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《浙江省加力推動(dòng)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2024—2027年)》發(fā)布
浙江省人民政府網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間:2024年09月25日 16:30:12

(網(wǎng)經(jīng)社訊)浙江省加力推動(dòng)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2024—2027年)

為深入實(shí)施“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)“一號(hào)開(kāi)放工程”,奮力打造貿(mào)易強(qiáng)省,加力推動(dòng)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展,加快培育外貿(mào)新動(dòng)能,制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持市場(chǎng)有效與政府有為相統(tǒng)一,聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)、主體引育、模式創(chuàng)新、路徑探索、布局優(yōu)化、服務(wù)保障和政策支持等關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌實(shí)施五大行動(dòng),加力推動(dòng)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展,打造高能級(jí)跨境電商國(guó)際樞紐省。到2027年,全省跨境電商出口規(guī)模較2024年翻一番,年跨境電商交易額超百億元的重點(diǎn)縣(市、區(qū))15個(gè)以上,年交易規(guī)模超百億元的跨境電商平臺(tái)10家以上,國(guó)際(地區(qū))航空貨郵吞吐量突破50萬(wàn)噸;力爭(zhēng)到2030年,跨境電商出口規(guī)模較2027年再翻一番。

二、主要任務(wù)

(一)實(shí)施主體引育壯大行動(dòng)。

1.開(kāi)展跨境電商企業(yè)梯度引育。推動(dòng)傳統(tǒng)工貿(mào)企業(yè)、專精特新企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)、國(guó)內(nèi)電商賣家等開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù),新增跨境電商應(yīng)用主體5000家以上。建立梯度培育庫(kù),引育年交易額超10億元的龍頭企業(yè)80家以上、年交易額超1億元的賣家1000家以上。堅(jiān)持量質(zhì)并舉,大力培育科技型跨境電商企業(yè),加強(qiáng)申報(bào)指導(dǎo),支持企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局,各市、縣〔市、區(qū)〕政府,各單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),下同)

2.加快跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)帶。支持“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展,遴選一批傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)以及消費(fèi)電子等高附加值產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類培育。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)展示選品中心,與平臺(tái)企業(yè)合作設(shè)立線上專區(qū)。推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化改造,發(fā)展服務(wù)型、共享型制造,為小單、高頻、定制生產(chǎn)提供支撐。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳,各市、縣〔市、區(qū)〕政府)

3.支持品牌建設(shè)和推廣。堅(jiān)定品牌化發(fā)展理念,支持企業(yè)開(kāi)展境外商標(biāo)注冊(cè)和國(guó)際認(rèn)證、浙江制造認(rèn)證,申請(qǐng)相關(guān)專利。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)獨(dú)立站、海外品牌運(yùn)營(yíng)中心,多渠道開(kāi)展數(shù)字化營(yíng)銷推廣,打造在海外具備較大影響力的省級(jí)跨境電商出口知名品牌400個(gè)以上。支持企業(yè)合法開(kāi)展海外數(shù)據(jù)訪問(wèn),精準(zhǔn)實(shí)施海外市場(chǎng)布局。(責(zé)任單位:省委網(wǎng)信辦、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局)

4.擴(kuò)大跨境電商進(jìn)口優(yōu)勢(shì)。支持跨境電商進(jìn)口平臺(tái)和相關(guān)供應(yīng)鏈企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,拓寬進(jìn)口商品品類,發(fā)展“保稅倉(cāng)+直播”“體驗(yàn)店+直播”等新業(yè)態(tài),支持在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)對(duì)符合條件的商品開(kāi)展組套等零售增值服務(wù)。優(yōu)化退貨監(jiān)管流程,推進(jìn)網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口跨關(guān)區(qū)退貨試點(diǎn),復(fù)制推廣退貨中心倉(cāng)模式。開(kāi)展跨境電商零售進(jìn)口稅款擔(dān)保電子化試點(diǎn)。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、杭州海關(guān)、寧波海關(guān),各市、縣〔市、區(qū)〕政府)

(二)實(shí)施平臺(tái)提質(zhì)增效行動(dòng)。

5.擴(kuò)大線上平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。深化與各大平臺(tái)企業(yè)戰(zhàn)略合作,鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)迭代升級(jí)商業(yè)模式,擴(kuò)大全球市場(chǎng)份額。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)打造服務(wù)細(xì)分行業(yè)和細(xì)分市場(chǎng)的專業(yè)平臺(tái)。引進(jìn)全球平臺(tái)企業(yè)在浙設(shè)立功能性機(jī)構(gòu),幫助其對(duì)接市場(chǎng)、政策等資源,提升深耕浙江、服務(wù)全國(guó)能力。推動(dòng)跨境電商平臺(tái)完整鏈路數(shù)據(jù)便捷出境。(責(zé)任單位:省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省數(shù)據(jù)局,各市、縣〔市、區(qū)〕政府)

6.發(fā)展“直播+平臺(tái)+跨境電商”融合模式。以平臺(tái)為重要載體,支持跨境電商企業(yè)與專業(yè)直播機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作,廣泛運(yùn)用直播、短視頻等可視化營(yíng)銷模式,打造全球跨境直播高地。分國(guó)別、語(yǔ)種引育跨境直播人才,培育一批跨境直播融合基地,支持企業(yè)赴境外建立本土化團(tuán)隊(duì),鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用數(shù)字人直播等新技術(shù)。鼓勵(lì)專業(yè)機(jī)構(gòu)研發(fā)在線服務(wù)工具,提供海外主播、專業(yè)場(chǎng)景、營(yíng)銷方案等服務(wù)。(責(zé)任單位:省委網(wǎng)信辦、省商務(wù)廳、省外辦、省市場(chǎng)監(jiān)管局)

7.推動(dòng)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)提升發(fā)展。支持跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)協(xié)同發(fā)展。探索開(kāi)展新一輪制度創(chuàng)新,支持杭州實(shí)施跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)2.0戰(zhàn)略,鼓勵(lì)寧波、溫州、金華等跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)各揚(yáng)所長(zhǎng)、爭(zhēng)先進(jìn)位,加快形成全省聯(lián)動(dòng)、互補(bǔ)、共促發(fā)展態(tài)勢(shì)。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳,各市、縣〔市、區(qū)〕政府)

8.推進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。推動(dòng)各地建設(shè)定位清晰、功能完善、集聚發(fā)展的跨境電商產(chǎn)業(yè)園,在招商推廣、服務(wù)對(duì)接、要素保障、物流及監(jiān)管配套設(shè)施建設(shè)等方面給予支持。鼓勵(lì)各類跨境電商產(chǎn)業(yè)園專業(yè)化、規(guī)?;?、品質(zhì)化發(fā)展,累計(jì)培育省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園100個(gè)以上,支持符合條件的跨境電商產(chǎn)業(yè)園申報(bào)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地。(責(zé)任單位:省自然資源廳、省商務(wù)廳、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)、省郵政管理局,各市、縣〔市、區(qū)〕政府)

9.創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)交流合作渠道。用好國(guó)別合作指南、國(guó)別貿(mào)易指南,發(fā)揮駐外商務(wù)代表處作用,指導(dǎo)企業(yè)合規(guī)有序“走出去”。大力發(fā)展“絲路電商”,辦好全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì),支持按市場(chǎng)化原則提升跨境電商展會(huì)辦展水平,并在境外自辦展中擴(kuò)充跨境電商內(nèi)容。對(duì)跨境電商企業(yè)參加各類優(yōu)質(zhì)展會(huì)給予渠道和政策支持。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省外辦、省貿(mào)促會(huì),各市、縣〔市、區(qū)〕政府)

(三)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提能行動(dòng)。

10.大力發(fā)展航空物流。加大政策支持力度,積極爭(zhēng)取航權(quán)、時(shí)刻資源,適度超前布局建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,提升全省機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)能級(jí),新增11條以上國(guó)際全貨機(jī)航線。發(fā)展航空物流異地貨站,探索實(shí)施異地貨站安檢前置試點(diǎn)。大力發(fā)展帶電類、化妝品等敏感貨空運(yùn)業(yè)務(wù),擴(kuò)展試點(diǎn)企業(yè)范圍。打造嘉興專業(yè)性航空貨運(yùn)樞紐。支持航空公司、物流企業(yè)在浙設(shè)立運(yùn)營(yíng)基地、拓展境外業(yè)務(wù),引進(jìn)3家以上知名航空貨代企業(yè)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省口岸辦、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)、民航浙江安全監(jiān)管局、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán))

11.構(gòu)建高效暢達(dá)的跨境物流網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)寧波舟山港打造輻射全國(guó)的跨境電商海運(yùn)樞紐,拓展特色精品航線,發(fā)展“快船”模式。發(fā)展“中歐班列+跨境電商”,高質(zhì)量創(chuàng)建中歐班列集結(jié)中心。積極培育國(guó)際道路貨運(yùn)企業(yè),擴(kuò)大跨境道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)規(guī)模。拓展“空空中轉(zhuǎn)”“空陸聯(lián)運(yùn)”等物流通道,打造公海鐵空立體化物流網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)海港、陸港、空港、信息港“四港”聯(lián)動(dòng)云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)智聯(lián)、覆蓋全省”。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省海洋經(jīng)濟(jì)廳、省商務(wù)廳、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)、省郵政管理局、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、省海港集團(tuán))

12.完善集貨倉(cāng)等倉(cāng)儲(chǔ)物流布局。支持平臺(tái)企業(yè)、物流企業(yè)、跨境電商賣家在省內(nèi)設(shè)立物流集貨倉(cāng)。在國(guó)土空間規(guī)劃中為相關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施做好空間預(yù)留。支持快遞物流企業(yè)發(fā)展境外分撥網(wǎng)絡(luò)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局,各市、縣〔市、區(qū)〕政府)

(四)實(shí)施生態(tài)體系賦能行動(dòng)。

13.深化綜合服務(wù)體系建設(shè)。打造省級(jí)跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái),深化國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),完善跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)線上綜合服務(wù)平臺(tái)功能,支持各地根據(jù)需求建設(shè)跨境電商公共服務(wù)中心,提升全鏈條服務(wù)水平。全省每年舉辦政策宣講、實(shí)操培訓(xùn)、主題沙龍等服務(wù)對(duì)接活動(dòng)500場(chǎng)以上,服務(wù)企業(yè)2萬(wàn)家以上。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省國(guó)資委、省稅務(wù)局、省口岸辦、人行浙江省分行、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)、省國(guó)貿(mào)集團(tuán),各市、縣〔市、區(qū)〕政府)

14.涵養(yǎng)跨境電商發(fā)展生態(tài)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域,大力發(fā)展具備引領(lǐng)能力的“鏈主”型企業(yè)。繪制產(chǎn)業(yè)生態(tài)圖譜,引育品牌營(yíng)銷、財(cái)稅合規(guī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、涉外法律、產(chǎn)品檢測(cè)、代運(yùn)營(yíng)等專業(yè)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)服務(wù)商、行業(yè)組織等舉辦行業(yè)交流活動(dòng),對(duì)優(yōu)質(zhì)活動(dòng)給予場(chǎng)地等支持。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、人行浙江省分行,各市、縣〔市、區(qū)〕政府)

15.加強(qiáng)高水平人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持內(nèi)育外引并舉,完善政校企等多方聯(lián)動(dòng)的人才培養(yǎng)機(jī)制,推進(jìn)跨境電商現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、綜合試驗(yàn)區(qū)跨境電商學(xué)院建設(shè),支持企業(yè)赴省外開(kāi)展招才引智。鼓勵(lì)高校完善核心課程、教材,建立“相關(guān)專業(yè)+跨境電商”“跨境電商+小語(yǔ)種”等多層次多維度人才培養(yǎng)體系。推進(jìn)產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè),支持建設(shè)校外實(shí)踐基地,鼓勵(lì)校企合作開(kāi)辦“定制班”。鼓勵(lì)各類專業(yè)機(jī)構(gòu)參與人才培養(yǎng)、培訓(xùn),累計(jì)開(kāi)展跨境電商技能培訓(xùn)10萬(wàn)人次以上。創(chuàng)新開(kāi)辦高端人才班,擴(kuò)大電子商務(wù)師等相關(guān)職業(yè)技能認(rèn)定規(guī)模。(責(zé)任單位:省教育廳、省人力社保廳、省商務(wù)廳)

16.優(yōu)化人才服務(wù)舉措。支持各地將跨境電商相關(guān)領(lǐng)域人才納入人才需求目錄和高層次人才目錄,給予人才落戶、購(gòu)房、就醫(yī)以及子女就學(xué)等政策待遇。對(duì)從事跨境電商工作符合條件的外籍人員在辦理簽證等證件時(shí)提供便利。支持舉辦全國(guó)大學(xué)生電子商務(wù)“創(chuàng)新、創(chuàng)意及創(chuàng)業(yè)”挑戰(zhàn)賽跨境電商實(shí)戰(zhàn)賽全國(guó)總決賽、“之江創(chuàng)客”全球電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等賽事,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省教育廳、省公安廳、省人力社保廳、省商務(wù)廳,各市、縣〔市、區(qū)〕政府)

17.加大金融支持力度。支持金融機(jī)構(gòu)為跨境電商企業(yè)提供快捷、便利的線上融資服務(wù),開(kāi)展信保融資等信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)的前提下,與第三方機(jī)構(gòu)合作,運(yùn)用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)發(fā)展跨境電商供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。推廣“浙跨?!薄耙卓绫!钡染C合服務(wù)方案和相關(guān)新產(chǎn)品,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化承保模式,為跨境電商國(guó)內(nèi)采購(gòu)提供保險(xiǎn)保障,擴(kuò)大出口信保覆蓋面。推動(dòng)國(guó)有資本、社會(huì)資本發(fā)起或參與設(shè)立跨境電商產(chǎn)業(yè)基金。引導(dǎo)上規(guī)模的企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)。(責(zé)任單位:省委金融辦、省商務(wù)廳、人行浙江省分行、浙江金融監(jiān)管局、出口信用保險(xiǎn)浙江分公司)

18.引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)對(duì)境內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)規(guī)則的研究和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判。編制合規(guī)指引,推廣跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南,引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建合規(guī)化體系,推出一批合規(guī)化案例。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展多元市場(chǎng)、多元平臺(tái)布局,提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力。推動(dòng)企業(yè)提升綠色化發(fā)展水平。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、杭州海關(guān)、寧波海關(guān))

(五)實(shí)施服務(wù)保障提升行動(dòng)。

19.提升通關(guān)便利化水平。加強(qiáng)海關(guān)跨境電商通關(guān)服務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)。改革跨境電商零售出口訂單、物流單、支付單管理機(jī)制,優(yōu)化驗(yàn)核形式。優(yōu)化清單申報(bào)便捷通關(guān)流程和部門協(xié)同機(jī)制,支持企業(yè)開(kāi)展跨關(guān)區(qū)轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù),打通“9610+海鐵聯(lián)運(yùn)”出口通道。落實(shí)“7×24”通關(guān)保障,確保跨境電商貨物即到即查即放。實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)差異化監(jiān)管,提高查驗(yàn)效率,推動(dòng)航空口岸綜合查驗(yàn)率明顯下降。支持符合條件的地方開(kāi)展跨境電商出口拼箱先查驗(yàn)后裝運(yùn)試點(diǎn)。爭(zhēng)取跨境電商零售出口跨關(guān)區(qū)退貨試點(diǎn)。(責(zé)任單位:杭州海關(guān)、寧波海關(guān))

20.持續(xù)提升財(cái)稅服務(wù)水平。構(gòu)建財(cái)政政策支持體系,確保財(cái)政資金精準(zhǔn)直達(dá)各類主體。優(yōu)化辦稅流程,鞏固退稅時(shí)效,減輕企業(yè)資金壓力。引導(dǎo)企業(yè)積極適用相關(guān)稅收支持政策。落實(shí)跨境電商零售出口稅收政策,支持有需求的地方開(kāi)通線上綜合服務(wù)平臺(tái)免稅管理功能。落實(shí)全國(guó)跨境電商出口退(免)稅操作指引,積極探索“9810”出口退稅便利化。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省稅務(wù)局)

21.優(yōu)化跨境資金結(jié)算。支持符合條件的銀行和支付機(jī)構(gòu)開(kāi)展高效、便捷、安全的跨境資金結(jié)算服務(wù)。簡(jiǎn)化小微跨境電商企業(yè)外匯收支手續(xù),進(jìn)一步拓寬結(jié)算渠道。加強(qiáng)匯率避險(xiǎn)支持及匯率風(fēng)險(xiǎn)中性教育。(責(zé)任單位:人行浙江省分行)

22.創(chuàng)新治理機(jī)制。支持地方建設(shè)跨境商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn),創(chuàng)新商品溯源方式。支持商事仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的主體參與制定和應(yīng)用跨境電商標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)跨境電商行業(yè)組織規(guī)范化發(fā)展,構(gòu)建政企協(xié)作橋梁。完善跨境電商全業(yè)態(tài)分地區(qū)統(tǒng)計(jì)工作,優(yōu)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)制度。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、杭州海關(guān)、寧波海關(guān))

各地各部門要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),探索新路徑,制定更加精準(zhǔn)有效的配套工作方案;要積極研究政策、爭(zhēng)取政策、創(chuàng)新政策,強(qiáng)化貿(mào)易、財(cái)稅、金融等政策協(xié)同,加大跨境電商政策供給力度;要勇于改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),及時(shí)研究解決制約跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題;要嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,建立完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,形成“干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)”的良好氛圍。省商務(wù)廳要牽頭做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤分析和督促指導(dǎo)等工作,及時(shí)總結(jié)推廣跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)好做法,確保各項(xiàng)政策舉措落實(shí)到位。

附件:關(guān)于加力推動(dòng)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展 培育外貿(mào)新動(dòng)能的若干財(cái)政政策措施

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關(guān)于加力推動(dòng)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展 培育外貿(mào)新動(dòng)能的若干財(cái)政政策措施

為貫徹落實(shí)《浙江省加力推動(dòng)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2024—2027年)》,培育外貿(mào)新動(dòng)能,加快貿(mào)易強(qiáng)省建設(shè),特制定本政策措施。

一、加強(qiáng)跨境電商主體引育

1.支持“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)帶與平臺(tái)深度合作,以政府補(bǔ)助加平臺(tái)讓利等方式,加快建設(shè)展示選品中心、線上產(chǎn)業(yè)帶專區(qū)。省級(jí)財(cái)政對(duì)開(kāi)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”、提升跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚和公共服務(wù)能力的地區(qū),擇優(yōu)予以激勵(lì)支持,單個(gè)產(chǎn)業(yè)帶選品中心或線上專區(qū)最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

2.推動(dòng)開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)各地建立企業(yè)梯度培育庫(kù),對(duì)符合條件的跨境電商企業(yè)給予激勵(lì)支持。

3.鼓勵(lì)跨境電商“品牌出海”。加大跨境電商出口知名品牌的培育力度,對(duì)通過(guò)獨(dú)立站開(kāi)展跨境電商出口業(yè)務(wù)的企業(yè),給予激勵(lì)支持。

二、推動(dòng)平臺(tái)提質(zhì)增效

4.支持“鏈主”平臺(tái)企業(yè)引育。鼓勵(lì)各地深化與各大平臺(tái)企業(yè)戰(zhàn)略合作,省級(jí)財(cái)政支持引進(jìn)全球平臺(tái)企業(yè)在浙設(shè)立功能性機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)開(kāi)展跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù),省級(jí)財(cái)政支持跨境電商進(jìn)口平臺(tái)數(shù)字化改造、進(jìn)口渠道優(yōu)化、進(jìn)口服務(wù)拓展等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

5.打造跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)升級(jí)版。優(yōu)化現(xiàn)有省級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)和浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的激勵(lì)型財(cái)政政策,推動(dòng)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)的合作協(xié)同發(fā)展。

6.加大對(duì)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的支持力度。根據(jù)各地跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況,省級(jí)財(cái)政對(duì)具有一定規(guī)模,為跨境電商提供一站式服務(wù)的示范引領(lǐng)園區(qū)給予資金支持,單個(gè)園區(qū)不超過(guò)300萬(wàn)元。鼓勵(lì)各地因地制宜出臺(tái)支持政策,支持符合條件的園區(qū)提供跨境電商孵化、外貿(mào)綜合服務(wù)、服務(wù)對(duì)接、物流及監(jiān)管配套設(shè)施等公共服務(wù)功能。

7.鼓勵(lì)“直播+平臺(tái)+跨境電商”融合發(fā)展。對(duì)專業(yè)直播機(jī)構(gòu)和跨境電商企業(yè)開(kāi)展跨境直播合作的,在網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)、海外推廣等方面的費(fèi)用予以支持。

8.推動(dòng)跨境電商產(chǎn)業(yè)交流合作。優(yōu)化省級(jí)展會(huì)目錄,將更多跨境電商相關(guān)展會(huì)納入支持范圍,對(duì)跨境電商企業(yè)參加展會(huì)按規(guī)定予以支持;支持在浙江舉辦有影響力的跨境電商會(huì)議、展覽等活動(dòng),鼓勵(lì)各地按市場(chǎng)化原則提升服務(wù)商、行業(yè)組織等舉辦的各類行業(yè)交流活動(dòng)水平。支持駐外商務(wù)代表處建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)合規(guī)有序“走出去”。

三、加快基礎(chǔ)設(shè)施提升

9.支持發(fā)展航空物流。對(duì)符合條件的機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,通過(guò)民航發(fā)展基金、中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債和地方政府專項(xiàng)債券等資金予以支持,提升全省機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)能級(jí);鼓勵(lì)社會(huì)資本參與機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施等投資建設(shè),拓寬建設(shè)資金來(lái)源。優(yōu)化國(guó)際新開(kāi)航線支持政策,縮短資金兌付周期,將符合條件的口岸機(jī)場(chǎng)納入省級(jí)新開(kāi)國(guó)際航線支持范圍。

10.構(gòu)建高效暢達(dá)的跨境物流網(wǎng)絡(luò)。省級(jí)財(cái)政對(duì)符合條件的內(nèi)陸無(wú)水港和海外物流節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目、國(guó)際集裝箱班輪航線和外貿(mào)滾裝航線等給予補(bǔ)助支持。鼓勵(lì)各地支持鐵路貨場(chǎng)與中歐班列資源協(xié)同,提升貨物集散能力。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)支持以機(jī)場(chǎng)、鐵路、港口為中心建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)場(chǎng)站,打造公海鐵空立體化物流網(wǎng)絡(luò)。

11.加大倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度。對(duì)跨境電商企業(yè)租賃綜合保稅區(qū)開(kāi)展跨境電商出口業(yè)務(wù)予以政策支持。

四、完善生態(tài)服務(wù)體系

12.支持綜合服務(wù)體系建設(shè)。優(yōu)化省級(jí)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)支持政策,省級(jí)財(cái)政對(duì)符合條件的企業(yè)予以分檔激勵(lì)支持。對(duì)服務(wù)跨境電商具有引擎帶動(dòng)作用的“鏈主”型企業(yè)予以激勵(lì)支持。支持貿(mào)易救濟(jì)和商事法律服務(wù)。

13.加強(qiáng)專業(yè)化人才隊(duì)伍培育。推動(dòng)各類專業(yè)機(jī)構(gòu)參與跨境電商人才培養(yǎng)、培訓(xùn),培育一批跨境電商社會(huì)化培訓(xùn)基地,省級(jí)財(cái)政予以激勵(lì)支持。鼓勵(lì)各地支持跨境電商直播等領(lǐng)域人才建設(shè)。

14.支持提升通關(guān)便利化水平。支持省級(jí)跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),對(duì)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”平臺(tái)政務(wù)項(xiàng)目根據(jù)年度考核結(jié)果給予支持,打造綜合集成的通關(guān)服務(wù)體系。

15.加大財(cái)金協(xié)同力度。鼓勵(lì)推動(dòng)國(guó)有資本、社會(huì)資本發(fā)起或參與跨境電商產(chǎn)業(yè)基金,推動(dòng)跨境電商企業(yè)做大做強(qiáng)。降低跨境電商企業(yè)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),對(duì)企業(yè)投保的出口信保保費(fèi)予以60%補(bǔ)助,單家不超過(guò)500萬(wàn)元。鼓勵(lì)各地發(fā)揮小微統(tǒng)保平臺(tái)作用,對(duì)符合條件的小微參保企業(yè)的保費(fèi)給予全額補(bǔ)助;發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系作用,為符合條件的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)提供匯率避險(xiǎn)增信服務(wù)。

以上措施根據(jù)政策成效及國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)動(dòng)態(tài)調(diào)整。鼓勵(lì)各地因地制宜出臺(tái)支持跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的保障政策措施。

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