(電子商務(wù)研究中心訊) 中共保山市委保山市人民政府關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)
(2015年10月8日)
為貫徹落實(shí)國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，充分發(fā)揮電子商務(wù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的推動(dòng)作用，加快我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2015〕24號(hào))、商務(wù)部等19部門(mén)《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意見(jiàn)》(商建發(fā)〔2015〕306號(hào))以及省政府有關(guān)文件精神，結(jié)合保山實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：
一、發(fā)展思路和目標(biāo)
(一)發(fā)展思路。依托實(shí)體市場(chǎng)、現(xiàn)代信息、物流網(wǎng)絡(luò)和我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)，按照“圍繞產(chǎn)業(yè)，突出特色，打造園區(qū)，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，政府引導(dǎo)，整體推進(jìn)”的總要求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)示范園為重點(diǎn)，加強(qiáng)政府引導(dǎo)扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善服務(wù)支撐體系，建立健全保障機(jī)制，培育壯大電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體，加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)、快遞物流和倉(cāng)儲(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，著力提升電子商務(wù)應(yīng)用水平，推動(dòng)電子商務(wù)“線(xiàn)上線(xiàn)下”融合發(fā)展，努力將保山打造成滇西電子商務(wù)聚集區(qū)和國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地，面向南亞、東南亞跨境電子商務(wù)輻射中心。
(二)發(fā)展目標(biāo)。到2020年，電子商務(wù)支撐體系基本健全，公共服務(wù)體系基本完備，全市電子商務(wù)應(yīng)用能力和企業(yè)信息化水平顯著提升，各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)60%以上，規(guī)模以上企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)100%，培育重點(diǎn)領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用示范企業(yè)50戶(hù)以上，全市從事電子商務(wù)人員達(dá)10萬(wàn)人以上，電子商務(wù)交易額達(dá)100億元以上。
二、主要任務(wù)
引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名電子商務(wù)企業(yè)在我市電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立總部、區(qū)域總部、功能總部和分支機(jī)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資本、項(xiàng)目、技術(shù)和人才向保山集聚。培育5戶(hù)以上有較強(qiáng)市場(chǎng)占有率的專(zhuān)業(yè)性行業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。支持新建或改造一批功能完善、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)鮮明的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)示范園、創(chuàng)業(yè)園、孵化園。圍繞我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)保山市電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)、跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)、物流信息服務(wù)平臺(tái)、便民服務(wù)平臺(tái)等服務(wù)載體，為企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)提供政策咨詢(xún)、信息發(fā)布、便利通關(guān)、融資、供應(yīng)鏈管理等服務(wù)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶推廣計(jì)劃，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的電子商務(wù)應(yīng)用，針對(duì)生產(chǎn)同類(lèi)商品中小企業(yè)集聚的特點(diǎn)，建設(shè)面向產(chǎn)業(yè)集群的電子商務(wù)服務(wù)體系。
(一)積極推進(jìn)市級(jí)電子商務(wù)示范園區(qū)建設(shè)。支持建設(shè)或改造一批功能完善、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)鮮明的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)示范園(創(chuàng)業(yè)園、孵化園、電商樓宇等)，重點(diǎn)打造好保山義烏國(guó)際商貿(mào)城滇西電子商務(wù)示范園區(qū)、市水長(zhǎng)工業(yè)園區(qū)電子商務(wù)示范區(qū)、騰沖中和跨境電子商務(wù)示范區(qū)3個(gè)市級(jí)園區(qū)，每個(gè)園區(qū)入駐企業(yè)100戶(hù)。吸引國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)企業(yè)和配套服務(wù)企業(yè)入駐，形成集商品交易、平臺(tái)建設(shè)、物流配送、融資支持、網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)學(xué)校、實(shí)訓(xùn)模擬等多功能、多業(yè)態(tài)融合的電子商務(wù)集聚區(qū)。
(二)打造縣級(jí)電子商務(wù)集聚區(qū)。圍繞我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造5個(gè)縣級(jí)電子商務(wù)集聚區(qū)，每個(gè)集聚區(qū)入駐企業(yè)不少于60戶(hù)。各縣(市、區(qū))要結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色和電子商務(wù)發(fā)展需求，至少建設(shè)1處電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快辦公區(qū)、道路、電力、網(wǎng)絡(luò)、倉(cāng)儲(chǔ)物流等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)大力推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村。加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制，加大科技扶貧力度，把農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展納入扶貧開(kāi)發(fā)工作體系，通過(guò)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，加快農(nóng)村脫貧致富步伐。全力打造10個(gè)電子商務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個(gè)電子商務(wù)示范村，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。每個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)從事電子商務(wù)企業(yè)不低于10戶(hù)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)不低于40戶(hù)；示范村專(zhuān)門(mén)從事電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)戶(hù)不低于20戶(hù)。2016年前，騰沖、隆陽(yáng)各建設(shè)2個(gè)電子商務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)電子商務(wù)示范村，昌寧縣、龍陵縣、施甸縣各建設(shè)1個(gè)電子商務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)電子商務(wù)示范村。
(四)推進(jìn)商品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群和專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，積極推進(jìn)省政府創(chuàng)導(dǎo)的“產(chǎn)業(yè)帶”和“特色館”建設(shè)。支持我市企業(yè)或引進(jìn)市外企業(yè)到我市設(shè)立公司，在全國(guó)知名電商平臺(tái)上設(shè)立“保山產(chǎn)業(yè)帶”“保山特色館”，擴(kuò)大保山產(chǎn)品的知名度，拉動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)全面普及和深化電子商務(wù)應(yīng)用
1.支持制造業(yè)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)。支持制造業(yè)企業(yè)通過(guò)第三方零售平臺(tái)開(kāi)設(shè)旗艦店、專(zhuān)賣(mài)店，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)直銷(xiāo)、網(wǎng)上訂貨等業(yè)務(wù)，開(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)零售渠道。積極培育發(fā)展面向制造業(yè)企業(yè)的電子商務(wù)外包服務(wù)。指導(dǎo)大型骨干制造業(yè)企業(yè)發(fā)展供應(yīng)鏈電子商務(wù)，提高供應(yīng)鏈協(xié)同和商務(wù)協(xié)同水平，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同發(fā)展。
2.支持傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)。支持傳統(tǒng)大型商貿(mào)企業(yè)利用品牌信譽(yù)、采購(gòu)分銷(xiāo)和運(yùn)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)，通過(guò)自建、收購(gòu)、兼并等方式建設(shè)網(wǎng)上商城，大力發(fā)展線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合(O2O)的網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)大中小型批發(fā)市場(chǎng)通過(guò)第三方電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)上銷(xiāo)售。
3.培育中小微企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)。鼓勵(lì)中小微企業(yè)運(yùn)用第三方電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展在線(xiàn)采購(gòu)、銷(xiāo)售、旅游、住宿、餐飲等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高中小微型企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)水平。推動(dòng)電子商務(wù)向物流、會(huì)展、旅游、教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、文化、數(shù)字出版、服務(wù)貿(mào)易、社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)等領(lǐng)域拓展，大力發(fā)展網(wǎng)上展會(huì)、電子旅游、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)上醫(yī)院、網(wǎng)上菜市場(chǎng)、社區(qū)電子商務(wù)等電子商務(wù)應(yīng)用。鼓勵(lì)電子商務(wù)在政府采購(gòu)、招投標(biāo)、藥品采購(gòu)等公共領(lǐng)域推廣應(yīng)用。
(六)大力發(fā)展跨境電子商務(wù)。引導(dǎo)生產(chǎn)制造企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)，利用國(guó)內(nèi)外知名跨境電商平臺(tái)開(kāi)展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)。研究制定跨境電商工作方案，爭(zhēng)取將我市列為國(guó)家跨境電子商務(wù)示范點(diǎn)。搭建跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)，規(guī)劃建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，積極爭(zhēng)取建設(shè)區(qū)域性的國(guó)際郵件互換局(站)，探索建立符合保山實(shí)際的跨境電子商務(wù)報(bào)關(guān)、報(bào)檢、結(jié)匯和退稅等管理機(jī)制。從電商平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)主體、倉(cāng)儲(chǔ)物流、快遞配送、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)入手，構(gòu)建跨境電商服務(wù)支撐體系。鼓勵(lì)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)“走出去”，在境外設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)，與境外電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作，支持電子商務(wù)企業(yè)建立海外營(yíng)銷(xiāo)渠道，加快設(shè)立海外倉(cāng)儲(chǔ)，壓縮渠道成本，創(chuàng)立自有品牌。
(七)積極引入投融資機(jī)構(gòu)。引進(jìn)知名的品牌創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、基金公司及基金管理公司、電子商務(wù)結(jié)算中心、內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)和圍繞電子商務(wù)的經(jīng)營(yíng)性金融分支機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)，以及融資擔(dān)保、金融租賃等金融機(jī)構(gòu)。聚集產(chǎn)業(yè)資源，促進(jìn)保山電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資落地，提升保山電子商務(wù)企業(yè)與平臺(tái)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(八)加強(qiáng)品牌建設(shè)，努力扶持和打造本地特色專(zhuān)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。依托我市咖啡、茶葉、核桃、蔬菜、中藥材、紅花油茶等特色產(chǎn)業(yè)和黃龍玉、南紅瑪瑙、翡翠等地方特色產(chǎn)品，重點(diǎn)抓好特色產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)，引進(jìn)和培育電子商務(wù)企業(yè)建立地方特色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)交易平臺(tái)。
(九)進(jìn)一步完善信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快寬帶網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造和光纖入戶(hù)，提升網(wǎng)絡(luò)傳輸和交換能力，提高城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)普及和接入能力。加快4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和商用步伐，統(tǒng)籌互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、公共信息服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施布局。積極推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和移動(dòng)網(wǎng)三網(wǎng)融合，加快推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，為電子商務(wù)提供高性能、低成本的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。
三、保障措施
(一)加大財(cái)政投入。積極爭(zhēng)取省級(jí)電子商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，支持我市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游和流通企業(yè)自建或依托第三方電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)上銷(xiāo)售。市財(cái)政每年安排200萬(wàn)元電子商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。
(二)加強(qiáng)用地保障。統(tǒng)籌安排電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園用地空間布局，優(yōu)先保障重大電子商務(wù)項(xiàng)目用地。對(duì)全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有重大意義的電子商務(wù)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)國(guó)家和省市重點(diǎn)電子商務(wù)項(xiàng)目，優(yōu)先安排用地指標(biāo)，保障項(xiàng)目落地。鼓勵(lì)利用存量土地發(fā)展電子商務(wù)，在不改變用地主體、不重新開(kāi)發(fā)建設(shè)等前提下，利用工業(yè)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房等存量房產(chǎn)、土地資源興辦電子商務(wù)企業(yè)和園區(qū)，其土地用途可暫不變更。充分發(fā)揮保山電網(wǎng)等優(yōu)勢(shì)，對(duì)入駐電子商務(wù)園區(qū)的電商企業(yè)，實(shí)行與工業(yè)用地同價(jià)政策。改變土地使用用途的予以收回或者補(bǔ)交照顧部分金額。
(三)強(qiáng)化融資支持。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，探索建立電子商務(wù)融資擔(dān)保、抵押及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)商業(yè)銀行、小貸公司向中小網(wǎng)商提供小額貸款服務(wù)，支持金融機(jī)構(gòu)探索無(wú)形資產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資方式，擴(kuò)大電子商務(wù)企業(yè)抵、質(zhì)押品范圍。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)在股權(quán)眾籌平臺(tái)、區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)、“新三板”進(jìn)行掛牌和融資。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村寬帶、公路、物流配送等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和寬帶普及，落實(shí)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，積極推動(dòng)4G和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用。以村村通瀝青(水泥)路為重點(diǎn)加快農(nóng)村公路建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。加強(qiáng)交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)、供銷(xiāo)、郵政各部門(mén)和單位及電商、快遞企業(yè)等相關(guān)農(nóng)村物流服務(wù)和設(shè)施的共享銜接，發(fā)揮郵政點(diǎn)多面廣和普遍服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，逐步完善縣、鄉(xiāng)、村物流節(jié)點(diǎn)基礎(chǔ)物流，打通農(nóng)村電子商務(wù)“最后一公里”。
(五)加強(qiáng)電商人才培訓(xùn)。依托現(xiàn)有培訓(xùn)項(xiàng)目和資源，支持電子商務(wù)企業(yè)、保山學(xué)院、中專(zhuān)學(xué)校、職業(yè)學(xué)校等專(zhuān)業(yè)學(xué)校和協(xié)會(huì)，對(duì)機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民等進(jìn)行電子商務(wù)政策、理論、運(yùn)營(yíng)、操作等方面培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))要建立專(zhuān)業(yè)電商人才培訓(xùn)基地和師資隊(duì)伍，舉辦專(zhuān)門(mén)電子商務(wù)培訓(xùn)班，努力培養(yǎng)一批既懂理論、又懂業(yè)務(wù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能帶頭致富的復(fù)合型人才，還要在初高中學(xué)生中開(kāi)展電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，做好后備人才培養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，將電子商務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)列入全市各級(jí)黨政干部學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃，采取開(kāi)辦專(zhuān)題培訓(xùn)班、聘請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)題講座等方式，增強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)知識(shí)的了解與掌握，提高各級(jí)黨政干部指導(dǎo)發(fā)展電子商務(wù)的能力。市直各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，組織開(kāi)展行業(yè)電子商務(wù)技能培訓(xùn)。
(六)加強(qiáng)信用建設(shè)。完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理系統(tǒng)、電子認(rèn)證體系，強(qiáng)化電子商務(wù)數(shù)據(jù)安全保障。支持信用調(diào)查、認(rèn)證、評(píng)估、擔(dān)保等中介組織對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)信用評(píng)價(jià)，強(qiáng)化電子商務(wù)信用信息與其他社會(huì)領(lǐng)域信息的對(duì)接和共享，打造線(xiàn)上線(xiàn)下信用互通的電子商務(wù)信用服務(wù)平臺(tái)。完善電子商務(wù)消費(fèi)糾紛處理、爭(zhēng)議調(diào)解、法律咨詢(xún)等綜合服務(wù)體系建設(shè)，營(yíng)造公平交易環(huán)境。
(七)完善電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)模和限額以上企業(yè)、第三方交易平臺(tái)、規(guī)模和限額以下重點(diǎn)行業(yè)抽樣調(diào)查等統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。積極探索電子商務(wù)的新型發(fā)展動(dòng)態(tài)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，科學(xué)評(píng)估電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，通過(guò)對(duì)電子商務(wù)交易額、城鄉(xiāng)居民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)額、電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、快遞業(yè)務(wù)量、電子商務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、規(guī)上和限額企業(yè)電子商務(wù)覆蓋率等指標(biāo)的監(jiān)測(cè)，綜合反映全市電子商務(wù)發(fā)展總體狀況和發(fā)展進(jìn)程。
(八)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)秩序，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者履行社會(huì)責(zé)任，優(yōu)化電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。完善網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，加快網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)站數(shù)據(jù)核查、網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)巡查和網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，查處網(wǎng)絡(luò)交易違法行為。建立完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體信用數(shù)據(jù)庫(kù)和電子臺(tái)賬，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體申領(lǐng)工商電子標(biāo)示，公開(kāi)主體資格信息，充分發(fā)揮工商監(jiān)管電子標(biāo)示在提升網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者信譽(yù)度方面的重要作用。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，成立以市政府副市長(zhǎng)徐青為組長(zhǎng)，分管流通業(yè)、工業(yè)、交通、教育、人事、農(nóng)業(yè)和林業(yè)、旅游業(yè)的副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市電商工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市商務(wù)局，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。辦公室主任由市商務(wù)局局長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室副主任由市商務(wù)局、市工業(yè)信息化委、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局和市旅游局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)流通業(yè)電子商務(wù)、工業(yè)電子商務(wù)、農(nóng)林畜電子商務(wù)、旅游和服務(wù)業(yè)電子商務(wù)4個(gè)工作小組，各小組負(fù)責(zé)相應(yīng)領(lǐng)域電子商務(wù)的發(fā)展規(guī)劃、政策制定和行業(yè)指導(dǎo)。市商務(wù)局要專(zhuān)門(mén)成立電子商務(wù)科，做好全市電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。
各縣(市、區(qū))要成立發(fā)展電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。要調(diào)劑編制，在主管部門(mén)成立電子商務(wù)股，加強(qiáng)對(duì)電商發(fā)展的指導(dǎo)服務(wù)，制定相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，抓好工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要解決電子商務(wù)無(wú)人抓、無(wú)人管的問(wèn)題，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管電子商務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和抓電子商務(wù)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)所牌子，具體抓好工作落實(shí)。
(二)成立保山電子商務(wù)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律。支持組建我市電子商務(wù)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織，成立專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等，為電子商務(wù)發(fā)展提供咨詢(xún)、人員培訓(xùn)、技術(shù)支持、網(wǎng)店建設(shè)、品牌培育、品質(zhì)控制、營(yíng)銷(xiāo)推廣、物流解決、代理運(yùn)營(yíng)等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體規(guī)范有序發(fā)展，培育一批扎根我市的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)。
(三)營(yíng)造濃厚發(fā)展氛圍。充分利用各類(lèi)媒體，大力宣傳和普及電子商務(wù)知識(shí)，傳播電子商務(wù)政策法規(guī)，推廣電商發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)，在全社會(huì)形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好發(fā)展氛圍。為鼓勵(lì)大中專(zhuān)學(xué)生、農(nóng)村青年創(chuàng)辦電子商務(wù)企業(yè)，對(duì)新創(chuàng)辦的電商企業(yè)在3年內(nèi)所產(chǎn)生的個(gè)人所得稅實(shí)行先征后返政策；被列為市級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)的，給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)；市級(jí)把發(fā)展電子商務(wù)列為目標(biāo)考核范圍，對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的縣區(qū)、園區(qū)和市直有關(guān)單位，給予通報(bào)批評(píng)，誡勉談話(huà)。（編選：中國(guó)電子商務(wù)研究中心）
中國(guó)電子商務(wù)研究中心政府事務(wù)部服務(wù)于政府電商、部委電商、省市電商、電商園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)電商第三方領(lǐng)域。運(yùn)營(yíng)有全球電商網(wǎng)、中國(guó)部委電商網(wǎng)、中國(guó)省市電商網(wǎng)、電商法規(guī)庫(kù)、中國(guó)電子商務(wù)專(zhuān)家?guī)?、中?guó)電商人才網(wǎng)，以及浙江電子商務(wù)網(wǎng)、上海電子商務(wù)網(wǎng)、廣東電子商務(wù)網(wǎng)、北京電子商務(wù)網(wǎng)等一線(xiàn)省市電商門(mén)戶(hù)服務(wù)平臺(tái)（各地方站歡迎定制與聯(lián)合運(yùn)營(yíng)）。
該部每年承擔(dān)各地政府電商規(guī)劃、意見(jiàn)、發(fā)展報(bào)告課題；承擔(dān)國(guó)務(wù)院、各部委電商等重大課題調(diào)研、立法活動(dòng)；多地地方政府作聘請(qǐng)電商專(zhuān)家顧問(wèn)，把脈一方經(jīng)濟(jì)；每年為上百地方政府作培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)廳局處科等干部數(shù)萬(wàn)人。
聯(lián)系方式：0571-85337328 B2B#netsun.com (注：發(fā)郵件時(shí)，請(qǐng)將#改為@)，QQ：2906868164。
