)教育產(chǎn)業(yè)，要協(xié)同探索，優(yōu)勢互補。
4.跳出互聯(lián)網(wǎng)教學發(fā)展的誤區(qū)。教育的終級目標是培養(yǎng)全面發(fā)展的人。學校的辦學傳統(tǒng)、校園文化和校風學風，對學生成長成才具有潛移默化的熏陶和催化作用，對學生綜合素質(zhì)的養(yǎng)成，包括社會發(fā)展性、人際關(guān)系和公共關(guān)系、團隊精神等素養(yǎng)和能力的養(yǎng)成至關(guān)重要。因此，課程教學不等于學校教育，互聯(lián)網(wǎng)教學不能完全取代學校教育。要倡導嚴謹求實的態(tài)度，避免炒作概念、片面夸大作用，把重點放在優(yōu)化網(wǎng)絡教學環(huán)境、提高在線開放課程質(zhì)量、共建共享優(yōu)質(zhì)教學資源、線上線下教學相互融合、改善學習效果和學習效率上。（來源：中國政協(xié)網(wǎng) 編選：中國電子商務研究中心）
