(電子商務(wù)研究中心訊) 深圳關(guān)于促進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)市場(chǎng)健康快速發(fā)展的若干意見(jiàn)
跨境電子商務(wù)是指分屬不同關(guān)境的交易主體，通過(guò)電子商務(wù)達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算，并通過(guò)跨境物流送達(dá)商品、完成交易的一種國(guó)際商業(yè)活動(dòng)。發(fā)展跨境電子商務(wù)對(duì)于擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額、拓展外貿(mào)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式、打造深圳質(zhì)量和深圳標(biāo)準(zhǔn)具有重要而深遠(yuǎn)的意義。為加快我市跨境電子商務(wù)市場(chǎng)健康快速發(fā)展，結(jié)合我委職能，針對(duì)在深注冊(cè)的跨境電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展，提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)：
一、建立可信交易環(huán)境，促進(jìn)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.開(kāi)展跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者主體身份驗(yàn)證服務(wù)。建設(shè)跨境電子商務(wù)可信交易保障系統(tǒng)，制定跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)操作規(guī)范，擴(kuò)大跨境電子商務(wù)企業(yè)工商網(wǎng)監(jiān)電子標(biāo)識(shí)覆蓋范圍，加大宣傳推廣力度，推動(dòng)電子標(biāo)識(shí)成為信用評(píng)價(jià)因素。
2.建立跨境電子商務(wù)誠(chéng)信機(jī)制。建設(shè)信用信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，為公眾提供違法行為預(yù)警、誠(chéng)信企業(yè)公示等公共服務(wù)，營(yíng)造市場(chǎng)主體"一處失信、處處受制"的信用環(huán)境。指導(dǎo)支持協(xié)會(huì)與企業(yè)共同建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，共享企業(yè)身份信息、資質(zhì)信息、經(jīng)營(yíng)狀況與交易評(píng)價(jià)信息，建立跨境電子商務(wù)信用評(píng)價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
3.制定跨境電子商務(wù)交易合同與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。制定跨境貿(mào)易電子商務(wù)基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)積極采用國(guó)際和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，幫扶企業(yè)參與產(chǎn)品國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制。支持第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展交易憑證保全和電子合同仲裁服務(wù)。
二、加強(qiáng)與境外第三方機(jī)構(gòu)合作，促進(jìn)交易便利化
4.加強(qiáng)與國(guó)際第三方機(jī)構(gòu)的合作，建立國(guó)際廣泛認(rèn)可的經(jīng)營(yíng)者主體驗(yàn)證體系。鼓勵(lì)行業(yè)機(jī)構(gòu)參加ISO、IEC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接，支持企業(yè)獲得國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證，推動(dòng)國(guó)際互認(rèn)。
5.發(fā)揮檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)跨境電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量的保障與提升作用，加強(qiáng)集計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、檢驗(yàn)和認(rèn)證為一體的綜合服務(wù)能力。開(kāi)展進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)；加強(qiáng)與SGS、TüV等國(guó)際檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)合作，構(gòu)建國(guó)際符合性評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)、檢驗(yàn)報(bào)告、認(rèn)證的國(guó)際互認(rèn)互通。
6.加強(qiáng)跨境電商政策研究，緊跟各國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施權(quán)威資訊，全面研究各國(guó)電子商務(wù)政策、標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則、質(zhì)量驗(yàn)證體系、商標(biāo)注冊(cè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等內(nèi)容，開(kāi)展技術(shù)性貿(mào)易措施研究與咨詢服務(wù)，建立與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)作機(jī)制。助力跨境電子商務(wù)把握市場(chǎng)契機(jī)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范健康發(fā)展。
三、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)品牌創(chuàng)新
7.加大跨境電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)力度，廣泛宣傳國(guó)內(nèi)外商標(biāo)、版權(quán)、專(zhuān)利等資助和鼓勵(lì)政策，加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，建立預(yù)警機(jī)制，防范海外惡意商標(biāo)搶注行為。
8.指導(dǎo)跨境電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管。維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，推動(dòng)市場(chǎng)由低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)向以質(zhì)取勝、由中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌的更高層次轉(zhuǎn)變。
9.支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為跨境電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)提供專(zhuān)利檢索，商標(biāo)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件提供公證、訴訟等法律服務(wù)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及法律援助。
四、健全糾紛解決機(jī)制，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益
10.建立跨境貿(mào)易電子商務(wù)糾紛解決的協(xié)調(diào)機(jī)制，鼓勵(lì)和推動(dòng)行業(yè)組織加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外支付機(jī)構(gòu)或者消費(fèi)者保護(hù)組織的溝通與協(xié)調(diào)，積極參與制定糾紛解決的國(guó)際規(guī)則與規(guī)范。
11.建設(shè)便捷的在線投訴與處理平臺(tái)，為企業(yè)與消費(fèi)者提供專(zhuān)業(yè)的法律咨詢、糾紛調(diào)解服務(wù)。支持仲裁機(jī)構(gòu)為跨境電子商務(wù)消費(fèi)爭(zhēng)議提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
12.開(kāi)展在線糾紛非訴訟調(diào)解服務(wù)，加大推廣應(yīng)用力度，加強(qiáng)與國(guó)外相應(yīng)機(jī)構(gòu)的對(duì)接與合作，拓寬服務(wù)范圍，提高服務(wù)水平。
五、打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范市場(chǎng)秩序
13.加強(qiáng)跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體查驗(yàn)，樹(shù)立企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信形象，制定并持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管措施，查處從事非法業(yè)務(wù)和欺詐活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
14.加大跨境電子商務(wù)產(chǎn)商品質(zhì)量抽查力度，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，加大產(chǎn)商品質(zhì)量違法行為行政處罰力度，嚴(yán)厲打擊制假售假，切實(shí)維護(hù)跨境電子商務(wù)企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益。
15.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法檢查常態(tài)化機(jī)制建設(shè)，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)執(zhí)業(yè)監(jiān)督與管理，打擊跨境電子商務(wù)領(lǐng)域侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為，維護(hù)跨境電子商務(wù)企業(yè)合法權(quán)益。
本意見(jiàn)自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期3年。（編選：網(wǎng)經(jīng)社）
