海南省商務(wù)廳二級巡視員林海云

中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會

副會長兼秘書長仲澤宇

仲澤宇：服務(wù)貿(mào)易是驅(qū)動跨境電商的核心和高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵

1、當(dāng)前，云網(wǎng)分離的傳統(tǒng)架構(gòu)無法滿足數(shù)字經(jīng)濟迅猛發(fā)展帶來的大規(guī)模上云需求，云網(wǎng)融合已成為數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施的核心特征，通過原創(chuàng)性、引領(lǐng)性技術(shù)攻關(guān)，帶動芯片、操作系統(tǒng)等軟硬件技術(shù)進步，滿足數(shù)字中國發(fā)展要求。

2、中國電信作為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國和數(shù)字中國、維護網(wǎng)信安全的國家隊主力軍，于2016年率先在業(yè)內(nèi)提出云網(wǎng)融合的發(fā)展思路，并不斷探索實踐。

3、云網(wǎng)融合發(fā)展從1.0階段的云網(wǎng)協(xié)同、能力整合，到2.0階段的網(wǎng)隨云動、融合賦能，當(dāng)前已步入3.0的全新階段，呈現(xiàn)出六大特征：一是云網(wǎng)一體，打造基礎(chǔ)設(shè)施的新形態(tài)；二是要素聚合，構(gòu)建集成服務(wù)的新平臺；三是能力開放，建立融合發(fā)展的新生態(tài)；四是智能敏捷，提升能力應(yīng)用的新效能；五是安全可信，構(gòu)筑自主可控的新格局；六是綠色低碳，引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展的新模式。

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世界海關(guān)組織跨境電商工作組

聯(lián)合主席孫向陽

孫向陽：政府監(jiān)管如何適應(yīng)跨境電商發(fā)展是目前面臨的重大課題

1、疫情使國際貿(mào)易發(fā)生重大變化，跨境電商正在成為傳統(tǒng)貿(mào)易的改變者，促進貿(mào)易數(shù)字化，并且成為數(shù)字經(jīng)濟的推動者。傳統(tǒng)貿(mào)易似乎已經(jīng)到了頂點,跨境電商在將來很可能成為國際貿(mào)易主流。

2、如何讓跨境電商可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)在看來能解決的只有一個辦法，就是數(shù)據(jù)。世貿(mào)組織認為要用真實的數(shù)據(jù)是風(fēng)險管理的前提和基礎(chǔ)，必須要有機制能夠保證數(shù)據(jù)交換和數(shù)據(jù)共享。所以要保證數(shù)據(jù)的真實，傳輸?shù)眉皶r，數(shù)據(jù)要安全保密。要加強輕技術(shù)的應(yīng)用，比如說物連網(wǎng)，區(qū)塊鏈，人工智能和大數(shù)據(jù)等等。

3、目前，中國跨境電商監(jiān)管中的貿(mào)易便利化措施還不太具體，只是提出了一些具體原則性措施。另外，由于我國海關(guān)和其他各國海關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，在對消費者要求這一塊，實際后面會產(chǎn)生一些問題。

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國務(wù)院參事湯敏

湯敏：跨境電商零售進口成為自貿(mào)港經(jīng)濟中的機遇與風(fēng)口

1、如何擴大跨境電商進口，推動海南自貿(mào)港的發(fā)展，改變過去阻礙進口的因素。其中一個是進一步降低關(guān)稅水平，要消除各種非關(guān)稅壁壘，不斷打開中國市場大門，歡迎來自世界各國的高質(zhì)量產(chǎn)品。

2、 從2015年開始，跨境電商在進口方面不斷推動，現(xiàn)在已經(jīng)有3萬多種品牌，通過跨境電商進入中國，讓老百姓有更多選擇；到了2021年，跨境電商進口規(guī)模已經(jīng)達到了5319億人民幣。

3、在海南的一系列優(yōu)惠里，有一個叫負面清單政策，除了清單里不能進口，剩下的全可以進口。負面清單意味著更大開放，短期內(nèi)會在全國推廣，目前先在海南試行。目前清單內(nèi)容只有70項，大部分是跟意識形態(tài)這些有關(guān)，跟銀行、保險、金融類有關(guān)。

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洋浦保稅港區(qū)發(fā)展局局長張洪光

張洪光：洋浦推出了適合當(dāng)?shù)靥攸c的跨境電商零售進口發(fā)展模式

1、第一個模式是跨境電商新零售模式。在自貿(mào)港范圍內(nèi)開展的線下自提。洋浦保稅港區(qū)是海南省唯一可以在區(qū)內(nèi)進行線下自提的場所。第二個模式是前店后倉的模式，可以直接進行從保稅進來轉(zhuǎn)移到貿(mào)易，在保稅港區(qū)可以進行銷售消費。第三個模式就是前店+中廚+后廠模式，在區(qū)域開展保稅加免稅方式，延長企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，同時探索在免稅展示廳，將保稅展示擴大到更加廣大的區(qū)域。

2、提質(zhì)升級園區(qū)設(shè)施，優(yōu)化升級數(shù)字化卡口。所謂數(shù)字化卡口就是完稅商品和保稅商品和跨境電商商品可以做一個集合，在卡口這個時候它有一個非常智能的判別，能夠辨別進出區(qū)，海關(guān)口和購復(fù)平臺的應(yīng)用，卡口數(shù)字化方面正在進行布局。

3、為入?yún)^(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)企業(yè)服務(wù)，專門設(shè)立了企業(yè)問題清零系統(tǒng)，里面包括了稅務(wù)、事政，市場監(jiān)管等部門，企業(yè)也在這個平臺內(nèi)。目前，已有十幾家企業(yè)進入洋浦保稅港區(qū)，零售品類涉及到玉石、琥珀、鞋包、服裝、高端奢侈品、酒類、日化，所以洋浦保稅區(qū)已經(jīng)形成旅游通道或者一條街。

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廣州市商務(wù)局

電子商務(wù)處處長寧霞

寧霞：廣州強化政策引領(lǐng)構(gòu)建良好跨境電商發(fā)展生態(tài)

1、廣州是國家電子商務(wù)的示范城市，也是國家移動電子商務(wù)示范城市，2013年開始開展電子商務(wù)試點，2016年獲批電子商務(wù)的綜合實驗區(qū)。從2014年到2020年11月份，7年時間廣州的跨境電商數(shù)據(jù)增長了32倍，跨境電商零售進口一直是位居全國第一位。

2、2021年3月份出臺全國首個RCEP，培育創(chuàng)新主體，擴大國際口岸環(huán)境，助推加強自主創(chuàng)新能力，讓跨境電商進出口環(huán)境更加優(yōu)化，同時進一步降低了直供進口消費標(biāo)準(zhǔn)，讓大家負擔(dān)更輕。

3、為保障消費者權(quán)益，將公安的背景認證系統(tǒng)潛入到跨境電商系統(tǒng)中，通過這個系統(tǒng)有效識別消費者身份信息，保障消費者合法權(quán)益和他購買的額度，非常受消費者的歡迎。目前這個人證平臺已經(jīng)累積服務(wù)3.5人次，人證總量將近20億人次。

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快手科技聯(lián)合創(chuàng)始人楊遠熙

楊遠熙：直播電商是跨境電商新模式也是新風(fēng)口

1、目前，跨境電商，呈現(xiàn)以下幾個趨勢：一、服務(wù)型平臺；二、四大戰(zhàn)略；通過數(shù)字體現(xiàn)快手實在人實在貨實在價的價格主張三、五大能力，權(quán)利打造服務(wù)商體系，鍛造五大專業(yè)能力。利用流量進行內(nèi)容和商業(yè)化營銷；四、四大“漲”。商家戰(zhàn)略愈發(fā)明晰，助力生意四大“漲”，即漲任期，漲粉絲，漲銷量，漲效率。

2、直播電商是跨境電商的新業(yè)態(tài)、新模式，也是新風(fēng)口。快手電商主要開展跨境電商零售進口業(yè)務(wù)。2020年3月快手跨境電商在打造快手電商之城，建立線下選品基地，打造進口商品城，為主播進行選樣，進行人貨匹配，為跨境電商直播帶產(chǎn)業(yè)做出新的模式。2020年5月快手電商正式上線跨境業(yè)務(wù)，在全國建立合作保稅倉，包括華北華南華中華南等區(qū)域，平臺給予多個政策，幫助平臺內(nèi)百余商家充滿品類，目前平臺引入近千種商品品類。

3、如何解決跨境電商物流效率低，支付結(jié)算成本高，退環(huán)貨困難等問題。一鼓勵創(chuàng)新，加強前沿科技新業(yè)態(tài)的支持，數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展包括跨境電商首先應(yīng)提前做好前沿科技創(chuàng)新布局。二鼓勵協(xié)同創(chuàng)新，針對直播等核心技術(shù)，如高性能技術(shù)與AI人工技術(shù)，拓展場景應(yīng)用，拓展創(chuàng)新技術(shù)在直播等多場景應(yīng)用。三是加強扶持，領(lǐng)導(dǎo)跨境電商企業(yè)申報政府資金，支持科技成果早期孵化，產(chǎn)品轉(zhuǎn)化多地到產(chǎn)業(yè)化全周期發(fā)展。

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京東零售全球購

運營部資深總監(jiān)劉英祺

劉英祺：京東有110個海外倉 目前覆蓋224個國家

1、從整個跨境電商的發(fā)展來看，京東的進入全球購已經(jīng)有7年，到目前為止，我們和海外差不多有100多個國家，20000多個品牌，累計SO數(shù)有1000個。涉及到類目有母嬰、時尚、美妝、居家、寵物、酒水。其中有些類目，像寵物、酒水等。618期間，京東累計銷售超過了3793億，將近有400個以上品牌同比成交超過100%，100個細分類目成交也超過100%。

2、國家館項目方面，目前已有將近44個國家館在京東平臺上開始了，整體上它最大的特點讓海外商家在疫情有一個突破口，有一個測試其產(chǎn)品在中國平臺上的機會。除此以外，京東已經(jīng)聯(lián)系政府進行商品線下布局，國家館京東對新品線下推廣的手段。

3、目前京東在海外有110個海外倉，同時有900條運營國際線路，目前覆蓋的國家也224個，基本上觸達了國內(nèi)全部的省市。在整個線上線下協(xié)同方面做了一定創(chuàng)新，在山東、西安、河南等幾個城市，做了線下體驗中心。數(shù)據(jù)顯示，跨境進口消費前十名的城市，這些城市是做跨境電商線上線下體驗店比較有規(guī)模的城市。

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行云集團高級副總裁張文

張文：進口跨境零售電商正品溯源觀念正在提升

1、跨境電商零售進口試點進一步放開了，通過運用保稅倉，從原來的溫州、杭州、義務(wù)，擴大到現(xiàn)在的寶雞、長沙，政策在不斷更新迭代。另外跨境電商零售平臺在近幾年的發(fā)展逐步形成了一個多頭以及集中趨勢，包括直播勢頭興起，一個更加集中，一個更加分散。

2、目前，跨境消費者已經(jīng)達到2.5億-3億。雖然這方面還有很大提升空間，但是整體已經(jīng)初具規(guī)模。行云是一家供應(yīng)鏈的公司，目前大概有400多個渠道，最頭部的還是天貓、京東、拼多多等平臺，還有私域平臺，一些貨艙，還有小程序。

3、從去年6月份到今年6月份的行業(yè)動態(tài)來看，跨境電商有四個趨勢，一跨境電商疫情國際形勢非常多變，跨境電商上中下游企業(yè)細分類目；二下重市場可以來更加擴充消費群體；三、要做精細化。

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卓志集團跨境電商總裁李金玲

李金玲：中國跨境電商平臺已形成品牌營銷到銷售的閉環(huán)

1、在國際的大背景下，跨境電商起了構(gòu)建國家新發(fā)展格局的高的地位。首先它代表整個數(shù)字經(jīng)濟排頭兵，使中國參與數(shù)字貿(mào)易時代，國際貿(mào)易新規(guī)則的制訂下非常有力抓受。在RCEP整個新的經(jīng)濟聯(lián)合體下，跨境電商作為一帶一路和RCEP有力的全新的貿(mào)易方式能夠參與到一帶一路和RCEP合作當(dāng)中來，無論是跨境電商進口和出口，都有效促進國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展，也切實有效促進了內(nèi)需。

2、跨境電商有三個核心驅(qū)動因素和本質(zhì)，首先它是新興的中產(chǎn)階級和消費升級的必然選擇；二是新產(chǎn)品，能夠帶來來自全世界不同國家的新品類，正面清單逐年擴充； 三是新渠道，跨境電商已經(jīng)快速跟平臺創(chuàng)新緊密結(jié)合。

3、未來，離島免稅跨境個人限額可以從從年度26000放寬到100萬，其次其次就是希望整個跨境電商的品類和正面清單能夠進一步創(chuàng)新突破。另外，希望進一步調(diào)整綜合稅的優(yōu)化，跨境電商綜合稅是含貨值和運保費的。

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阿里巴巴B2C零售副總裁王浩洋

王浩洋：跨境零售進口對自貿(mào)港建設(shè)具有重要意義

1、跨境電商零售進口到現(xiàn)在將近十年了，在這個過程中為中國消費者足不出戶，買到很多好產(chǎn)品，為國際商家更快進到中國起到很好作用。尤其在全球疫情期間穩(wěn)定全球供應(yīng)鏈，為中國消費者方便買世界各地好的商品提高生活質(zhì)量，追求美好生活，發(fā)揮非常重要的作用。

2、跨境零售進口可以極大豐富海南自貿(mào)港商品供給，海南自貿(mào)港按照總體建設(shè)方案要建成國際旅游消費中心和購物天堂，要實現(xiàn)這個目標(biāo)首先商品必須要豐富。商品豐富現(xiàn)在海南有一個非常好的優(yōu)勢，有離島免稅，但是僅靠離島免稅還不夠，跨境零售進口可以起到與離島免稅互補作用這兩者在商品品類準(zhǔn)入和消費人群更加互補，跨境零售進口非常有利于海南自貿(mào)港的建設(shè)，多個部門都在做一些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，在這個建設(shè)過程中其實需要一些壓力測試，離島免稅提供了一部分場景，但是還不夠，跨境零售進口可以提供更多場景經(jīng)驗的積累。

3、從更大的格局看跨境零售進口，使跨境零售進口融入到海南自貿(mào)港的進口+制造+零售的制造中，第一步使不同進口渠道更加貫通，現(xiàn)在有一般貿(mào)易進口和免稅關(guān)口，貨物進來通過不同的消費者選擇不同的通關(guān)形式。第二方面把進口與加工聯(lián)系起來，用好海南的原輔料的免稅的政策，加工增值稅收的政策，使得商品不僅僅可以原裝進口進來。

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