(網(wǎng)經(jīng)社訊)7月26日下午，在第二屆中國國際消費(fèi)品博覽會上，由中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會聯(lián)合主辦，中國跨境電商50人論壇秘書處、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資促進(jìn)局聯(lián)合承辦的“全球跨境電商零售進(jìn)口論壇”在?？谂e行，中國品牌建設(shè)跨境電商品牌集群在本次論壇宣告成立。（詳見網(wǎng)經(jīng)社專題：http://qjkhjx.com/zt/qqkjds/）
以下是網(wǎng)經(jīng)社跨境電商臺帶來的洋浦保稅港區(qū)發(fā)展局局長張洪光演講摘要：
1、第一個(gè)模式是跨境電商新零售模式。在自貿(mào)港范圍內(nèi)開展的線下自提。洋浦保稅港區(qū)是海南省唯一可以在區(qū)內(nèi)進(jìn)行線下自提的場所。第二個(gè)模式是前店后倉的模式，可以直接進(jìn)行從保稅進(jìn)來轉(zhuǎn)移到貿(mào)易，在保稅港區(qū)可以進(jìn)行銷售消費(fèi)。第三個(gè)模式就是前店+中廚+后廠模式，在區(qū)域開展保稅加免稅方式，延長企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)探索在免稅展示廳，將保稅展示擴(kuò)大到更加廣大的區(qū)域。
2、提質(zhì)升級園區(qū)設(shè)施，優(yōu)化升級數(shù)字化卡口。所謂數(shù)字化卡口就是完稅商品和保稅商品和跨境電商商品可以做一個(gè)集合，在卡口這個(gè)時(shí)候它有一個(gè)非常智能的判別，能夠辨別進(jìn)出區(qū)，海關(guān)口和購復(fù)平臺的應(yīng)用，卡口數(shù)字化方面正在進(jìn)行布局。/3、為入?yún)^(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)企業(yè)服務(wù)，專門設(shè)立了企業(yè)問題清零系統(tǒng)，里面包括了稅務(wù)、事政，市場監(jiān)管等部門，企業(yè)也在這個(gè)平臺內(nèi)。目前，已有十幾家企業(yè)進(jìn)入洋浦保稅港區(qū)，零售品類涉及到玉石、琥珀、鞋包、服裝、高端奢侈品、酒類、日化，所以洋浦保稅區(qū)已經(jīng)形成旅游通道或者一條街。
以下為演講實(shí)錄：
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位企業(yè)家代表，我是洋浦保稅港區(qū)發(fā)展局局長。
下面我給大家介紹一下洋浦保稅港區(qū)發(fā)展旅游消費(fèi)業(yè)態(tài)的基本情況，我的介紹主要分成四個(gè)部分，第一方面我介紹一下我們的基本情況，第二部分介紹我們的業(yè)務(wù)模式和支持政策；第三部分促進(jìn)旅游消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展的措施；第四就是旅游消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展的成效。我們洋浦保稅港區(qū)位于海南儋州市洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，這個(gè)在海南的西北部，我們是在物流產(chǎn)業(yè)區(qū)，我們洋浦保稅港區(qū)是2007年9月份國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，2008年10月份正式封關(guān)運(yùn)作。
我們保稅港區(qū)也是全國第四個(gè)保稅港區(qū)，目前規(guī)劃面積是2.26平方公里。在2020年6月2日發(fā)布總體方案發(fā)布率先實(shí)現(xiàn)一線放還二線管住的進(jìn)出口管理制度，在2020年6月3號海關(guān)總數(shù)發(fā)布了對洋浦保稅港區(qū)監(jiān)管辦法，實(shí)際上從2020年開始，洋浦保稅港區(qū)被賦于打造海南樣板間重要使命，我們也是成為海南自貿(mào)港早期收獲和早期制度安排的重要政策的載體。
所以有一些先行先試的政策也在我們洋浦保稅港區(qū)內(nèi)開始進(jìn)行測試及我們在旅游消費(fèi)業(yè)態(tài)方面，根據(jù)洋浦保稅港區(qū)監(jiān)管辦法，實(shí)際我們洋浦保稅港區(qū)應(yīng)該說在過范圍內(nèi)針對特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)ｉT出臺辦法的一個(gè)是上海陽（音）山一個(gè)是海南洋浦保稅港區(qū)，實(shí)際洋浦保稅港區(qū)也是全國唯一一個(gè)可以不禁止消費(fèi)的特殊監(jiān)管區(qū)域，這是我們最大的特色。所以我們現(xiàn)在在測試過程中，實(shí)際國家為什么要給我們這個(gè)測試開這么一個(gè)口子？也是希望我們既要模擬生產(chǎn)經(jīng)營，又要模擬將來全島封關(guān)以后生活消費(fèi)的業(yè)態(tài)。讓我們進(jìn)行一個(gè)相關(guān)政策測試。我們根據(jù)這些政策疊加跨境電商，包括免稅區(qū)域完稅的政策，我們進(jìn)行疊加創(chuàng)新?，F(xiàn)在我們在洋浦保稅港區(qū)我們有以下幾個(gè)模式，針對旅游消費(fèi)業(yè)態(tài)。
第一個(gè)模式是跨境電商新零售模式。說白了就是在我們目前很多自貿(mào)港范圍內(nèi)開展的線下自提。我們也做了一些流程改造，目前我們線下自提的時(shí)間基本上是在2-3分鐘，所以線下自提體驗(yàn)非常好。剛才我們商務(wù)廳的領(lǐng)導(dǎo)也說，原來在區(qū)外線下自提不允許做的，所以我們現(xiàn)在是海南省唯一的可以在區(qū)內(nèi)進(jìn)行線下自提的場所。另外我們是前店后倉的模式，我們在保稅港區(qū)可以進(jìn)行銷售消費(fèi)，我們可以直接進(jìn)行從保稅進(jìn)來以后轉(zhuǎn)移到貿(mào)易。
一般貿(mào)易在區(qū)內(nèi)進(jìn)行展示銷售。完稅銷售這一塊還是發(fā)展得比較好。島民免稅政策也沒有正式出臺，我們在完稅銷售在業(yè)務(wù)零售這一塊想了一些更多措施，這樣吸引更多一些企業(yè)或消費(fèi)者來我們區(qū)內(nèi)進(jìn)行銷售和消費(fèi)。我們現(xiàn)在疊加了一線繼續(xù)放行的措施，也是我們洋浦保稅港區(qū)一線放開二線管住的八措之一。我們疊加了一線放行，企業(yè)填了一個(gè)倉單可以直接把貨物運(yùn)到區(qū)內(nèi)，銷售貨物進(jìn)行貨物的核銷。
另外第三個(gè)模式就是前店+中廚+后廠模式，我們有一個(gè)整個(gè)綜合體，這個(gè)在其他區(qū)域絕對不會有這個(gè)情況。我們?yōu)槭裁匆星暗辏袕N后常，我們有30%的模式，我們很多加工企業(yè)它可以落戶在我們這里享受30%，進(jìn)口免關(guān)稅的政策，可以設(shè)廠，它的產(chǎn)品出來可以進(jìn)行展示，也可以在區(qū)內(nèi)進(jìn)行銷售，也可以進(jìn)行消費(fèi)。專門有一個(gè)中廚，可以把海產(chǎn)品、肉類、酒類，可以在區(qū)內(nèi)餐廳就可以消費(fèi)，這些產(chǎn)品就可以做了。
大家就可以消費(fèi)、比吃，所以這是一個(gè)整個(gè)綜合體我們規(guī)劃展示大廳，標(biāo)準(zhǔn)廠房，現(xiàn)在運(yùn)營得很不錯(cuò)。我們在區(qū)域開展保稅加免稅方式，延長企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)我們探索在免稅展示廳，我們將我們的保稅展示擴(kuò)大大儋州，更廣大的區(qū)域。因?yàn)槲覀冊诮衲昴瓿醯臅r(shí)候，我們儋州洋浦一體化，我們會把一體店擴(kuò)大到儋州更多區(qū)域。在外面可以展示但是不可以銷售，我可以以線下速配到各個(gè)展示店，我們現(xiàn)在也在探索更多方式。我們正在規(guī)劃區(qū)內(nèi)跨境農(nóng)產(chǎn)品的跨境直播基地和培訓(xùn)基地。這個(gè)應(yīng)該也是比較具有優(yōu)勢的。
第三方面我們園區(qū)為促進(jìn)旅游消費(fèi)業(yè)態(tài)我們都做了哪些方面的工作？首先我們把園區(qū)設(shè)施進(jìn)行提質(zhì)升級了，我們現(xiàn)在園區(qū)實(shí)際我們原來有三棟跨境電商的倉庫，保稅倉庫。現(xiàn)在增加了五棟五萬多平，實(shí)際我們?nèi)珔^(qū)加在一起已經(jīng)七萬多平了，園區(qū)辦公樓進(jìn)行修繕，整個(gè)是全新狀態(tài)?？且策M(jìn)行了二維碼的改造。我們將跨境電商新零售卡口提貨環(huán)節(jié)前移到門店中，所以它體驗(yàn)是非常好的。而且我們現(xiàn)在也是正在優(yōu)化升級我們的數(shù)字化卡口，所謂數(shù)字化卡口就是我的完稅商品和保稅商品和跨境電商商品可以做一個(gè)集合，在卡口這個(gè)時(shí)候它有一個(gè)非常智能的判別，能夠辨別進(jìn)出區(qū)，海關(guān)口和購復(fù)平臺的應(yīng)用，卡口數(shù)字化方面正在進(jìn)行布局。
我們企業(yè)服務(wù)，我們是提供給入?yún)^(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)企業(yè)服務(wù)，我們?yōu)槊恳粋€(gè)入?yún)^(qū)企業(yè)配備企業(yè)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員，所有配區(qū)企業(yè)都在群里面。具體企業(yè)比如說水電氣網(wǎng)，或者政策落地有什么疑惑，隨時(shí)我們企業(yè)聯(lián)絡(luò)員都可以對他進(jìn)行服務(wù)。而且我們專門為企業(yè)服務(wù)設(shè)立了企業(yè)問題清零系統(tǒng)，實(shí)際上相當(dāng)于APP。這樣我們跟企業(yè)相關(guān)的所有政府部門，因?yàn)橐膊粏渭兪俏覉@區(qū)的管理機(jī)構(gòu)這么一家。所有的跟這個(gè)相關(guān)的園區(qū)政府不管，比如說海關(guān)海事，稅務(wù)、事政，市場監(jiān)管等等這些部門，大家都在這個(gè)平臺內(nèi)，企業(yè)也在這個(gè)平臺內(nèi)。
所以企業(yè)提出的問題我們會快速進(jìn)行分撥，企業(yè)和政府對我們的園區(qū)給企業(yè)服務(wù)的，我們進(jìn)行雙向監(jiān)督，企業(yè)什么時(shí)候提出問題，我們哪些部門什么時(shí)候進(jìn)行反饋。這個(gè)實(shí)際我們企業(yè)清零系統(tǒng)能夠迅速解決企業(yè)在發(fā)展過程中和落地過程中，包括日常的一些生活生產(chǎn)過程中遇到一些問題，我們隨時(shí)有一個(gè)企業(yè)服務(wù)體系。同時(shí)我們也加強(qiáng)我們的宣傳推介，同旅行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作。另外我們繼續(xù)以保稅港區(qū)以保稅改口作為銷售大本營，我們舉辦消博會。
我們充分發(fā)揮這個(gè)功能，為廣大消費(fèi)者開拓海南又一個(gè)消費(fèi)渠道，這是未來我們?yōu)橥卣孤糜蜗M(fèi)業(yè)態(tài)做的工作。我們旅游消費(fèi)業(yè)態(tài)現(xiàn)在的發(fā)展的成效，我們也一個(gè)數(shù)據(jù)。在今年上半年，我們GDP總值目前是191.1億元，數(shù)值比較可觀，各方面比較好。我們現(xiàn)在有十幾家企業(yè)進(jìn)入我們洋浦保稅港區(qū)，發(fā)展?fàn)顟B(tài)不錯(cuò)，零售品類涉及到玉石、琥珀、鞋包、服裝、高端奢侈品、酒類、日化，所以我們保稅港區(qū)已經(jīng)形成旅游通道或者一條街。
基本上比如到我們保稅港區(qū)我們先去看看玉石，再去看看酒，再去看看服裝等等，或者再看看海產(chǎn)品，消費(fèi)一下，吃一頓，這些都是在我們保稅港區(qū)都可以實(shí)現(xiàn)。最后一句話，我們保稅港區(qū)以競爭性的優(yōu)勢和完善的配套設(shè)施和優(yōu)質(zhì)企業(yè)服務(wù)和良好的設(shè)施，歡迎大家來到我們保稅港區(qū)，謝謝大家！
