(電子商務(wù)研究中心訊) 題 目：關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的提案
全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議提案第0248號(hào)
第一提案人：九三學(xué)社中央
承辦單位：農(nóng)業(yè)部(主),發(fā)展改革委(會(huì)),科技部(會(huì)),工業(yè)和信息化部(會(huì))
提案形式：黨派提案
內(nèi) 容：
改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化積聚了豐厚的物質(zhì)條件和技術(shù)基礎(chǔ)，但是一家一戶的分散經(jīng)營方式在一定程度上制約了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”有利于提高組織化程度、降低交易成本、優(yōu)化資源配置、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等，為農(nóng)業(yè)提供精確、動(dòng)態(tài)、科學(xué)的全方位信息服務(wù)，正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的新引擎，對(duì)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要而深遠(yuǎn)的影響。為推進(jìn)我國“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的快速健康發(fā)展，應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，盡快開展針對(duì)性研究，制定國家“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見，完善農(nóng)村信息化平臺(tái)和服務(wù)中心，提高網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)水平，強(qiáng)化面向國內(nèi)外的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)。為此，建議：
一是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”助力智能農(nóng)業(yè)發(fā)展。建議有關(guān)部門組織力量，研究“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的重大共性關(guān)鍵技術(shù)，建立農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)智慧系統(tǒng)，在大田種植、設(shè)施園藝、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，開展面向主要糧食作物的長勢(shì)監(jiān)測(cè)、遙感測(cè)產(chǎn)與估產(chǎn)、重大災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能決策支持服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的精準(zhǔn)智能管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保障國家糧食安全。
二是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)的互聯(lián)網(wǎng)化，構(gòu)建綜合信息服務(wù)平臺(tái)，助力休閑農(nóng)業(yè)和一村一品快速發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)的生態(tài)價(jià)值、休閑價(jià)值和文化價(jià)值。構(gòu)建基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、信息流、資金流的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營體系，積極推動(dòng)大型農(nóng)業(yè)企業(yè)自建電子商務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易以及農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售等，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、形成全產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，破解“小農(nóng)戶與大市場(chǎng)”對(duì)接難題，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值，促進(jìn)農(nóng)民增收。
三是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”助力農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化。構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技資源共享服務(wù)平臺(tái)，提高重大農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科研數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)科研人才等科研資源共享水平；構(gòu)建農(nóng)業(yè)科研大數(shù)據(jù)智能分析平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源共建共享。加快推動(dòng)國家農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化通道，引導(dǎo)科技人才、科技成果、科技資源、科技知識(shí)等現(xiàn)代科技要素向農(nóng)村流動(dòng)，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率。構(gòu)建基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)平臺(tái)，大力培育生產(chǎn)經(jīng)營型、職業(yè)技能型、社會(huì)服務(wù)型的新型職業(yè)農(nóng)民。
四是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”助力農(nóng)業(yè)走出去。積極建設(shè)跨境農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)，打造具有國際品牌的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品；面向亞洲、非洲、南美洲有關(guān)國家建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)交流服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)我國先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和裝備等“走出去”；構(gòu)建農(nóng)業(yè)投資綜合信息服務(wù)平臺(tái)，為農(nóng)業(yè)對(duì)外投資企業(yè)提供市場(chǎng)、渠道、標(biāo)準(zhǔn)、制度等各種信息資料，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)國家合作與交流，不斷提升我國農(nóng)業(yè)的國際地位和影響力，落實(shí)“一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略。
五是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”助力農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控全程信息化，提高農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管水平；構(gòu)建基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)品認(rèn)證、產(chǎn)地準(zhǔn)出等信息化管理平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急處理能力建設(shè)。全面強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，切實(shí)保障食品安全和消費(fèi)安全。
六是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”助力智慧農(nóng)村信息服務(wù)。完善農(nóng)村綜合信息服務(wù)云平臺(tái)，構(gòu)建農(nóng)村文化教育信息服務(wù)系統(tǒng)，開展面向基層農(nóng)民的科技和文化知識(shí)遠(yuǎn)程教育服務(wù)；建設(shè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與就業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)的全程信息化；建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)動(dòng)態(tài)化管理；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障信息服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障信息和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)等信息的快速查詢和服務(wù)；建設(shè)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)系統(tǒng)，逐步形成農(nóng)村醫(yī)療、預(yù)防、保健、公衛(wèi)、疾控的一體化管理與服務(wù)。（來源：中國政協(xié)網(wǎng)；編選：中國電子商務(wù)研究中心）
