(電子商務(wù)研究中心訊) 各市(含定州、辛集市)人民政府，省政府有關(guān)部門：
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃的意見》(國辦發(fā)〔2016〕24號)精神，加快推進我省商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展和實體商業(yè)轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)省政府同意，結(jié)合我省實際，提出如下實施意見：
一、深入推進實體商業(yè)轉(zhuǎn)型升級
支持零售企業(yè)加快實體店數(shù)字化改造，自建一批模式新、交易規(guī)模大、輻射面廣的網(wǎng)絡(luò)購物平臺，增強店鋪場景化、立體化和智能化功能，推動線上線下互動，促進多渠道、全天候營銷。鼓勵有條件的零售企業(yè)創(chuàng)新消費業(yè)態(tài)，整合配置購物、休閑、娛樂、文化、體育、保健等體驗消費，增加消費的娛樂性和趣味性，提升綜合服務(wù)能力。(省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省文化廳、省新聞出版廣電局、省體育局，各市政府)
支持大型商貿(mào)企業(yè)以電子商務(wù)、信息技術(shù)和物流配送為依托，提升供應(yīng)鏈管理控制能力，積極發(fā)展直營連鎖，規(guī)范特許經(jīng)營和自愿連鎖，增強聯(lián)合采購、統(tǒng)一分銷和共同配送能力，提高自營商品比例。(省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委，各市政府)
支持中華老字號運用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，創(chuàng)新生產(chǎn)工藝和商業(yè)模式，推廣自主品牌。鼓勵大型生產(chǎn)企業(yè)建立開放性采購平臺和營銷平臺，積極推動生產(chǎn)企業(yè)與第三方電子商務(wù)平臺合作，實現(xiàn)需求和生產(chǎn)的無縫對接。(省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省文化廳、省質(zhì)監(jiān)局，各市政府)
支持商品交易市場利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，促進商品批發(fā)向生產(chǎn)、零售環(huán)節(jié)延伸，強化交易撮合、商品集散、價格發(fā)現(xiàn)和信息交互等傳統(tǒng)功能，拓展物流配送、質(zhì)量標準、研發(fā)設(shè)計、展覽展示等服務(wù)。健全電子商務(wù)便民服務(wù)體系，完善住宿、餐飲、繳費、網(wǎng)訂店取、網(wǎng)訂店送、網(wǎng)訂自提和社區(qū)配送等服務(wù)功能。(省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳、省質(zhì)監(jiān)局，各市政府)
二、深入推進流通方式創(chuàng)新
積極嘗試分享經(jīng)濟新模式，創(chuàng)新政府管理和服務(wù)，激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，鼓勵搭建要素對接平臺，分享閑置實物資源、優(yōu)化配置社會閑置資源，降低生產(chǎn)和流通成本，拓展消費新空間、新領(lǐng)域，促進社會就業(yè)。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省網(wǎng)信辦、省人力資源社會保障廳、省商務(wù)廳、省工商局、省旅游發(fā)展委、省郵政局，各市政府)
鼓勵發(fā)展協(xié)同經(jīng)濟新模式，支持有條件的市場主體整合產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈上下游企業(yè)優(yōu)質(zhì)資源，推動新型服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展，構(gòu)建全流程協(xié)同平臺，創(chuàng)新協(xié)作模式，提升協(xié)作水平，創(chuàng)新關(guān)鍵技術(shù)，提高科技對流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。以眾創(chuàng)、眾包、眾籌、眾扶等多種形式，與創(chuàng)業(yè)者合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、利益共享，協(xié)同發(fā)展。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省新聞出版廣電局，各市政府)
支持推進流通創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)，大力發(fā)展流通創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)，聚焦中小企業(yè)發(fā)展需求，完善配套設(shè)施和服務(wù)，打造支撐中小企業(yè)發(fā)展的市場化、專業(yè)化、集成化和網(wǎng)絡(luò)化新型載體，為中小企業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供集群注冊、辦公場地、基礎(chǔ)通信、運營指導(dǎo)、人才培訓(xùn)、渠道推廣、信貸融資等一體化支撐服務(wù)，促進抱團聚集發(fā)展。(省商務(wù)廳、省科技廳、省人力資源社會保障廳、省工商局，各市政府)
三、深入推進智慧物流服務(wù)體系建設(shè)
深化落實《河北省建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地規(guī)劃(2016-2020年)》，加強物流發(fā)展規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃的銜接，加快現(xiàn)代商貿(mào)物流基地建設(shè)，完善城市綠色貨運配送體系，積極引導(dǎo)物流快遞園區(qū)、城市共同配送中心(分撥中心)及末端配送網(wǎng)點三級配送節(jié)點建設(shè)，協(xié)同公安等部門完善城市配送車輛通行管控措施，推行快遞專用電動三輪車標準化管理，制定快遞專用電動三輪車用于城市配送服務(wù)的管理辦法，放寬從事物流運輸?shù)男履茉簇涍\車輛城市通行管控限制，推廣共同配送等先進組織模式。加快完善縣級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村配送站、農(nóng)村貨運網(wǎng)點三級農(nóng)村物流服務(wù)體系，推進“快遞下鄉(xiāng)”工程，推動配送網(wǎng)絡(luò)下沉至鄉(xiāng)村。推進標準倉儲建設(shè)，升級改造裝卸搬運、中轉(zhuǎn)、調(diào)度指揮設(shè)施，加強冷鏈設(shè)施體系建設(shè)，提升鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷、預(yù)選分級、加工配送、冷藏冷凍、冷鏈運輸、包裝倉儲、檢驗檢測和安全監(jiān)控等設(shè)施水平，構(gòu)建從產(chǎn)地到消費終端的全程冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
加快推進寬帶鄉(xiāng)村工程，加大農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，實現(xiàn)提速降費，消除城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+高效商貿(mào)物流”協(xié)同服務(wù)體系，構(gòu)建與物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)融合互動的商貿(mào)物流運營模式，促進商貿(mào)物流智能化。加快商貿(mào)物流行業(yè)“云服務(wù)”公共信息平臺建設(shè)，整合現(xiàn)有貨運交易平臺、港口物流信息平臺、大宗商品交易服務(wù)平臺、城市配送信息平臺、電子商務(wù)平臺等商貿(mào)物流信息資源，建立各類應(yīng)用服務(wù)平臺互聯(lián)互通機制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享與綜合利用。支持郵政、快遞業(yè)務(wù)發(fā)展，積極推進有條件的貨運樞紐配建郵政、快遞分撥中心。(省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省通信管理局、省公安廳、省國資委、省質(zhì)監(jiān)局、省新聞出版廣電局、省郵政局，各市政府)
加快石家莊市國家電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展試點進程，總結(jié)成功經(jīng)驗和典型做法，試點成果逐步在全省范圍內(nèi)復(fù)制推廣。(省商務(wù)廳、省郵政局，石家莊市政府)
四、深入推進智能服務(wù)與消費
鼓勵構(gòu)建線上線下互動的城市體驗式智慧商圈，支持民間資本參與商圈無線網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善智能交通引導(dǎo)、客流疏導(dǎo)、信息推送、移動支付、消費互動、物流配送等功能，健全商圈消費體驗評價、信息安全保護、商家誠信積累和消費者權(quán)益保障體系，提升商圈內(nèi)資源整合能力和消費集聚水平。(省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，各市政府)
鼓勵各地基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)培育一批符合城市總體規(guī)劃和商業(yè)布局，產(chǎn)業(yè)特色、經(jīng)營特色、文化特色鮮明，具有較高的知名度和發(fā)展?jié)摿Γ遗涮自O(shè)施齊全，購物環(huán)境舒適，商業(yè)與文化、景觀與建筑、特色與環(huán)境有機融合，能為市民和國內(nèi)外游客提供完善服務(wù)的多功能、多業(yè)態(tài)商業(yè)街區(qū)。促進城鎮(zhèn)商業(yè)發(fā)展。(省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省旅游發(fā)展委、省文化廳、省環(huán)境保護廳，各市政府)
拓寬智能消費領(lǐng)域，鼓勵虛擬現(xiàn)實、現(xiàn)實增強軟硬件研發(fā)與生產(chǎn)，促進人工智能新技術(shù)新服務(wù)應(yīng)用。加大對機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度，圍繞助老助殘、家庭服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、救援救災(zāi)、能源安全、公共安全等領(lǐng)域，促進服務(wù)機器人向更廣領(lǐng)域發(fā)展。加快推廣可穿戴、生活服務(wù)機器人智能化產(chǎn)品，提高供給能力和水平，培育智慧生活、現(xiàn)代服務(wù)、特殊作業(yè)等方面的需求。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳，各市政府)
五、深入推進綠色低碳流通和消費
深入貫徹《綠色商場》行業(yè)標準(SB/T11135-2015)，樹立綠色經(jīng)營理念，以資源高效循環(huán)利用為方向，建立長效機制，進行節(jié)能改造，推廣使用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品，創(chuàng)建一批集門店節(jié)能改造、節(jié)能產(chǎn)品銷售、廢棄物回收于一體的綠色商場。以開展綠色商場示范創(chuàng)建工作和“綠色產(chǎn)品進商場、綠色消費進社區(qū)、綠色回收進校園”主題宣傳活動為契機，開展綠色營銷試點，鼓勵流通企業(yè)與綠色低碳生產(chǎn)企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，優(yōu)先采購環(huán)境友好、節(jié)能降耗和易于資源綜合利用的原材料、商品和服務(wù)，通過開設(shè)綠色產(chǎn)品專柜和專區(qū)等形式，宣傳、展示和推銷有節(jié)能標識和獲得低碳認證的綠色商品。加強商業(yè)建筑和設(shè)施節(jié)能減排，大力推廣節(jié)電、節(jié)水、環(huán)保技術(shù)和設(shè)備，支持新能源汽車在郵政、快遞領(lǐng)域的應(yīng)用。加快構(gòu)建多元化回收、集中分揀和拆解、安全儲運和無害化處理再生資源回收體系，推動“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式創(chuàng)新，優(yōu)化逆向物流布局，提升再生資源循環(huán)利用水平。(省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省新聞出版廣電局、省供銷社，各市政府)
六、深入推進農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋
加快國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣(市)建設(shè)，總結(jié)經(jīng)驗做法并向全省推廣，爭取實現(xiàn)全省農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋。支持各類企業(yè)或社會力量參與農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)，整合縣域電子商務(wù)發(fā)展的各類資源，提升農(nóng)村電子商務(wù)集聚效應(yīng)。鼓勵電子商務(wù)企業(yè)加強與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店、郵政便民服務(wù)網(wǎng)點、供銷社、超市等流通主體的合作，新建或改造農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點，拓展站點的服務(wù)功能，提高電子商務(wù)應(yīng)用水平。(省商務(wù)廳、省財政廳、省交通運輸廳、省郵政局、省農(nóng)業(yè)廳、省供銷社，各市政府)
加強交通運輸、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)、供銷、郵政等部門的協(xié)調(diào)配合，建立農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施的共享機制,推動多站合一、資源共享。完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。鼓勵郵政、快遞企業(yè)等各類市場主體建設(shè)和改造縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送節(jié)點基礎(chǔ)設(shè)施。積極推廣農(nóng)村貨運班線、農(nóng)村客運班車利用貨艙承接小件快運等服務(wù)模式。打通農(nóng)村電子商務(wù)“最后一公里”。(省商務(wù)廳、省交通運輸廳、省郵政局、省農(nóng)業(yè)廳、省供銷社，各市政府)
支持企業(yè)整合農(nóng)產(chǎn)品、林果產(chǎn)品、農(nóng)村制品等農(nóng)村產(chǎn)品資源，按照網(wǎng)絡(luò)消費需求打造個性化的特色農(nóng)村產(chǎn)品。引導(dǎo)特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)在第三方電子商務(wù)平臺開設(shè)地方特色館，促進“三品一標”“名特優(yōu)新”“一村一品”農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)銷售。鼓勵大型生產(chǎn)基地和流通企業(yè)探索建立高效銜接的農(nóng)產(chǎn)品O2O交易模式。(省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳，各市政府)
七、深入推進電子商務(wù)進社區(qū)
大力發(fā)展社區(qū)電子商務(wù)，鼓勵和推廣面向社區(qū)便民服務(wù)的軟件開發(fā)和應(yīng)用，推動社區(qū)便民服務(wù)智能化建設(shè)。加強電子商務(wù)企業(yè)與社區(qū)服務(wù)機構(gòu)、商業(yè)網(wǎng)點融合互動，支持社區(qū)電子商務(wù)綜合便民服務(wù)平臺建設(shè)，促進線上線下企業(yè)運營模式升級轉(zhuǎn)型，努力打造以社區(qū)生活服務(wù)業(yè)為核心的“15分鐘服務(wù)圈”。充分利用各類社會資源，整合服務(wù)功能，依托社區(qū)電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺，建立集社區(qū)菜市場、便利店、快餐店、配送站、再生資源回收點，以及健康、養(yǎng)老、看護等大眾化服務(wù)網(wǎng)點于一體的社區(qū)電子商務(wù)綜合服務(wù)體，開展快件代收自取、電子繳費、社區(qū)養(yǎng)老等便民服務(wù)，提高社區(qū)服務(wù)的信息化、標準化、規(guī)范化、集約化水平，提升社區(qū)居民生活品質(zhì)。
統(tǒng)籌建設(shè)和改造餐飲、住宿、家政、洗染、美容美發(fā)、維修、物流、金融、文化、娛樂、休閑等社區(qū)生活服務(wù)網(wǎng)點，支持老舊小區(qū)利用地下空間、閑置房屋等存量房產(chǎn)資源，改造和提升社區(qū)服務(wù)設(shè)施，鼓勵和引導(dǎo)其主動對接社區(qū)電子商務(wù)便民服務(wù)平臺，開展近民服務(wù)，拓展服務(wù)范圍，激發(fā)消費潛力。力爭用2-3年的時間，培育一批具有示范意義的社區(qū)電子商務(wù)骨干企業(yè)，創(chuàng)新引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。培育一批電子商務(wù)新業(yè)態(tài)，形成新的增長點，帶動社區(qū)消費快速增長。培育一批有效滿足居民生活服務(wù)需求，具有較強專業(yè)化服務(wù)能力的區(qū)域性社區(qū)電子商務(wù)服務(wù)品牌，推動社區(qū)生活服務(wù)便利化、品質(zhì)化發(fā)展。(省商務(wù)廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化廳、省新聞出版廣電局，各市政府)
八、深入推進京津冀市場一體化
加強京津冀商貿(mào)流通發(fā)展規(guī)劃銜接，有序承接京津市場轉(zhuǎn)移。鼓勵流通企業(yè)雙向延伸、融合發(fā)展，加大市場開拓力度。深化農(nóng)產(chǎn)品流通市場合作，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點，加強“農(nóng)超對接”，推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管合作，建設(shè)環(huán)首都“一小時”鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)圈。搭建區(qū)域公共物流信息服務(wù)平臺，深化物流標準化和智慧物流試點合作，提高商品物流配送效率。共同打造展會平臺，發(fā)展會展經(jīng)濟。探索建立重要商品應(yīng)急保供機制，聯(lián)合保障區(qū)域市場穩(wěn)定運行。構(gòu)建適應(yīng)京津冀協(xié)同發(fā)展的快遞網(wǎng)絡(luò)空間布局，推進快遞產(chǎn)業(yè)在全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地建設(shè)中率先突破。以北京新機場臨空經(jīng)濟區(qū)為依托，建立大型分撥中心、數(shù)據(jù)中心、呼叫中心，打造廊坊國家一級快遞樞紐。
以石家莊正定國際機場為依托，建設(shè)國際郵件互換局，發(fā)揮好快件監(jiān)管中心的作用，打通國際郵件、快件通關(guān)渠道，形成快件集散中心，構(gòu)建石家莊國家二級快遞樞紐。深化京津冀電子商務(wù)合作，探索京津冀電子商務(wù)要素交易市場建設(shè)路徑。打造環(huán)京津電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)帶。根據(jù)各市特點，分別以電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、孵化器和電子商務(wù)服務(wù)交易中心等方式，做好電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)對接和轉(zhuǎn)移工作，打造服務(wù)京津的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)基地。推動廊坊、保定京津冀電子商務(wù)合作和創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)。(省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省新聞出版廣電局、省供銷社、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省郵政局、省人力資源社會保障廳、省旅游發(fā)展委，廊坊、保定、張家口、承德市政府)
九、強化流通制度保障
鼓勵依托互聯(lián)網(wǎng)平臺的“無車承運人”開展運輸業(yè)務(wù)。(省交通運輸廳、省發(fā)展改革委)
按照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》，落實“互聯(lián)網(wǎng)+流通”企業(yè)的申報認定工作。(省科技廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局，各市政府)
工商業(yè)用電實行同網(wǎng)同價。商貿(mào)流通企業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè)中的商場(超市、門店)、餐飲店(館)和賓館用戶，以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的冷庫用電，暫不執(zhí)行峰谷電價(自愿選擇執(zhí)行峰谷電價的用戶除外)。允許大型商貿(mào)企業(yè)參與電力直接交易，商貿(mào)企業(yè)購電價格由市場交易價格、輸配電價、政府性基金及附加和政策性交叉補貼組成。市場交易價格由用戶與發(fā)電企業(yè)或售電主體通過協(xié)商、市場競價等方式自主確定。鼓勵大型商業(yè)超市、賓館服務(wù)業(yè)采用電蓄熱、電蓄冷設(shè)備，其設(shè)備低谷用電享受“雙蓄”電價。(省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳)
制定社區(qū)菜市場等惠民便民服務(wù)設(shè)施布局專項規(guī)劃，通過改造提升和配套新建，加快社區(qū)菜市場等便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)，盤活存量、優(yōu)化增量，提高惠民便民服務(wù)設(shè)施供給水平。鼓勵采取先買后租、先建后租等措施，引導(dǎo)降低實體店鋪租金，保障社區(qū)菜市場、社區(qū)食堂等惠民便民服務(wù)設(shè)施低成本供給，引導(dǎo)線上企業(yè)線下開設(shè)實體店鋪，實現(xiàn)線上線下互動融合發(fā)展。規(guī)范住房公積金繳存比例，單位和個人住房公積金繳存比例均不得高于12%。加快研究出臺我省階段性適當降低住房公積金繳存比例的相關(guān)政策及具體辦法，困難流通企業(yè)可按有關(guān)規(guī)定申請降低住房公積金繳存比例或緩繳。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳、省商務(wù)廳、人行石家莊中心支行，各市政府)
發(fā)揮省現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通和電子商務(wù)建設(shè)專項資金引導(dǎo)帶動作用，支持智慧流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，積極開展電信普遍服務(wù)試點和電子商務(wù)進農(nóng)村綜合試點工作，推動農(nóng)村寬帶提速降費進程。謀劃設(shè)立省商貿(mào)流通發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金，引導(dǎo)社會資本加大對流通領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)應(yīng)用的投入。(省財政廳、省商務(wù)廳、省通信管理局，各市政府)
十、強化流通公共服務(wù)能力
加快全省電子商務(wù)公共服務(wù)平臺建設(shè)，完善省級電子商務(wù)項目庫、人才智庫和服務(wù)監(jiān)管機制數(shù)據(jù)庫建設(shè)，為全省中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)提供政策等服務(wù)支撐。優(yōu)化省電子商務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測平臺，完善數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，支持組建覆蓋全省的信息員隊伍，科學(xué)采集、整理分析、統(tǒng)計報送相關(guān)數(shù)據(jù)，為我省電子商務(wù)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。引導(dǎo)我省電子認證服務(wù)機構(gòu)，進一步完善電子簽名、電子合同和認證服務(wù)體系，積極推進電子發(fā)票、電子合同和電子簽名在電子商務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，加強技術(shù)應(yīng)用和標準建設(shè)，確保認證信息的真實性、私密性和完整性，支撐電子商務(wù)市場高效規(guī)范運行，維護電子商務(wù)交易安全。(省商務(wù)廳、省統(tǒng)計局、省工業(yè)和信息化廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省國稅局、省地稅局，各市政府)
支持學(xué)校、企業(yè)及社會組織合作辦學(xué)，探索實訓(xùn)式電子商務(wù)人才培養(yǎng)與培訓(xùn)機制。支持電子商務(wù)企業(yè)開展崗前、技能提升和高技能人才培訓(xùn)，加快培養(yǎng)電子商務(wù)領(lǐng)域的高素質(zhì)人才。推動校企聯(lián)合，創(chuàng)新教學(xué)方式，共建教學(xué)實訓(xùn)基地，提高教學(xué)的實踐性和操作性，鼓勵有條件的職業(yè)院校、社會培訓(xùn)機構(gòu)和電子商務(wù)企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。建立人才激勵機制，加快高端人才交流引進，為全省電子商務(wù)持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供智力支撐。(省商務(wù)廳、省教育廳、省人力資源社會保障廳、省科技廳，各市政府)
十一、強化流通法規(guī)和標準體系建設(shè)
積極拓寬普法渠道，提高公眾對商品流通、電子商務(wù)等領(lǐng)域相關(guān)法律、法規(guī)的認知和運用。根據(jù)新形勢下流通行業(yè)中呈現(xiàn)出的新情況、新特點，認真梳理我省現(xiàn)行規(guī)章和標準，積極修訂完善，確保符合線上線下融合發(fā)展需要。大力推動“十三五”期間流通標準化體系建設(shè)，積極制訂出臺相關(guān)行業(yè)地方標準，健全批發(fā)、零售、物流、生活服務(wù)和商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域標準體系。加強流通與電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展的融合滲透，重點推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、采摘、檢驗檢疫、分揀、分級、包裝、配送和“互聯(lián)網(wǎng)+回收”等細分環(huán)節(jié)的標準體系建設(shè)。加大對《電子商務(wù)物流服務(wù)規(guī)范》等國家和行業(yè)標準的宣傳貫徹力度，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范化運營。(省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省法制辦)
十二、強化誠信經(jīng)營公平競爭環(huán)境建設(shè)
運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新信息技術(shù)，加強網(wǎng)絡(luò)交易信息化監(jiān)管手段建設(shè)，提高網(wǎng)上違法交易線索的發(fā)現(xiàn)、收集、甄別、挖掘能力。突出線上線下相結(jié)合，建立“風險監(jiān)測、網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、源頭追溯、屬地查處”機制，對網(wǎng)絡(luò)違法交易進行精準打擊。健全跨地區(qū)跨部門執(zhí)法協(xié)作機制，完善信息共享、線索通報、案件協(xié)查、案件移送等制度，對違法交易的利益相關(guān)者全鏈條合力打擊。加強與網(wǎng)絡(luò)交易平臺企業(yè)的溝通協(xié)作，鼓勵企業(yè)應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對海量交易數(shù)據(jù)中的違法交易數(shù)據(jù)進行監(jiān)測和記錄，及時報告違法線索，配合監(jiān)管部門打擊違法交易。強化網(wǎng)絡(luò)交易平臺企業(yè)管理，督促企業(yè)建立網(wǎng)上經(jīng)營者資質(zhì)審查和經(jīng)營者網(wǎng)絡(luò)交易、廣告推廣等業(yè)務(wù)監(jiān)控以及違法交易信息巡查清理、舉報投訴處理等制度，堅決抵制侵權(quán)假冒、虛假交易等違法網(wǎng)絡(luò)交易行為。對違法網(wǎng)絡(luò)交易高發(fā)頻發(fā)、拒不落實安全管理責任和措施的平臺企業(yè)依法予以處罰，保障“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃順利實施。(省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、省公安廳)
完善省電子商務(wù)信用系統(tǒng)，加強信用信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加快與省信用信息共享交換平臺和全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對接，健全政府部門信用信息共享機制，通過“信用中國”“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”“信用河北”和“河北商務(wù)信用平臺”向社會公開相關(guān)信用信息。結(jié)合“三證合一、一照一碼”登記制度改革，健全電子商務(wù)信用信息管理制度，推進人口、法人、商標和產(chǎn)品質(zhì)量等信息資源向電子商務(wù)企業(yè)和信用服務(wù)機構(gòu)開放，促進電子商務(wù)領(lǐng)域信用信息與其他領(lǐng)域相關(guān)信息交換共享，加快形成電子商務(wù)領(lǐng)域信用評價和失信聯(lián)合懲戒機制。積極探索基于消費者交易評價和社會公眾綜合評價的市場化企業(yè)信用信息采集、共享和使用機制，指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易行業(yè)組織制定行業(yè)標準和經(jīng)營規(guī)范、開展企業(yè)誠信等級評估，鼓勵社會化的網(wǎng)絡(luò)交易網(wǎng)站可信認證服務(wù)發(fā)展，充實全省商務(wù)誠信體系內(nèi)涵。(省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省通信管理局、人行石家莊中心支行、省工業(yè)和信息化廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局)
各地各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合本地本部門實際，明確工作分工，認真組織實施。省商務(wù)廳要會同省有關(guān)部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查工作，重大情況及時報告省政府。（來源：河北政府網(wǎng) 編選：中國電子商務(wù)研究中心）
