(電子商務(wù)研究中心訊)南京市政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)
寧政辦發(fā)〔2017〕38號(hào)
各區(qū)人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的決策部署和《省政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(蘇政辦發(fā)〔2016〕149號(hào))的有關(guān)要求，加快發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，大力培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，促進(jìn)信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展，推動(dòng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就加快推進(jìn)我市“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提出如下意見(jiàn)。
一、總體要求
以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享新發(fā)展理念為指引，圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，切實(shí)加大改革創(chuàng)新力度，組織實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造提升農(nóng)業(yè)，加快推動(dòng)信息化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，全面提升全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)水平，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
到2020年，力爭(zhēng)全市農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率達(dá)65%，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)年交易額達(dá)150億元，規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用面積提升到20%以上，實(shí)現(xiàn)各區(qū)信息進(jìn)村入戶(hù)、農(nóng)業(yè)行政管理網(wǎng)絡(luò)化、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體信息服務(wù)“三個(gè)全覆蓋”，使“互聯(lián)網(wǎng)+”成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和農(nóng)民增收致富的重要支撐。
——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、裝備與信息技術(shù)的融合，提高農(nóng)業(yè)自動(dòng)化、智能化水平。到2020年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用全面覆蓋到市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；創(chuàng)建省級(jí)智能農(nóng)業(yè)示范基地(單位)20個(gè)以上。
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)電商化。積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體發(fā)展電子商務(wù)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。到2020年，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)店數(shù)量達(dá)1萬(wàn)個(gè)以上，創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)村)電子商務(wù)示范村20個(gè)以上，創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)示范基地(單位)30個(gè)以上。
——農(nóng)業(yè)管理數(shù)據(jù)化。按照全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地建設(shè)要求，提升完善市智慧農(nóng)業(yè)中心功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，開(kāi)展遠(yuǎn)程、實(shí)時(shí)管理服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)政務(wù)、惠民服務(wù)的在線化、集成化、便捷化。到2020年，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用水平全國(guó)領(lǐng)先。
——信息服務(wù)在線化。把信息進(jìn)村入戶(hù)作為“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范工程，整合資源、整體推進(jìn)，加強(qiáng)村益農(nóng)信息社建設(shè)。到2020年，全市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系健全率達(dá)100%；符合“六有”標(biāo)準(zhǔn)(有場(chǎng)所、有人員、有設(shè)備、有寬帶、有網(wǎng)頁(yè)、有持續(xù)運(yùn)營(yíng)能力)的益農(nóng)信息社或農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二、重點(diǎn)工程
(一)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范工程
1.推動(dòng)新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用。鼓勵(lì)在寧高校和科研院所、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化組織、企業(yè)聯(lián)盟，開(kāi)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)攻關(guān)和設(shè)備研發(fā)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，強(qiáng)化先進(jìn)實(shí)用的傳感器、智能控制等的推廣應(yīng)用，形成一批節(jié)本增效、成熟可復(fù)制的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式。支持農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)及規(guī)模種養(yǎng)基地等載體集聚，加快建設(shè)園區(qū)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)。
2.推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用生產(chǎn)。在畜禽養(yǎng)殖領(lǐng)域，推廣環(huán)境調(diào)控、定量飼喂、疫情監(jiān)測(cè)、防疫標(biāo)識(shí)等精準(zhǔn)控制系統(tǒng)；在水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域，推廣溶解氧智能控制、魚(yú)類(lèi)病害監(jiān)測(cè)預(yù)警、尾水監(jiān)測(cè)和餌料自動(dòng)投喂等系統(tǒng)；在園藝生產(chǎn)領(lǐng)域，推廣肥水一體化自動(dòng)噴滴灌、環(huán)境監(jiān)控和病蟲(chóng)害預(yù)警、工廠化智能生產(chǎn)等系統(tǒng)；在大田種植領(lǐng)域，推廣精量施肥、精準(zhǔn)灌溉、病蟲(chóng)測(cè)報(bào)等系統(tǒng)和氣象因子監(jiān)測(cè)。
3.拓展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用范圍。深化農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域，推廣產(chǎn)品標(biāo)識(shí)化和監(jiān)控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息可追溯；在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，推廣應(yīng)用ERP等管理系統(tǒng)，完善業(yè)務(wù)流程，合理調(diào)配資源，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理全程可控；在農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域，推廣農(nóng)機(jī)定位導(dǎo)航、機(jī)具管理、作業(yè)數(shù)量和質(zhì)量監(jiān)管、調(diào)度指揮技術(shù)，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、多傳感器融合、智能控制、北斗等信息技術(shù)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)用無(wú)人機(jī)和機(jī)器人，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)作業(yè)、智能控制。
(二)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)促進(jìn)工程
1.培育農(nóng)業(yè)電商市場(chǎng)主體。按照“省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)萬(wàn)人培訓(xùn)計(jì)劃”的要求，每年培訓(xùn)農(nóng)業(yè)電商人才800人次以上，加快培育農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人，帶動(dòng)農(nóng)民開(kāi)展電商創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。支持供銷(xiāo)社、農(nóng)資連鎖店、郵政、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。到2020年，培育電商年交易額超千萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)電商主體達(dá)100個(gè)。
2.推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)電商化。開(kāi)展農(nóng)村電子商務(wù)示范基地建設(shè)，通過(guò)以區(qū)統(tǒng)籌、以鎮(zhèn)帶村，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育特色小鎮(zhèn)。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)設(shè)網(wǎng)店、微店等。積極對(duì)接蘇寧農(nóng)村電商計(jì)劃、阿里巴巴“千縣萬(wàn)村”計(jì)劃、京東“渠道下沉”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)云田商城、天天買(mǎi)、郵樂(lè)農(nóng)品等第三方電商平臺(tái)與本地新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)接，發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，打造特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈電商發(fā)展模式。
3.促進(jìn)農(nóng)村電商品牌化。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、精深化、差異化加工和包裝設(shè)計(jì)，挖掘農(nóng)產(chǎn)品文化內(nèi)涵和功能，加強(qiáng)網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳，打造一批富有地方資源特色、品質(zhì)特色、功能特色和文化內(nèi)涵，市場(chǎng)知名度高和競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)村電商品牌。推進(jìn)電商與實(shí)體相結(jié)合、線上與線下相融合，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)電商營(yíng)銷(xiāo)方式，放大品牌集聚、資源整合效應(yīng)，培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。
4.完善農(nóng)村電商營(yíng)銷(xiāo)體系。支持知名電商開(kāi)設(shè)農(nóng)村電商地方特色館，建設(shè)區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心、鎮(zhèn)街電商服務(wù)站和村電商服務(wù)點(diǎn)，逐步建立三級(jí)農(nóng)村電商服務(wù)體系。鼓勵(lì)電商企業(yè)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，加強(qiáng)自營(yíng)平臺(tái)建設(shè)，有效對(duì)接市場(chǎng)需求，拓展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、休閑觀光農(nóng)業(yè)等網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)。鼓勵(lì)農(nóng)村電商協(xié)會(huì)發(fā)揮行業(yè)性領(lǐng)軍作用，推動(dòng)農(nóng)村電商健康發(fā)展。
5.加強(qiáng)農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的地方推進(jìn)眾創(chuàng)、創(chuàng)客空間等農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，改善農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展條件。合理規(guī)劃物流資源，積極發(fā)展產(chǎn)地預(yù)冷、冷凍運(yùn)輸、冷庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)、定制配送等全冷鏈物流，構(gòu)建適合農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的物流配送體系。鼓勵(lì)產(chǎn)地和銷(xiāo)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，更多應(yīng)用現(xiàn)有的市場(chǎng)流通基礎(chǔ)設(shè)施、質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備、產(chǎn)品流通渠道等，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
(三)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用工程
1.建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。依托政府數(shù)據(jù)和信息設(shè)施資源，建設(shè)綠色環(huán)保、低成本、高效率、基于云計(jì)算的大數(shù)據(jù)平臺(tái)。以市智慧農(nóng)業(yè)中心建設(shè)為重點(diǎn)，形成統(tǒng)一的展示和應(yīng)用平臺(tái)，加強(qiáng)跨系統(tǒng)功能集成，統(tǒng)籌管理種植、養(yǎng)殖、休閑觀光、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、市場(chǎng)信息、漁政管理、農(nóng)業(yè)執(zhí)法等數(shù)據(jù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)獲取、分析及應(yīng)用。到2020年，力爭(zhēng)將市智慧農(nóng)業(yè)中心建成全國(guó)一流的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)。
2.加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析利用。鞏固提升現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)手段，拓展物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集渠道，應(yīng)用遙感、傳感器、智能終端等技術(shù)裝備，實(shí)時(shí)采集農(nóng)業(yè)資源環(huán)境等數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)采集的自動(dòng)化程度和精準(zhǔn)度。鼓勵(lì)社會(huì)力量特別是高新技術(shù)企業(yè)，運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘和分析、知識(shí)發(fā)現(xiàn)等技術(shù)，建立數(shù)據(jù)分析模型、專(zhuān)家智能決策系統(tǒng)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的趨勢(shì)分析、價(jià)值發(fā)現(xiàn)、預(yù)報(bào)預(yù)警等提供有力支撐。
3.強(qiáng)化數(shù)據(jù)共建共享。建立信息共建共享機(jī)制，注重農(nóng)業(yè)行業(yè)信息資源數(shù)據(jù)積累，建立數(shù)據(jù)交互平臺(tái)，以數(shù)據(jù)資源共享促進(jìn)數(shù)據(jù)采集、帶動(dòng)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)市、區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)之間，政府部門(mén)之間數(shù)據(jù)交換，強(qiáng)化數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，促進(jìn)資源融合共享。同時(shí)，建立大數(shù)據(jù)安全保障體系，做好關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)，以及大數(shù)據(jù)平臺(tái)及服務(wù)商的安全評(píng)測(cè)、應(yīng)用安全評(píng)測(cè)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
(四)為農(nóng)服務(wù)信息提升工程
1.健全農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。加強(qiáng)全市四級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)。鎮(zhèn)街建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站，村(社區(qū))建立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站或益農(nóng)信息社，為農(nóng)民提供技術(shù)咨詢(xún)和電商體驗(yàn)。推動(dòng)益農(nóng)信息社與金融、郵政、通信、電商等運(yùn)營(yíng)商和平臺(tái)服務(wù)商合作；引導(dǎo)益農(nóng)信息社與村委會(huì)、電商服務(wù)站、村郵站、合作社等融合發(fā)展；引入水電氣、金融保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、代銷(xiāo)代購(gòu)等服務(wù)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
2.加強(qiáng)“12316”惠民服務(wù)。加強(qiáng)“12316”惠農(nóng)短信平臺(tái)維護(hù)，完善用戶(hù)檔案，對(duì)全市從事農(nóng)牧漁和相關(guān)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體，按照不同的行業(yè)類(lèi)別，建立專(zhuān)門(mén)的短信用戶(hù)群。加強(qiáng)服務(wù)熱線工作站建設(shè)，積極發(fā)揮“12316”三農(nóng)熱線和“12316”惠農(nóng)短信服務(wù)平臺(tái)作用，為農(nóng)民提供權(quán)威、及時(shí)的“三農(nóng)”信息服務(wù)。
3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技云平臺(tái)建設(shè)。以“農(nóng)技耘”APP推廣為重點(diǎn)，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)技推廣、農(nóng)民培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)上下貫通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科教信息管理與服務(wù)系統(tǒng)，為農(nóng)民提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化的信息服務(wù)。到2020年，農(nóng)業(yè)科技云平臺(tái)建設(shè)得到顯著增強(qiáng)，“農(nóng)技耘”APP服務(wù)人群的覆蓋率顯著提升。
三、政策扶持
(一)加大財(cái)政支持力度。優(yōu)化涉農(nóng)資金支出結(jié)構(gòu)，完善“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。采取財(cái)政資金直接扶持、基金支持等方式，重點(diǎn)在農(nóng)村電子商務(wù)、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、信息進(jìn)村入戶(hù)等方面加大投入。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支持，建立多方參與機(jī)制，完善多元投融資渠道，積極發(fā)揮“金陵惠農(nóng)貸”作用，鼓勵(lì)工商資本和民間資本投向“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。
(二)加強(qiáng)稅收減免扶持。支持符合條件的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，按15%的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)上述企業(yè)發(fā)生的符合規(guī)定的研發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按研發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷(xiāo)。對(duì)繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，可按規(guī)定減免相關(guān)稅收。
(三)加大金融扶持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新“三農(nóng)”領(lǐng)域的金融服務(wù)。對(duì)從事“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加大信貸、保險(xiǎn)、擔(dān)保支持，簡(jiǎn)化小額短期貸款手續(xù)，適當(dāng)給予利率優(yōu)惠，并延長(zhǎng)貸款年限，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。符合條件的，可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新針對(duì)“三農(nóng)”用戶(hù)的“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融產(chǎn)品和服務(wù)，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融服務(wù)考核激勵(lì)機(jī)制，適當(dāng)提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)容忍度。
(四)完善其他扶持政策。優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基地、倉(cāng)儲(chǔ)物流、通信基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目用地，以及農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造等項(xiàng)目用地。鼓勵(lì)利用農(nóng)村既有建筑和閑置土地轉(zhuǎn)換功能，建設(shè)符合規(guī)劃的農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基地和倉(cāng)儲(chǔ)物流。鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)園區(qū)、企業(yè)、基層服務(wù)站點(diǎn)，以及益農(nóng)信息社、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用企業(yè)等的寬帶資費(fèi)給予優(yōu)惠。按照搭建平臺(tái)、聚集資源、服務(wù)創(chuàng)業(yè)的要求，選擇一批農(nóng)業(yè)園區(qū)或農(nóng)業(yè)企業(yè)，通過(guò)創(chuàng)建新技術(shù)、新成果孵化基地，為新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供軟硬件支持。
四、組織保障
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，由農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)、金融、供銷(xiāo)等部門(mén)共同參與，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展涉及的重大事項(xiàng)，并加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作落實(shí)情況的分類(lèi)指導(dǎo)和督促檢查，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市農(nóng)委。各區(qū)要盡快建立本地聯(lián)席會(huì)議制度，將“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)列入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)估指標(biāo)、政府目標(biāo)管理和績(jī)效考核的重要內(nèi)容，有力有序推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
(二)完善培育體系。各區(qū)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，抽調(diào)專(zhuān)業(yè)精干工作力量，建立完善“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、培訓(xùn)、推廣與服務(wù)體系，積極組織各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，開(kāi)展多層次、多形式、廣覆蓋、經(jīng)常性的農(nóng)業(yè)信息化人才職業(yè)和知識(shí)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。同時(shí)，要注重引進(jìn)和培育一批既通曉“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，也懂得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的復(fù)合型人才，為“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐。
(三)注重宣傳引導(dǎo)。積極培育一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)的“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)典型，利用各類(lèi)新聞媒體，大力宣傳運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)、助力農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收等方面的經(jīng)驗(yàn)成效，展示“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)助農(nóng)惠農(nóng)成果，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的良好氛圍。
南京市人民政府辦公廳
2017年2月20日（編選：中國(guó)電子商務(wù)研究中心）
