(電子商務研究中心訊) 各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府，各經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市人民政府各部門、各直屬機構，中央、省屬駐市行政企事業(yè)單位：
為大力發(fā)展我市城鄉(xiāng)電子商務，根據(jù)《國務院關于大力發(fā)展電子商務加快培育經(jīng)濟新動力的意見》(國發(fā)〔2015〕24號)、《國務院辦公廳關于推進線上線下互動加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉型升級的意見》(國辦發(fā)〔2015〕72號)、《省人民政府關于大力發(fā)展電子商務的實施意見》(黔府發(fā)〔2015〕28號)、《省人民政府關于推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的實施意見》(黔府發(fā)〔2015〕34號)等文件精神，結合實際，提出以下實施意見。
一、總體思路
搶抓電子商務迅速發(fā)展機遇，緊緊圍繞全市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，以促進轉型升級為目標，以帶動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為導向，按照市場主導與政府推動相結合、整體推進和重大突破相結合、借力發(fā)展和本土培育相結合的原則，堅持線上線下互動，推進電子商務與商貿(mào)流通創(chuàng)新深度融合、與脫貧攻堅深度融合，推動電子商務在各個產(chǎn)業(yè)領域的廣泛應用，推動全市電子商務產(chǎn)業(yè)資源集聚和協(xié)同發(fā)展，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和實體經(jīng)濟轉型升級，努力使電子商務成為我市經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。
二、工作目標
大力培育和引進電子商務平臺，壯大電子商務經(jīng)營主體，完善電子商務支撐體系，提供電子商務政策支持，加強電子商務人才培養(yǎng)，提高電子商務組織化、專業(yè)化、規(guī)?；潭?，實現(xiàn)電子商務覆蓋城鄉(xiāng)目標。到2017年，基本完成全市電子商務發(fā)展“百千萬工程”任務(即全省打造1百個國家級或省級示范項目、1千個特色網(wǎng)店、1萬個電子商務服務站)。
——到2017年，培育2個以上省級或者國家級電子商務進農(nóng)村綜合示范縣，3個以上省級電子商務示范基地，10個以上省級電子商務示范企業(yè)，力爭打造100個特色網(wǎng)店，建成4個縣級電子商務運營中心，每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、社區(qū)服務中心)建成1個電子商務服務站，行政村電子商務服務點覆蓋率達70%以上。
——到2017年，全市電子商務交易額突破25億元，網(wǎng)絡零售額突破10億元。到2020年，全市電子商務交易額突破80億元，網(wǎng)絡零售額突破25億元。
三、工作任務
(一)加快推進電子商務廣泛應用。實施電子商務進農(nóng)村工程。加快農(nóng)村綜合信息服務平臺建設，突破農(nóng)村電商發(fā)展信息流瓶頸，推進農(nóng)村電子商務服務站與農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育站點等各類村級信息服務相互整合。創(chuàng)新農(nóng)村新型流通方式，推動農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易流通電子商務化，實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。加快供銷社村級經(jīng)營服務網(wǎng)絡信息化改造，整合現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、社區(qū)服務中心)農(nóng)貿(mào)中心、農(nóng)家店、配送中心、供銷、郵政等流通網(wǎng)絡資源，發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)上代購代銷店，完善農(nóng)村物流配送體系。著力培育和引進涉農(nóng)電子商務服務企業(yè)，鼓勵電商企業(yè)建設農(nóng)村電子商務服務平臺，推動農(nóng)村電商企業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶、村專業(yè)經(jīng)濟組織開展合作，積極推廣農(nóng)村電子商務應用。鼓勵電商企業(yè)、快遞企業(yè)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、社區(qū)服務中心)、村級設立分支機構、服務站點，打通農(nóng)村電子商務“最后一公里”。鼓勵支持高校畢業(yè)生、大學生村官、返鄉(xiāng)人才、農(nóng)村婦女等參與電子商務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。到2017年，各縣(特區(qū)、區(qū))重點培育2個以上經(jīng)營特色農(nóng)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品為主的電子商務示范村。(牽頭單位：市供銷社、市商務糧食局；責任單位：市農(nóng)委、市經(jīng)濟和信息化委、市生態(tài)旅游委、市扶貧局、市委組織部、市郵政管理局、團市委、市婦聯(lián)，各縣〔特區(qū)、區(qū)〕人民政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等)
實施電子商務進社區(qū)工程。圍繞“智慧城市”和“智慧社區(qū)”，加快建設“一刻鐘生活服務圈”，將社區(qū)物業(yè)、便利店、連鎖超市等作為社區(qū)服務載體，借鑒順豐“嘿客”、“民生通”等線上線下社區(qū)電子商務模式，提高家政服務、日用品購物、休閑娛樂、美容美發(fā)、洗染、餐飲等電子商務服務終端水平。支持電商企業(yè)改造提升社區(qū)商貿(mào)流通服務業(yè)，推動在線交易、實時配送，促進社區(qū)商業(yè)服務網(wǎng)絡化，構建社區(qū)“零距離”電子商務服務圈，全面提升社區(qū)服務品質(zhì)。推進社區(qū)便民服務信息化平臺建設，建立社區(qū)門戶網(wǎng)站或者依托第三方開設網(wǎng)站，通過網(wǎng)站、手機和數(shù)字電視等終端載體，承擔事務咨詢與生活求助服務，實現(xiàn)信息化與社區(qū)服務的有機融合。推動水、電、氣、公交等網(wǎng)上繳費，以及在醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓、就業(yè)、國土資源交易、人力資源、社會保障、政府采購等領域應用電子商務，搭建政府、企業(yè)、個體工商戶與群眾的服務橋梁，到2017年，各縣(特區(qū)、區(qū))、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點培育2個以上電子商務示范社區(qū)。(牽頭單位：市商務糧食局；責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、市發(fā)展改革委，各縣〔特區(qū)、區(qū)〕人民政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等)
實施電子商務進企業(yè)工程。積極推進電子信息和電子商務在工業(yè)企業(yè)的應用，推進“數(shù)字化企業(yè)”、“信息化企業(yè)”示范點建設，扶持重點工業(yè)企業(yè)應用電子商務開拓國內(nèi)、國際市場，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級。支持我市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)服務業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營企業(yè)通過B2B、B2C、O2O等模式開展電子商務應用，擴大網(wǎng)上交易量。鼓勵生產(chǎn)企業(yè)自建垂直型電商平臺或利用第三方平臺，通過線上與線下服務相結合，開展網(wǎng)絡直銷、網(wǎng)上采購等業(yè)務，鼓勵電子商務企業(yè)承接生產(chǎn)企業(yè)的電子商務業(yè)務。支持重點專業(yè)批發(fā)市場應用電子商務，建立網(wǎng)上交易平臺，大力開展網(wǎng)上營銷活動，強化商品市場的倉儲、配送、采購等功能，建立與電子商務配套的市場物流及金融支付體系，發(fā)展一批以專業(yè)市場為依托的網(wǎng)商集聚區(qū)。落實“3個15萬”政策，重點支持中小微電子商務企業(yè)發(fā)展，提高中小微型企業(yè)應用電子商務水平。(牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化委；責任單位：市商務糧食局、市工商局，各縣〔特區(qū)、區(qū)〕人民政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等)
實施電子商務進商場工程。推動全市各大商場建立線上銷售網(wǎng)站，形成實體商場和虛擬市場互為補充的銷售體系，創(chuàng)新發(fā)展線上線下聯(lián)動的新型營銷模式。鼓勵大型商場、超市運用電子商務方式開展“網(wǎng)購”、“網(wǎng)銷”等業(yè)務，促進大型商場、連鎖超市、特色園區(qū)和特色街等建立平臺或利用第三方平臺開展電子商務，實現(xiàn)“網(wǎng)上看樣、實體網(wǎng)點提貨”、“網(wǎng)上下單、實體店消費”等O2O商業(yè)模式應用。引導市場商戶開展在線洽談、網(wǎng)上貿(mào)易，推進商品交付標準化、交易透明化和監(jiān)管規(guī)范化，推進餐飲、酒店、農(nóng)家樂、美容美發(fā)、家政、娛樂等網(wǎng)絡消費經(jīng)濟發(fā)展，拓展電子商務應用領域。(牽頭單位：市商務糧食局；責任單位：市經(jīng)濟和信息化委，各縣〔特區(qū)、區(qū)〕人民政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等)
實施電子商務進旅游工程。積極開展電子商務在旅游業(yè)的規(guī)劃和應用。加快電子商務旅游公共信息服務平臺建設，整合旅游主管部門、景區(qū)、旅行社、酒店、餐飲企業(yè)和電子商務服務企業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈資源。加快旅游景區(qū)電子商務網(wǎng)絡基礎設施建設，完善旅游信息資源庫建設，通過電子商務旅游公共服務平臺為游客提供吃、住、行、游、購、娛一體的旅游體驗，進一步促進全市旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加快電子商務與旅游業(yè)融合發(fā)展，支持旅游代理商、旅行社應用電子商務開拓業(yè)務。(牽頭單位：市生態(tài)旅游委；責任單位：市商務糧食局、市經(jīng)濟和信息化委，各縣〔特區(qū)、區(qū)〕人民政府等)
(二)加快推動電子商務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。培育電子商務服務平臺。鼓勵本地獨立電子商務交易服務平臺、技術服務平臺、中介服務平臺的發(fā)展，培育一批具有行業(yè)影響力，并提供電子商務咨詢、營銷、資訊、法律、信息技術、人力資源等專業(yè)服務的電子商務服務企業(yè)。支持具有較大規(guī)模、具有影響力，且符合國內(nèi)外市場需求導向的電子商務服務網(wǎng)站發(fā)展，積極推動高附加值的電子商務衍生品的開發(fā)與應用。支持大學生、個體從業(yè)者通過電子商務平臺創(chuàng)業(yè)，鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展電子商務，壯大我市電商隊伍。指導和支持電商企業(yè)提升整體運營水平，由“創(chuàng)業(yè)團隊”、“個體電商”向管理先進、設施完備、制度完善的現(xiàn)代電子商務企業(yè)轉型。加快發(fā)展本市特色產(chǎn)品的網(wǎng)絡零售平臺及第三方電子商務服務平臺運用，支持建設國內(nèi)領先、特色鮮明、定位清晰、差異化發(fā)展的大型網(wǎng)絡零售平臺和電子商務服務平臺，鼓勵外資進入我市開展電子商務。到2017年，重點培養(yǎng)2—3個電子商務網(wǎng)絡服務品牌。(牽頭單位：市商務糧食局；責任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市人力資源社會保障局，各縣〔特區(qū)、區(qū)〕人民政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等)
培育電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)。堅持高起點、高標準、適度超前原則，按照“三地同城化”規(guī)劃，加快推進電子商務產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和專業(yè)樓宇規(guī)劃建設，大力抓好園區(qū)招商引資工作，吸引國內(nèi)外電子商務企業(yè)和配套服務企業(yè)入駐，增強電商集聚區(qū)的電子商務孵化功能，打造集交易、快遞、融資、培訓、創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)等多業(yè)態(tài)一體的電子商務園區(qū)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化器。各縣(特區(qū)、區(qū))依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟開發(fā)園區(qū)，著力在特色制造業(yè)、旅游業(yè)、酒類、茶葉、民族文化工藝品、特色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領域發(fā)展壯大一批電子商務企業(yè)和網(wǎng)店，突出電子商務示范基地的市場參與及市場引導的作用。到2017年，重點培育3個以上國家級或省級電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)、3個以上電子商務創(chuàng)業(yè)孵化園。(牽頭單位：市商務糧食局；責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、市投資促進局、市農(nóng)委，各縣〔特區(qū)、區(qū)〕人民政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等)
培育移動電子商務。完善“支付+平臺”移動電子商務發(fā)展模式，引導技術研發(fā)、智能終端、信息服務、系統(tǒng)集成和移動支付等產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，建成移動電子商務全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展體系。加快推進移動電子商務與國民經(jīng)濟各行業(yè)深度融合，拓展移動電子商務在公共事業(yè)、交通旅游、就業(yè)家政、休閑娛樂、市場商情等服務業(yè)領域的應用。推動移動、聯(lián)通、電信等運營商的“強強聯(lián)合”，鼓勵基礎電信運營商、電信增值業(yè)務服務商、內(nèi)容服務提供商和金融服務機構相互協(xié)作，發(fā)展移動支付服務、便民服務和商務信息服務，提升公共服務效能。(牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化委、移動六盤水分公司、聯(lián)通六盤水分公司、電信六盤水分公司；責任單位：市商務糧食局、人行六盤水市中心支行、市政府金融辦，各縣〔特區(qū)、區(qū)〕人民政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等)
培育跨境電子商務。鼓勵外貿(mào)出口企業(yè)和出口基地與跨境電商企業(yè)對接，支持企業(yè)自建跨境電子商務平臺開展國際貿(mào)易，建立海外營銷渠道。支持外貿(mào)企業(yè)利用速賣通、亞馬遜等知名的第三方跨境電子商務平臺開展業(yè)務。推動跨境電子商務資源整合及服務平臺建設，積極探索和解決跨境電子商務所遇到的海關監(jiān)管、退稅、檢驗檢疫、外匯收支、物流、支付、統(tǒng)計等問題。積極引進國內(nèi)外優(yōu)秀跨境電商服務企業(yè)在我市設立總部運營中心，推動跨境電商模式不斷創(chuàng)新。加強電子商務國際交流與合作，不斷擴大電子商務對外交流合作渠道，依托酒博會、泛珠論壇、生態(tài)文明國際論壇等國際與區(qū)域組織活動開展電子商務工作，促進外貿(mào)轉型發(fā)展。(牽頭單位：市商務糧食局；責任單位：市投資促進局、市發(fā)展改革委、人行六盤水市中心支行、貴州出入境檢驗檢疫局六盤水辦事處，各縣〔特區(qū)、區(qū)〕人民政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等)
(三)加快推動電子商務支撐體系建設。建立健全人才培育體系。加強與省內(nèi)外著名高校、知名電商企業(yè)、電子商務研究機構等合作辦學，培育本土電子商務專業(yè)人才。建立與浙江省麗水市人才合作機制，引進一批電子商務專業(yè)人才到我市掛職和創(chuàng)業(yè)，引進一批電子商務創(chuàng)新項目和團隊落戶。制定電子商務培訓、網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)培訓規(guī)劃，建立網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)培訓師資庫，充分利用本市大中專院校等教學資源，以企業(yè)、個體、商戶、農(nóng)戶為培訓主體，以企業(yè)個人自籌、政府支持的方式，培養(yǎng)和培訓大量電子商務實用人才。加強對中小企業(yè)電子商務普及培訓，定期組織電子商務發(fā)展論壇，邀請業(yè)內(nèi)知名企業(yè)和專家舉辦講座，組織編印電子商務知識手冊免費發(fā)放給中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者，不斷普及電子商務知識，深化電子商務應用。到2017年，各縣(特區(qū)、區(qū))分別建立1個電子商務培訓基地，每年進行電子商務知識和技能培訓3000人次以上。(牽頭單位：市人力資源社會保障局；責任單位：市委組織部、市教育局、市商務糧食局，各縣〔特區(qū)、區(qū)〕人民政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等)
建立健全網(wǎng)絡設施配套體系。加快通信基礎設施建設，推動光纖寬帶網(wǎng)、移動通信網(wǎng)和廣電有線網(wǎng)絡建設，構建覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、有線無線相結合的通信網(wǎng)絡。全面推進光纖進村、到樓、入戶、聯(lián)機，推進農(nóng)村偏遠地區(qū)的寬帶互聯(lián)網(wǎng)等信息通信基礎設施建設。結合推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設，加快云機房、云平臺、大數(shù)據(jù)、公共信息平臺建設，為電子商務產(chǎn)業(yè)提供大容量、快捷的數(shù)據(jù)服務，實現(xiàn)信息、資源、數(shù)據(jù)的共享共用、互聯(lián)互通。推進企業(yè)信息化，普及研發(fā)、采購、制造、營銷和管理領域信息技術應用。到2017年，實現(xiàn)重點景區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、社區(qū)服務中心)4G信號全覆蓋，到2020年實現(xiàn)全市4G信號全覆蓋。(牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化委、移動六盤水分公司、聯(lián)通六盤水分公司、電信六盤水分公司；責任單位：市發(fā)展改革委、市科技局，各縣〔特區(qū)、區(qū)〕人民政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等)
建立健全物流配送體系。整合現(xiàn)有物流信息資源，加快發(fā)展和布局物流基礎設施，培育和引進一批效益良好、服務優(yōu)質(zhì)、運作高效的物流企業(yè)，提高物流配送的社會化、組織化和信息化水平。重點鼓勵發(fā)展同城物流配送和冷鏈物流配送，支持農(nóng)村、社區(qū)、學校的物流(快遞)投送服務網(wǎng)點建設，構建覆蓋城鄉(xiāng)的電子商務物流配送體系。推動第三方物流與電子商務平臺合作，為網(wǎng)上交易提供快速高效的物流支撐。在人流密集區(qū)、城市中心、區(qū)域中心、城鄉(xiāng)結合部規(guī)劃整合物流配送中心節(jié)點，實現(xiàn)物流快遞“中心化”、“園區(qū)化”，研究制定給予快遞企業(yè)城市交通便利的有關措施。到2017年，建成1個地市級現(xiàn)代化快遞物流園區(qū)和2個縣級(六枝特區(qū)、盤縣)快遞物流綜合分揀配送中心，每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、社區(qū)服務中心)建成1個快遞物流配送站。(牽頭單位：市郵政管理局；責任單位：市發(fā)展改革委、市交通局、市公安局、市城管局、市商務糧食局，各縣〔特區(qū)、區(qū)〕人民政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等)
建立健全金融支付體系。鼓勵銀行機構、第三方支付機構創(chuàng)新支付手段，加強支付安全管理；支持符合條件的互聯(lián)網(wǎng)支付企業(yè)申請第三方支付機構牌照；鼓勵有條件的第三方支付機構向境外擴展業(yè)務，建立完善多元化、多層次的支付體系，適當降低銀行網(wǎng)上支付手續(xù)費。探索創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)金融服務新模式，不斷滿足電商企業(yè)金融服務需求。(牽頭單位：人行六盤水市中心支行；責任單位：市政府金融辦，各縣〔特區(qū)、區(qū)〕人民政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等)
建立健全信用評價體系。在電子商務領域探索信用建設的有效模式，營造信用建設良好氛圍和可持續(xù)保障機制。制定電子商務信用規(guī)范，加強消費監(jiān)督；支持建立覆蓋電子商務經(jīng)營主體的全市信用信息數(shù)據(jù)庫，鼓勵電子商務信用信息與其他領域信用信息共享；支持鼓勵符合條件的第三方機構按照合法、獨立、公正、客觀的原則，對電子商務交易平臺和經(jīng)營主體開展信用評價與認證服務；鼓勵電子簽名、電子發(fā)票在電子商務中的應用。(牽頭單位：人行六盤水市中心支行、市發(fā)展改革委；責任單位：市工商局、市國稅局、市地稅局，各縣〔特區(qū)、區(qū)〕人民政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等)
建立健全行業(yè)監(jiān)管體系。圍繞市場監(jiān)管體系建設，鼓勵電子商務服務企業(yè)建立交易誠信檔案，加快構建電商企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系，逐步改善電子商務的信用環(huán)境。引導電子商務規(guī)范有序發(fā)展，強化對農(nóng)特產(chǎn)品在生產(chǎn)加工、網(wǎng)上銷售、流通等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保質(zhì)量安全；促進網(wǎng)絡交易主體守法經(jīng)營，加強對網(wǎng)銷產(chǎn)品和服務的監(jiān)管，大力打擊網(wǎng)絡制假售假違法行為，杜絕劣質(zhì)產(chǎn)品，完善電子商務消費者權益保護機制。加快籌建電子商務協(xié)會，發(fā)揮電子商務協(xié)會等社會行業(yè)組織規(guī)范電子商務行為和市場秩序的作用。(牽頭單位：市工商局；責任單位：市質(zhì)量技術監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)管局、市農(nóng)委、市商務糧食局，各縣〔特區(qū)、區(qū)〕人民政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等)
四、保障措施
(一)加強組織領導。成立六盤水市促進電子商務發(fā)展工作領導小組(以下簡稱領導小組，名單附后)，由市長任組長，負責協(xié)調(diào)解決全市電子商務發(fā)展中的重大問題。領導小組下設辦公室設在市商務糧食局，主要負責領導小組日常工作，市直有關部門要結合自身職能，各司其職，分工合作，形成電子商務發(fā)展合力。各縣(特區(qū)、區(qū))、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要加強電子商務的管理機構建設和人員配備，發(fā)揮好統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和綜合協(xié)調(diào)作用，全面推進電子商務發(fā)展。(牽頭單位：市商務糧食局、市供銷社、市編委辦；責任單位：領導小組成員單位，各縣〔特區(qū)、區(qū)〕人民政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等)
(二)加大政策扶持。開展電子商務發(fā)展戰(zhàn)略和政策研究，將電子商務納入各部門、各縣區(qū)、各行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在加大財政支持方面，制定和出臺扶持電子商務發(fā)展的財政金融扶持政策，整合財政性資金，創(chuàng)新投融資渠道，重點支持電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、電子商務平臺和公共服務建設、電子商務龍頭企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)培育、電子商務推廣培訓和人才引進、農(nóng)村電子商務服務站點建設等。推動成立電子商務創(chuàng)業(yè)投資基金，加大對電子商務企業(yè)的金融支持力度。在土地、稅收、金融、工商、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持等方面，貫徹落實國家、省政府關于加快電子商務發(fā)展的用地支持、工商登記、金融服務、創(chuàng)業(yè)扶持等方面政策。在行政事業(yè)單位和國有企業(yè)采購方面，拿出一定比例的采購項目通過我市企業(yè)建立的電子商務平臺交易，帶頭支持本地電子商務平臺發(fā)展。(牽頭單位：市商務糧食局、市供銷社、市財政局；責任單位：市發(fā)展改革委、市國土資源局、市工商局、市人力資源社會保障局、市國稅局、市地稅局、市政府金融辦，各縣〔特區(qū)、區(qū)〕人民政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等)
(三)加強統(tǒng)計監(jiān)測。建立完善電子商務發(fā)展評價體系，提升電子商務統(tǒng)計監(jiān)測、分析的科學化水平，參照國家、省制定的電子商務產(chǎn)業(yè)指標體系制定我市電子商務產(chǎn)業(yè)指標體系，加強電子商務企業(yè)信息統(tǒng)計和采集，做好電子商務運行檢測分析。(牽頭單位：市商務糧食局、市統(tǒng)計局；責任單位：市工商局，各縣〔特區(qū)、區(qū)〕人民政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等)
(四)加強目標考核。研究制定發(fā)展電子商務目標考核指標，納入對各縣(特區(qū)、區(qū))、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和相關部門的年度目標考核體系內(nèi)，各縣(特區(qū)、區(qū))、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)也要結合實際制定相應的考核制度，從重視程度、政策措施、工作進程、宣傳推動和工作成效等方面，全面考核各級及有關部門發(fā)展電子商務的年度效果，以促進全市電子商務快速健康發(fā)展。(牽頭單位：市商務糧食局、市供銷社；責任單位：市委市政府督查室、市直目標辦、市委宣傳部，各縣〔特區(qū)、區(qū)〕人民政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等)
2016年2月16日
(此件公開發(fā)布)
六盤水市促進電子商務發(fā)展工作領導小組
為大力發(fā)展我市電子商務，市人民政府決定成立六盤水市促進電子商務發(fā)展工作領導小組。領導小組人員組成如下：
組 長：周 榮(市人民政府市長)
副組長：付昭祥(市人民政府副市長)
李 麗(市人民政府副市長)
成 員：戴宇霖(市人民政府副秘書長)
凌 云(市人民政府副秘書長)
唐明剛(市委組織部常務副部長)
袁國中(市委宣傳部常務副部長)
李 華(市編委辦主任)
湯金云(市直機關工委書記、市直目標辦主任)
張鵬飛(市委市政府督查室副主任)
雷邦元(市商務糧食局局長)
張錫鋼(市供銷社主任)
鄒家進(市發(fā)展改革委主任)
周應壽(市生態(tài)旅游委主任)
吳 堅(市經(jīng)濟和信息化委主任)
梁 建(市農(nóng)委主任)
劉 純(市教育局局長)
普兆敏(市科技局局長)
盧成祝(市公安局副局長)
劉 睿(市財政局局長)
祿 祎(市人力資源社會保障局局長)
楊 鵬(市國土資源局副局長)
龔申雄(市城管局局長)
王宜治(市交通運輸局局長)
王成剛(市扶貧局局長)
向 萍(市工商局局長)
肖建軍(市質(zhì)監(jiān)局局長)
郭收年(市食品藥品監(jiān)管局局長)
彭紀星(市統(tǒng)計局局長)
曾曉芳(市投資促進局局長)
宋 昕(市政府金融辦主任)
石燦敏(市婦聯(lián)主席)
王永明(團市委書記)
鄧 犇(市國稅局局長)
羅永生(市地稅局局長)
王新華(市郵政管理局局長)
林鐵毅(人行六盤水市中心支行行長)
劉 杰(貴州出入境檢驗檢疫局六盤水辦事處副主任)
何 飛(移動六盤水分公司總經(jīng)理)
龍立軍(聯(lián)通六盤水分公司總經(jīng)理)
鄒遠云(電信六盤水分公司總經(jīng)理)
方裕謙(六枝特區(qū)人民政府區(qū)長)
李令波(盤縣人民政府代理縣長)
王爾彬(水城縣人民政府縣長)
王 赟(鐘山區(qū)人民政府區(qū)長)
李 勇(鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任)
領導小組負責研究制定促進電子商務發(fā)展工作的決策部署，牽頭做好促進電子商務發(fā)展總體規(guī)劃、實施意見和工作方案，協(xié)調(diào)工作中的重大問題，指導、督促、檢查促進電子商務發(fā)展各項工作。其中，市商務糧食局牽頭負責全市電子商務發(fā)展工作，市供銷社牽頭負責農(nóng)村電子商務發(fā)展工作。
領導小組下設辦公室在市商務糧食局，具體負責日常工作。雷邦元同志兼任辦公室主任。負責起草促進電子商務發(fā)展的總體規(guī)劃、實施意見和工作方案，組織落實各項具體的工作措施，做好全市電子商務發(fā)展工作的日常管理和調(diào)度協(xié)調(diào)工作。（編選：中國電子商務研究中心）
