(電子商務研究中心訊) 各縣(市、區(qū))人民政府，上饒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)管委會，市政府有關部門：
為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會、省委十三屆七次全會和市委三屆六次全會精神，充分發(fā)揮電子商務在打造江西綠色崛起重要增長極、促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用，根據(jù)《江西省人民政府關于加快電子商務產業(yè)發(fā)展的若干意見》(贛府發(fā)〔2013〕30號)精神，結合我市實際，制定如下實施意見：
一、指導思想
以省委、省政府支持贛東北擴大開放合作加快發(fā)展的決定為契機，全面落實市委三屆六次全會提出的“創(chuàng)建國家電子商務示范城市”，堅持以企業(yè)為主體、市場為導向，加大政策支持，強化電子商務宣傳，加快電子商務人才培養(yǎng)與引進，積極推進電子商務的普及與應用，推動電子商務生態(tài)產業(yè)鏈建設，加快電子商務配套體系建設，使上饒電子商務產業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、工作目標
力爭到2015年，全市電子商務交易額超過240億元，2020年突破1200億元。電子商務發(fā)展水平顯著提升，應用領域明顯擴大，交易額持續(xù)快速增長，初步形成上饒產業(yè)政策健全清晰、管理體制合理高效、配套體系基本完善、公共服務平臺基本完備的電子商務發(fā)展環(huán)境與電子商務生態(tài)產業(yè)鏈，把上饒打造成為對接長三角經(jīng)濟區(qū)、海西經(jīng)濟區(qū)、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的電子商務重要發(fā)展城市，創(chuàng)建“國家電子商務示范城市”。
三、主要任務
(一)普及深化電子商務應用
1.推動制造業(yè)擴大應用電子商務。引導傳統(tǒng)制造企業(yè)利用電子商務手段重構采購、加工、制造、銷售等各要素環(huán)節(jié)，優(yōu)化生產組織方式，推動工業(yè)產品向服務產品延伸，實現(xiàn)跨界經(jīng)營；支持品牌效應明顯、產品標準化程度高的生產企業(yè)以自主品牌為支撐，結合自身特點積極自建網(wǎng)上銷售平臺或通過第三方平臺開設網(wǎng)絡旗艦店、專賣店等網(wǎng)絡銷售終端，開展網(wǎng)絡銷售、網(wǎng)上訂貨和洽談簽約等業(yè)務。(牽頭單位：市工信委，配合單位：市商務局、各縣(市、區(qū))人民政府、上饒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)管委會)
2.推進商貿流通業(yè)發(fā)展電子商務。鼓勵傳統(tǒng)大型連鎖零售企業(yè)借助線下銷售網(wǎng)點優(yōu)勢建立體驗店，拓展線上業(yè)務，自建、完善網(wǎng)絡營銷渠道，開展全渠道線上線下互動經(jīng)營；引導具備一定規(guī)模的傳統(tǒng)批發(fā)市場、專業(yè)市場、商圈、特色商業(yè)街等實體市場自建或依托第三方網(wǎng)絡營銷平臺，建立線上線下協(xié)同的電子商務營銷體系，力爭形成中部地區(qū)乃至全國有重要影響力的商品交易中心和定價中心；充分運用郵政等行業(yè)遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡和平臺資源，大力拓展在農村地區(qū)的服務空間，著力構建消費品下鄉(xiāng)和農產品返城的雙向流通體系。(牽頭單位：市商務局，配合單位：市郵政公司、市移動公司、市聯(lián)通公司、市電信公司，各縣(市、區(qū))人民政府、上饒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)管委會)
3.推進中小微企業(yè)普及應用電子商務。以建設全國第二批中小商貿流通企業(yè)服務體系建設試點城市為契機，積極開展“萬家企業(yè)觸網(wǎng)”行動，扶持中小微企業(yè)通過第三方交易平臺開設網(wǎng)店、網(wǎng)上商城，開展網(wǎng)絡直銷、網(wǎng)上訂貨和洽談簽約等業(yè)務；引導中小微企業(yè)積極融入龍頭企業(yè)電子商務購銷體系。(牽頭單位：市商務局、市工信委，配合單位：各縣(市、區(qū))人民政府、上饒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)管委會)
4.推進電子商務深入農村。大力實施“電子商務進農村”工程，建立健全農村電子商務服務體系。通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農家店信息化改造，依托郵政綜合服務平臺，建設農村電子商務服務點和配送服務中心。突破農村網(wǎng)絡基礎設施、電子商務操作和物流配送等瓶頸制約，使農民能夠享受網(wǎng)絡代購服務、農產品網(wǎng)上銷售服務、農村青年創(chuàng)業(yè)服務、網(wǎng)上金融服務四項功能，搞活農產品流通，不斷推進農村流通現(xiàn)代化。(牽頭單位：市商務局、市郵政管理局、市郵政公司，配合單位：市農業(yè)局、市電子政務辦、市供銷社，各縣(市、區(qū))人民政府、上饒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)管委會)
5.推進跨境電子商務發(fā)展。全面落實《國務院辦公廳轉發(fā)商務部等部門關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策意見的通知》(國辦發(fā)〔2013〕89號)，鼓勵企業(yè)通過全網(wǎng)營銷的方式開展跨境電子商務，開拓國際市場，減少中間環(huán)節(jié)；充分利用阿里巴巴、環(huán)球資源網(wǎng)、敦煌網(wǎng)、中國制造網(wǎng)、誠商網(wǎng)等第三方跨境電子商務服務平臺，為本地企業(yè)提供更具針對性的網(wǎng)絡推廣、個性化貿易撮合、線下供需見面會等電子商務增值服務；支持具備條件的企業(yè)與國外采購商、銀行、保險、運輸?shù)?a href='http://qjkhjx.com/zt/world/' target='_blank'>國際貿易相關方實現(xiàn)信息系統(tǒng)對接和國際貿易單證傳輸，提高貿易效率，建立更緊密的貿易關系。(牽頭單位：市商務局，配合單位：上饒海關、上饒出入境檢驗檢疫局、市外管局)
6.推動移動電子商務普及應用。一是大力鼓勵餐飲、酒店、商業(yè)綜合體、電影院、KTV、美容美發(fā)、旅游、培訓、中介等服務業(yè)應用移動電子商務，推動市內大型商業(yè)綜合體、批發(fā)市場、專業(yè)市場建設“智慧商圈”，提供即時化、個性化、專業(yè)化的移動電子商務服務。(牽頭單位：市商務局，配合單位：市移動公司、市聯(lián)通公司、市電信公司、市郵政公司)。二是支持移動電子商務在民生和社會管理領域的應用，使教育、醫(yī)療、社保、交通、工商、稅務、交管等與民生相關公共資源更方便快捷的服務群眾，促進相關領域移動電子商務發(fā)展，方便群眾生活，提升公共服務效能。(牽頭單位：市教育局、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市交通運輸局、市工商局、市國稅局、市地稅局、市公安局，配合單位：各縣(市、區(qū))人民政府、上饒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)管委會)
(二)大力發(fā)展電子商務平臺
7.打造地方產品銷售的公共電子商務服務平臺。依托國內著名第三方電子商務平臺，建立電子商務“上饒專區(qū)”。建設好“淘寶·特色中國”上饒館、“郵樂·江西館·上饒專區(qū)”，為上饒企業(yè)、上饒產品提供優(yōu)質服務和快捷的交易通道；推動涉農電子商務平臺與農業(yè)產業(yè)化基地、農產品營銷大戶、大型超市、農產品批發(fā)市場、加工企業(yè)、大型餐飲連鎖企業(yè)及中高檔酒店對接，促進大宗農產品網(wǎng)上交易(牽頭單位：市商務局、市農業(yè)局、市郵政管理局、市郵政公司，配合單位：各縣(市、區(qū))人民政府、上饒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)管委會)
8.打造電子商務信息服務平臺。建設“上饒市中小商貿流通企業(yè)服務網(wǎng)”，開辟電子商務專區(qū)，集中展示、宣傳和推廣市電子商務產業(yè)政策，為上饒企業(yè)提供政策、技術、市場、人才等信息，打造電子商務信息服務平臺。鼓勵本地企業(yè)利用“上饒市中小商貿流通企業(yè)服務網(wǎng)”開展電子商務，支持本地企業(yè)信息服務平臺嵌入“上饒市中小商貿流通企業(yè)服務網(wǎng)”作為子頻道，開辟企業(yè)產品專區(qū)，積極開拓市內外市場。(牽頭單位：市商務局，配合單位：市郵政管理局、各縣(市、區(qū))人民政府、上饒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)管委會)
9.打造人才培訓公共服務平臺。依托上饒師院、上饒職院、上饒市人力資源市場、淘寶大學上饒學區(qū)等大中專院校、人力資源市場、電子商務技術服務企業(yè)，建設電子商務人才培訓與研究基地。出臺《上饒市電子商務定點培訓機構認定辦法》、《上饒市電子商務定點實踐基地認定辦法》，實施“萬名網(wǎng)商培訓”計劃，用5年時間，全市通過各類“電子商務運營專才”認證人員達1萬人。(牽頭單位：市商務局、市人力資源和社會保障局、上饒師范學院、上饒職業(yè)技術學院，配合單位：市郵政管理局、各縣(市、區(qū))人民政府、上饒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)管委會)
10.打造物流公共服務平臺。引進國內大型知名物流企業(yè)，著力構建結合物聯(lián)網(wǎng)理念、電子商務模式、互聯(lián)網(wǎng)技術、物流技術和電子商務支付系統(tǒng)等信息技術建立的上饒市物流公共服務平臺，及時為電子商務企業(yè)提供便捷物流、倉儲用地、業(yè)務指南等服務。重點建設上饒新華龍物流園、橫峰縣現(xiàn)代物流園、上饒市大順實業(yè)有限公司等重點物流項目。鼓勵第三方參與高標準倉儲基地的建設，并提供集中統(tǒng)一、安全高效的服務外包，為從事電子商務企業(yè)提供便捷的物流和倉儲服務。(牽頭單位：市發(fā)改委、市商務局、市郵政管理局、市郵政公司，配合單位：各縣(市、區(qū))人民政府、上饒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)管委會)
11.打造創(chuàng)業(yè)孵化公共服務平臺。鼓勵各縣建立電子商務園區(qū)，設立電子商務創(chuàng)業(yè)孵化基地。鼓勵電子商務企業(yè)與各大中專院校開展合作，在學校、電子商務示范基地設立大學生、社會青年電子商務創(chuàng)業(yè)孵化基地，吸收高校畢業(yè)生、社會青年等各類人員入駐創(chuàng)業(yè)。對入駐電子商務創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)者，按照財政部、國家稅務總局《關于支持和促進就業(yè)有關稅收政策的通知》享受稅收減免的優(yōu)惠政策，并免費提供就業(yè)幫扶、崗位對接、信貸支持、職業(yè)培訓、社保補貼等方面創(chuàng)業(yè)政策扶持。(牽頭單位：市教育局、市人力資源和社會保障局、市商務局、市財政局、市國稅局、市地稅局，配合單位：上饒師范學院、上饒職業(yè)技術學院、各縣(市、區(qū))人民政府、上饒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)管委會)
(三)完善電子商務支撐體系
12.完善電子商務應用網(wǎng)絡。進一步完善網(wǎng)絡基礎設施，大力支持無線寬帶和光纖到戶的接入，積極實施上饒全城WiFi的覆蓋應用；積極推廣應用移動電子商務、移動小額支付，構建上饒快速電子商務化消費模式。(牽頭單位：市工信委、市商務局，配合單位：市移動公司、市聯(lián)通公司、市電信公司、各縣(市、區(qū))人民政府、上饒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)管委會)
13.加強電子商務物流配送。整合現(xiàn)有工業(yè)、商業(yè)、倉儲和運輸?shù)任锪餍畔①Y源，大力發(fā)展第三方物流，推進第四方物流，提高物流配送的社會化、組織化和信息化水平。推動第三方物流與電子商務平臺合作，重點扶持品牌物流企業(yè)，為網(wǎng)上交易提供快速高效的物流支撐。支持快遞物流企業(yè)發(fā)展，引進一批國內外先進的快遞物流企業(yè)到我市設立總部或分支機構。加快我市現(xiàn)代物流與現(xiàn)代倉儲集中化建設，逐步形成與電子商務發(fā)展相適應的現(xiàn)代物流配送體系。(牽頭單位：市發(fā)改委、市交通運輸局、市郵政管理局，配合單位：各縣(市、區(qū))人民政府、上饒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)管委會)
14.加快培育第三方支付體系。支持有實力的企業(yè)與研究機構、金融機構和電商企業(yè)合作，加強技術開發(fā)和風險防控，建設有較強競爭力的第三方支付平臺。支持核心支付技術和金融產品的開發(fā)、創(chuàng)新，培育發(fā)展移動支付平臺。加強第三方支付平臺資源深入開發(fā)，收集沉淀網(wǎng)絡交易的數(shù)據(jù)庫，探索建立信用評估體系。(牽頭單位：市人民銀行、市銀監(jiān)局、市金融辦，配合單位：各縣(市、區(qū))人民政府、上饒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)管委會)
15.發(fā)展電子商務配套服務。鼓勵設立電子商務配套服務企業(yè)，為電子商務平臺提供技術支持、數(shù)據(jù)挖掘、信用查詢、視覺處理、代運營等特色鮮明的專業(yè)化服務；支持運營商加強寬帶信息基礎設施建設，提高新一代通信網(wǎng)絡的覆蓋范圍和服務水平，為電子商務用戶提供接入、托管及解決方案等服務。(牽頭單位：市工信委，配合單位：各縣(市、區(qū))人民政府、上饒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)管委會)
16.拓寬電子商務集聚化發(fā)展空間。結合我市電子商務產業(yè)發(fā)展特點和趨勢，合理規(guī)劃和布局產業(yè)發(fā)展空間，通過改造、提升、新建等方式，聚合優(yōu)勢資源，設立若干電子商務聚集基地，爭創(chuàng)國家或省級電子商務產業(yè)園，打造一批具有一定規(guī)模、產業(yè)配套齊全、多功能、多業(yè)態(tài)、多層級的電子商務園區(qū)；各地要積極出臺入駐電子商務園區(qū)優(yōu)惠政策，扶持電子商務企業(yè)入駐；興辦電子商務虛擬園區(qū)，擴大園區(qū)服務外延，打造一園多點產業(yè)集群。(牽頭單位：各縣(市、區(qū))人民政府、上饒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)管委會)
17.打造安全誠信的交易環(huán)境。以建設“信用上饒”為載體，發(fā)揮政府引導、行業(yè)自律和網(wǎng)商踐行的信用合力，積極培育網(wǎng)商信用資產，健全網(wǎng)商信用評價體系，深化信用評價結果應用，大力提升我市網(wǎng)商信用水平。經(jīng)常開展誠信電子商務企業(yè)評選活動，發(fā)揮信用在電子商務行業(yè)中的示范引領作用。完善網(wǎng)絡市場主體準入機制，支持網(wǎng)絡交易平臺開展會員實名認證和信息審核，依法規(guī)范網(wǎng)上企業(yè)信息公示或身份信息公示。堅決打擊網(wǎng)絡詐騙，引導電子商務企業(yè)強化安全防范意識，健全信息安全管理制度，加強網(wǎng)絡信息安全防護，提高電子商務系統(tǒng)風險監(jiān)控能力。(牽頭單位：市工商局、市公安局、市工信委、市郵政管理局，配合單位：市商務局、各縣(市、區(qū))人民政府、上饒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)管委會)
(四)深入實施電子商務示范帶動工程
18.培育一批電子商務示范企業(yè)。評選認定一批基礎好、有發(fā)展前景、成長性好的電子商務示范企業(yè)，制定傾斜措施，進行重點培育和扶持，打造一批電子商務龍頭企業(yè)，創(chuàng)建電商品牌，帶動相關領域電子商務發(fā)展。用3-5年時間，爭創(chuàng)3-5家國家級電子商務示范企業(yè)，10-15家省級電子商務示范企業(yè)。(牽頭單位：各縣(市、區(qū))人民政府、上饒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)管委會，配合單位：市商務局)
19.推進電子商務示范基地建設。大力實施電子商務重點工程，重點推進上饒信息服務業(yè)產業(yè)(電子商務)園創(chuàng)建國家級電子商務示范基地，并加快推進玉山縣電子商務產業(yè)園、萬年縣電子商務產業(yè)園、廣豐縣電子商務生態(tài)產業(yè)園、余干縣電子商務產業(yè)園、婺源縣旅游電子商務產業(yè)園、鄱陽縣鄱陽湖生態(tài)產品銷售平臺、南方棉布批發(fā)市場創(chuàng)建省電子商務示范基地，并力爭創(chuàng)建國家電子商務示范基地。(牽頭單位：各縣(市、區(qū))人民政府、上饒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)管委會，配合單位：市商務局、市郵政管理局)
20.爭創(chuàng)國家電子商務示范城市。積極申報國家電子商務示范城市，通過創(chuàng)建國家電子商務示范城市，推廣全市電子商務應用普及、推進電子商務企業(yè)集聚、推動電商平臺建設和產業(yè)基地發(fā)展。(牽頭單位：市發(fā)改委、市商務局，配合單位：市財政局、人民銀行上饒中心支行、上饒海關、市國稅局、市地稅局、市工商局、市質監(jiān)局、上饒出入境檢驗檢疫局)
四、扶持政策
(一)市場準入
21.放寬市場準入。各類電子商務企業(yè)登記注冊時，相關部門一律不得自行設置電子商務企業(yè)登記注冊前置性審批事項。創(chuàng)新電子商務企業(yè)住所登記制度，允許“一址多照”和“一照多址”，鼓勵興辦商務秘書企業(yè)，電子商務經(jīng)營者可以使用商務秘書企業(yè)的住所或辦公區(qū)域作為企業(yè)住所登記。鼓勵和支持網(wǎng)絡經(jīng)營者爭創(chuàng)知名商號、著名商標。(牽頭單位：市發(fā)改委、市工商局、市行政服務中心，配合單位：各縣(市、區(qū))人民政府、上饒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)管委會)
(二)政策支持
22.加大用地政策支持。統(tǒng)籌安排電子商務產業(yè)園用地空間布局，優(yōu)先保障重大電子商務項目用地。對列入國家、省和市重點電子商務項目，各地應優(yōu)先安排用地指標，保障項目落地。鼓勵利用存量土地發(fā)展電子商務產業(yè)。支持對現(xiàn)有樓宇進行結構、功能性改造和升級，引導和支持樓宇面向電子商務企業(yè)入駐招商，優(yōu)化土地資源利用，吸引大型電子商務企業(yè)來饒建設總部和辦公樓宇，逐步形成電子商務總部經(jīng)濟。(牽頭單位：市發(fā)改委、市工信委、市商務局、市國土局，配合單位：各縣(市、區(qū))人民政府、上饒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)管委會)
23.落實財稅政策支持。從2014年起，市財政每年安排專項資金用于支持全市電子商務產業(yè)發(fā)展。重點用于引進和扶持一批電商企業(yè)做大做強，培育和引進電子商務公共服務平臺或機構；用于獎勵國家、省、市認定的電子商務示范企業(yè)、基地；用于電商人才的引進和培訓。支持電子商務及相關服務企業(yè)申請高新技術企業(yè)和軟件生產企業(yè)認定，經(jīng)認定為高新技術的企業(yè)可享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率；符合條件的軟件生產企業(yè)，自獲利年度起，第一年、第二年免征企業(yè)所得稅，第三年、第四年、第五年減半征收企業(yè)所得稅。對符合小型微利企業(yè)條件的電子商務企業(yè)按規(guī)定予以減免企業(yè)所得稅。(牽頭單位：市財政局、市商務局、市科技局、市國稅局、市地稅局，配合單位：各縣(市、區(qū))人民政府、上饒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)管委會)
24.加大融資政策支持。充分利用我市中小商貿流通企業(yè)服務體建設中的融資服務平臺，為電子商務企業(yè)提供“城市商業(yè)合作社”、“互助合作基金”和“商人信用卡”等上饒?zhí)厣谫Y產品，幫助電子商務企業(yè)解決融資問題支持。鼓勵符合條件的電子商務企業(yè)通過倉單質押、動產抵押、知識產權質押等多種方式融資，對從金融機構獲得融資的本市注冊電子商務企業(yè)，由所在縣(市、區(qū))財政給予適當補貼。支持電子商務企業(yè)通過境內外證券市場上市融資，企業(yè)成功上市由受益財政根據(jù)《上饒市人民政府關于促進金融業(yè)發(fā)展的實施意見》(饒府發(fā)〔2012〕10號)給予獎勵。(牽頭單位：市人民銀行、市銀監(jiān)局、市金融辦，配合單位：各縣(市、區(qū))人民政府、上饒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)管委會，各商業(yè)銀行)
25.落實價格優(yōu)惠。對電子商務產業(yè)，用電、用水、用氣實現(xiàn)與工業(yè)基本同價，逐步實現(xiàn)商業(yè)用電價格與普通工業(yè)用電價格并軌。凡未列入國家和省行政事業(yè)性收費目錄的收費一律取消。凡行政事業(yè)性收費標準有上、下限幅度規(guī)定的，一律按下限收取。(牽頭單位：市發(fā)改委，配合單位：各縣(市、區(qū))人民政府、上饒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)管委會)
26.加快人才培養(yǎng)和引進。支持上饒師院等高校開設、優(yōu)化電子商務教學科目，培養(yǎng)適應我市電子商務發(fā)展需要的各類專業(yè)技術人才和復合型人才；支持有條件的院校、研究機構合作創(chuàng)辦電子商務特色學院，鼓勵企業(yè)、高等院校和社會組織聯(lián)合開展電子商務特色人才培訓；鼓勵符合條件的電商企業(yè)人才認定為我市高層次專業(yè)人才，對于引進人才在外地已取得的專業(yè)技術職稱任職資格，符合我市相關評審條件和程序的，均予以承認；取得突出業(yè)績的，符合條件可破格申報高一級專業(yè)技術職務。(牽頭單位：市教育局、市人力資源和社會保障局，配合單位：各有關單位)
(三)宣傳推廣
27.加大電商宣傳推廣。一是努力營造氛圍。普及電子商務知識，組織一系列針對上饒傳統(tǒng)經(jīng)濟的電子商務領域高峰論壇、主題演講和專題培訓，舉辦上饒網(wǎng)貨和網(wǎng)商交易展會，引導傳統(tǒng)企業(yè)切實轉變經(jīng)營理念，充分認識發(fā)展電子商務的重要性，形成良好的社會氛圍；二是加強宣傳推廣。在國家級媒體上開展上饒城市形象、上饒?zhí)厣a業(yè)以及上饒品牌、上饒電商宣傳，提高上饒產品在全國的影響力；三是強化網(wǎng)絡形象。引進高端宣傳、策劃、推廣人才和技術服務企業(yè)，強化上饒產品網(wǎng)絡形象設計和宣傳，并通過政府引導，不斷擴大示范效應。(牽頭單位：市政府新聞辦，配合單位：市商務局、市廣電局、上饒日報社)
五、保障措施
(一)機構保障
28.設立組織機構。成立推進電子商務發(fā)展工作領導小組，協(xié)調解決我市電子商務發(fā)展中的問題。領導小組由市政府分管領導為組長，成員由市商務局、市發(fā)改委、市財政局、市工信委、市科技局、市農業(yè)局、市國土資源局、市交通運輸局、市統(tǒng)計局、市新聞出版局、市政府新聞辦、市郵政管理局、上饒海關、上饒出入境檢驗檢疫局、市郵政公司等單位負責人組成，領導小組辦公室設在市商務局。各部門要結合自身職能，各司其職，分工合作，形成電子商務發(fā)展合力。各級政府要加強電子商務管理機構建設和人員配備，更好地發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和綜合協(xié)調作用，全面推進電子商務提升發(fā)展。(牽頭單位：市商務局，配合單位：各有關單位)
(二)機制保障
29.加強電商統(tǒng)計監(jiān)測。建立電子商務統(tǒng)計制度和統(tǒng)計工作聯(lián)席會議機制；編制和完善電商統(tǒng)計指標體系，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實反映我市電子商務發(fā)展實際狀況；建設電子商務統(tǒng)計網(wǎng)上直報平臺，建立市場主體動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫，做好電子商務行業(yè)監(jiān)測工作。(牽頭單位：市統(tǒng)計局、市商務局，配合單位：各有關單位)
30.規(guī)范電子商務行業(yè)監(jiān)管。發(fā)揮商務、公安、工商、稅務、文化、質監(jiān)、郵政管理等部門在電子商務活動中的監(jiān)管職能，研究制定電子商務監(jiān)督管理條例。加強對電子商務從業(yè)人員的職業(yè)化、思想化、品德化、素質化教育與管理，實施上崗培訓、行業(yè)協(xié)會監(jiān)管等措施，維護上饒地區(qū)電子商務活動正常秩序，提高電子商務企業(yè)的整體從業(yè)素質。充分發(fā)揮上饒市電子商務行業(yè)協(xié)會的作用，加強行業(yè)自律與行業(yè)監(jiān)管，促進上饒電子商務健康有序發(fā)展。(牽頭單位：市商務局，配合單位：各有關單位)（編選：網(wǎng)經(jīng)社）
上饒市人民政府
2014年9月8日
網(wǎng)經(jīng)社政府事務部服務于政府電商、部委電商、省市電商、電商園區(qū)、行業(yè)協(xié)會等相關電商第三方領域。運營有全球電商網(wǎng)、中國部委電商網(wǎng)、中國省市電商網(wǎng)、電商法規(guī)庫、中國電子商務專家?guī)臁⒅袊娚倘瞬啪W(wǎng)，以及浙江電子商務網(wǎng)、上海電子商務網(wǎng)、廣東電子商務網(wǎng)、北京電子商務網(wǎng)等一線省市電商門戶服務平臺（各地方站歡迎定制與聯(lián)合運營）。
該部每年承擔各地政府電商規(guī)劃、意見、發(fā)展報告課題；承擔國務院、各部委電商等重大課題調研、立法活動；多地地方政府作聘請電商專家顧問，把脈一方經(jīng)濟；每年為上百地方政府作培訓，累計培訓廳局處科等干部數(shù)萬人。
聯(lián)系方式：0571-85337328 B2B#netsun.com (注：發(fā)郵件時，請將#改為@)，QQ：2906868164。
