(電子商務(wù)研究中心訊) 紹興市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的若干意見
各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府各部門、各單位：
為進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，加快“電商換市”步伐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展提出以下意見。
一、鼓勵(lì)培育壯大電子商務(wù)主體
1.積極引進(jìn)電子商務(wù)龍頭企業(yè)。對省級以上百強(qiáng)電子商務(wù)企業(yè)注冊地及納稅地遷入越城區(qū)行政區(qū)域，經(jīng)認(rèn)定后給予最高不超過500萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，其中遷入前兩年按企業(yè)地方財(cái)政貢獻(xiàn)額給予全額獎(jiǎng)勵(lì)，第三至五年按企業(yè)地方財(cái)政貢獻(xiàn)的80%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2.鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)電商網(wǎng)絡(luò)交易平臺。對投資額不少于50萬元的獨(dú)立電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易平臺，按項(xiàng)目實(shí)際投資的20%給予一次性補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超過200萬元。3.鼓勵(lì)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。對獲得國家級、省級、市級電子商務(wù)榮譽(yù)稱號(包括示范企業(yè)、百強(qiáng)企業(yè)等)的企業(yè)(包括平臺、園區(qū)、基地)，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、20萬元、5萬元。
4.引導(dǎo)實(shí)體企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用。實(shí)體企業(yè)通過電子商務(wù)形式，年銷售收入首次達(dá)到1000萬元、3000萬元、5000萬元、1億元的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、20萬元、30萬元、50萬元。
二、推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
5.鼓勵(lì)盤活存量資源發(fā)展電子商務(wù)。對實(shí)施“退二進(jìn)三”、“電商換市”，利用閑置工業(yè)廠房、倉儲用房、商務(wù)樓宇等存量資源興辦電子商務(wù)企業(yè)和園區(qū)的，在不改變用地主體、不重新開發(fā)建設(shè)的前提下，土地用途可暫不變更，暫不征收原產(chǎn)權(quán)單位土地年租金或土地收益金。
6.積極推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。對于市級以上電子商務(wù)園區(qū)(樓宇、創(chuàng)業(yè)園)使用建筑面積超過5000平方米，具備電子商務(wù)企業(yè)運(yùn)營所需的配套服務(wù)設(shè)施，入駐的電子商務(wù)企業(yè)20家以上且有經(jīng)營實(shí)績的，經(jīng)認(rèn)定后給予園區(qū)主辦方一次性補(bǔ)貼30萬元。對市級以上電子商務(wù)園區(qū)(樓宇、創(chuàng)業(yè)園)吸納20家以上電子商務(wù)企業(yè)(注冊和經(jīng)營場所在園區(qū)內(nèi))入駐經(jīng)營且有經(jīng)營實(shí)績的，自2014年起三年內(nèi)分別按照每家10000元、5000元、5000元給予園區(qū)主辦方獎(jiǎng)勵(lì)，每年獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過100萬元。
7.引導(dǎo)企業(yè)入駐園區(qū)。對入駐市級以上電子商務(wù)園區(qū)且有經(jīng)營實(shí)績的電子商務(wù)及配套企業(yè)，其用于經(jīng)營(辦公、物流、倉儲等)用房的租金(不得高于周邊同類房租市場平均價(jià))，自2014年起三年內(nèi)分別按照年租金的70%、50%、30%給予補(bǔ)助，每年最高不超過5萬元、3萬元、1萬元。
8.推進(jìn)商品網(wǎng)絡(luò)營銷體系建設(shè)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)批發(fā)市場，積極推進(jìn)省政府創(chuàng)導(dǎo)的“特色館”和“產(chǎn)業(yè)帶”建設(shè)。承建單位支付給阿里巴巴、淘寶和第三方運(yùn)營主體的平臺運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和宣傳推廣費(fèi)用，經(jīng)考核認(rèn)定，三年內(nèi)每年分別給予最高300萬元和500萬元的補(bǔ)助?？己苏J(rèn)定辦法由市商務(wù)局會同市財(cái)政局另行制定。
三、加大電子商務(wù)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度
9.鼓勵(lì)引進(jìn)和培養(yǎng)高端電子商務(wù)人才。對引進(jìn)和培養(yǎng)的電子商務(wù)企業(yè)高層管理人才和技術(shù)人才，經(jīng)認(rèn)定可享受我市各項(xiàng)人才引進(jìn)政策。大學(xué)生創(chuàng)辦電子商務(wù)企業(yè)參照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
10.大力培養(yǎng)電子商務(wù)實(shí)用型人才。對當(dāng)年按市商務(wù)局確定的計(jì)劃組織培訓(xùn)電子商務(wù)專業(yè)人員超過500人次且經(jīng)過市級以上部門認(rèn)定的電子商務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，給予不超過30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對越城區(qū)行政區(qū)域電子商務(wù)企業(yè)按市商務(wù)局確定的計(jì)劃，參加由市級以上商務(wù)部門認(rèn)定的電子商務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的人才培訓(xùn)并取得相應(yīng)證書的，按培訓(xùn)費(fèi)用的50%給予企業(yè)補(bǔ)助，每人最高為1000元。對電子商務(wù)企業(yè)選送中高級管理人員首次參加全國各類能力提升培訓(xùn)并取得相應(yīng)證書的，經(jīng)認(rèn)定按培訓(xùn)費(fèi)用的50%給予企業(yè)補(bǔ)助，每人最高為2000元。
四、優(yōu)化改善電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境
11.推進(jìn)電子商務(wù)公共服務(wù)體系建設(shè)。對于承建紹興市電子商務(wù)公共服務(wù)平臺的服務(wù)機(jī)構(gòu)或企業(yè)，經(jīng)考核認(rèn)定給予不超過300萬的補(bǔ)助?？己苏J(rèn)定辦法由市商務(wù)局會同市財(cái)政局另行制定。
12.鼓勵(lì)電商進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)。對于獲得上級財(cái)政資助的“電子商務(wù)進(jìn)萬村工程”項(xiàng)目的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和“電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目的社區(qū)電子商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，分別給予上級財(cái)政資助額50%的配套獎(jiǎng)勵(lì)，其中社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)每個(gè)不超過5000元，農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)每個(gè)不超過1000元。
五、大力推進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展
13.鼓勵(lì)企業(yè)利用速賣通、易趣、亞馬遜、敦煌網(wǎng)等跨境電子商務(wù)交易平臺開展跨境營銷。對于與第三方跨境平臺已簽訂服務(wù)協(xié)議，且B2B(企業(yè)對企業(yè)網(wǎng)上銷售)銷售額超過1000萬元，或B2C(企業(yè)對消費(fèi)者網(wǎng)上銷售)銷售額超過300萬元的企業(yè)，自2014年起三年內(nèi)按每年入網(wǎng)費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼，每年最高補(bǔ)貼不超過5萬元。
14.跨境電子商務(wù)企業(yè)通過跨境電子商務(wù)交易平臺首次實(shí)現(xiàn)年銷售額500萬美元以上的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。
六、促進(jìn)電子商務(wù)相關(guān)重點(diǎn)工作
15.對全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有重大意義的電子商務(wù)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目，上級政府和部門(單位)確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，以及國內(nèi)外知名電子商務(wù)企業(yè)在越城區(qū)行政區(qū)域投資電商企業(yè)、園區(qū)等相關(guān)項(xiàng)目或設(shè)立全國性、區(qū)域性總部的，可實(shí)施“一事一議”政策。
七、附則
16.市政府每年安排5000萬元專項(xiàng)資金用于支持越城區(qū)行政區(qū)域電子商務(wù)發(fā)展。本意見適用于在越城區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)注冊、具有獨(dú)立法人資格的電子商務(wù)及配套企業(yè)或電子商務(wù)園區(qū)(樓宇、創(chuàng)業(yè)園)。本意見實(shí)施細(xì)則及相關(guān)配套認(rèn)定辦法由市商務(wù)局牽頭另行制訂。
17.本意見對企業(yè)同一事項(xiàng)涉及多項(xiàng)優(yōu)惠的，按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。企業(yè)地方財(cái)政貢獻(xiàn)計(jì)算口徑為企業(yè)實(shí)際繳納的營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅產(chǎn)生的地方財(cái)政貢獻(xiàn)部分。對當(dāng)年發(fā)生安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境污染等重大責(zé)任事故，或因偷稅漏稅行為被立案查處和發(fā)生重大群體性事件的企業(yè)，不享受本政策優(yōu)惠。本意見實(shí)施后，其他電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)扶持政策停止執(zhí)行。
18.本意見自2014年1月1日起施行，由市商務(wù)局會同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋；《紹興市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)市區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的意見(試行)》(紹政辦發(fā)〔2013〕123號)同時(shí)停止執(zhí)行。
19.本意見適用于越城區(qū)行政區(qū)域，其他區(qū)、縣(市)可參照執(zhí)行。 紹興市人民政府辦公室
2014年8月21日 （編選：網(wǎng)經(jīng)社）
