(網(wǎng)經(jīng)社訊)跨境電商已成為中國外貿(mào)最重要的增長新引擎。但由于跨境電商整體交易鏈路長的特點，法律規(guī)則跨國，加之各地的區(qū)位優(yōu)勢、要素稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等存在較大差異，所以行業(yè)發(fā)展也面臨著合規(guī)化方面的巨大壓力和痛點。
筆者從事一線跨境電商行業(yè)超過20年，把目前行業(yè)里通常會遇到的合規(guī)問題總結(jié)為以下幾種：數(shù)據(jù)合規(guī)、知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)、稅務(wù)和關(guān)務(wù)合規(guī)、跨境支付合規(guī)、平臺監(jiān)管合規(guī)。對于這樣一種新興的貿(mào)易形勢，我們總體建議是“支持發(fā)展”與“加強監(jiān)管”雙重齊下。
關(guān)于加強監(jiān)管，我們的核心建議是，跨境電商經(jīng)營企業(yè)（賣家）要合規(guī)，同時跨境電商平臺要監(jiān)督和規(guī)范。賣家和平臺一起優(yōu)化和合規(guī)才是搭建公正、合規(guī)、和諧的跨境電商平臺生態(tài)和營商環(huán)境的根本。
跨境電商合規(guī)痛點之一： 跨境電商全球數(shù)據(jù)化合規(guī)
今天，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為全球最重要的資產(chǎn)和資源之一，而跨境電商電商平臺掌握全球的交易數(shù)據(jù)，這幾年隨著全球?qū)τ跀?shù)據(jù)安全、個人隱私保護訴求的不斷加強，跨境電商在數(shù)據(jù)合規(guī)化方面的要求和門檻也越來越高。對于跨境電商平臺企業(yè)來說，全球化經(jīng)營過程中，平臺數(shù)據(jù)不僅僅要接受國內(nèi)法律的監(jiān)管，同時也要面臨海外國國家的監(jiān)管。
平臺的數(shù)據(jù)安全風險和風控問題包括：違規(guī)應(yīng)用平臺數(shù)據(jù)于商業(yè)用途；透露平臺數(shù)據(jù)隱私；違規(guī)過度使用平臺數(shù)據(jù)；通過平臺數(shù)據(jù)重復(fù)、不當?shù)美?。對于電商出海平臺的數(shù)目的
據(jù)監(jiān)管和立法，迫在眉睫。我們對于中國監(jiān)管層的建議是，盡快出臺跨境電商平臺相關(guān)的數(shù)據(jù)安全法律，并且對于電商平臺使用數(shù)據(jù)進行合理監(jiān)管，對于違反使用平臺數(shù)據(jù)的行為進行嚴厲的處罰。
跨境電商合規(guī)痛點之二：跨境電商知識產(chǎn)權(quán)問題
目前跨境電商行業(yè)合規(guī)化最大的痛點之一就是知識產(chǎn)權(quán)風控。關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)風控的現(xiàn)狀是整體電商平臺都在走低價路線，導致假冒偽劣、仿冒、抄襲等問題某些平臺大行其道，影響中國企業(yè)在海外的整體聲譽、信譽。
從跨境電商賣家的法律風險來說，則面臨著海外知識產(chǎn)權(quán)所有人的法律訴訟，最終導致封店鋪、賠款，甚至更嚴重的后果。我們的建議是，首先國家從宣傳引導層面鼓勵電商企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)法律意識，優(yōu)化、細化跨境電商細分領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)；同時，對于知識產(chǎn)權(quán)的法律處罰，不僅僅是違反知識產(chǎn)權(quán)法律的賣家承擔責任，更應(yīng)該督促電商平臺管理和自清平臺的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范，由平臺建立完善的知識產(chǎn)品風控體系。
跨境電商合規(guī)痛點之三：跨境電商財稅合規(guī)
跨境電商的大趨勢之一就是數(shù)據(jù)的透明化，特別是稅務(wù)的陽光化?？缇畴娚探灰撞粌H要考慮中國目前現(xiàn)有的財稅申報制度，目前主流的包括9710、9810模式報關(guān)出口，同時要滿足海外目的國的財稅合規(guī)要求，比如VAT稅務(wù)繳納。目前從跨境電商監(jiān)管層面來說，財稅合規(guī)主要包括，外貿(mào)出口企業(yè)的增值稅發(fā)票、大額的個人所得稅、出口退免稅申報和繳納。目前中國的跨境電商發(fā)展越來越蓬勃，出口量越來越激增，對于海外目的國的零售體系沖擊很大，歐盟、英國對于中國的跨境電商都紛紛加強了進口增值稅、關(guān)稅的監(jiān)管和征收力度。
國內(nèi)的“金稅四期”做得非常成功，政府部門關(guān)稅匯檢，通過信息打通、信息共享規(guī)范跨境電商領(lǐng)域的財稅。但是相對于跨境電商賣家的財稅合規(guī)，平臺的監(jiān)管明顯不足。首先，電商平臺的數(shù)據(jù)一定要透明化、公開化，接受政府的監(jiān)督和管理。而目前電商平臺的數(shù)據(jù)“各自為政”、諱莫如深，顯然和外貿(mào)高質(zhì)量和諧發(fā)展相悖。建議平臺的財稅數(shù)據(jù)跟政府海關(guān)的數(shù)據(jù)系統(tǒng)打通，最終真正規(guī)范、優(yōu)化中國跨境電商環(huán)境。
跨境電商合規(guī)痛點之四：跨境電商進出口的合規(guī)
在傳統(tǒng)外貿(mào)時代，各個企業(yè)都要面臨進出口的合規(guī)，比如海關(guān)申報、接受海關(guān)的商檢等。跨境電商作為一種新興的貿(mào)易模式，國家出臺了很多鼓勵政策，優(yōu)化政策、簡化流程、簡化通關(guān)手續(xù)，以提升效率，大力發(fā)展力度。
對于跨境電商企業(yè)的提示是，賣家要符合海外目的國的法律法規(guī)。企業(yè)應(yīng)該具備合規(guī)的理念和經(jīng)營思維，通過合規(guī)的方式真正提升效率。
跨境電商合規(guī)痛點之五：跨境電商資金安全合規(guī)
目前跨境電商廣大經(jīng)營者最關(guān)心的一個風控點是資金安全，包括資金回款、平臺扣押款項、平臺罰款等。對于跨境電商資金回款問題，賣家和電商平臺之間的糾紛由來已久，甚至經(jīng)常走法律訴訟途徑。
我們總體的觀點是，目前國家對于跨境電商平臺的監(jiān)管力度不夠。數(shù)據(jù)不打通，流程不掌控。從跨境電商平臺的注冊環(huán)節(jié)開始，賣家就處于不對等的位置。幾乎所有的電商平臺的注冊合同都是格式化合同，甚至壟斷合同、霸王條款，賣家唯一的選擇就是點擊確認同意才能進行下一步。平臺的規(guī)則應(yīng)符合中國電子商務(wù)法律、民法典等法律。如果電商平臺的規(guī)則與法律產(chǎn)生沖突，比如條款存在明顯不公平，可以判定為格式合同無效。
在一個公平公正的條款下，跨境電商賣家和跨境電商平臺的應(yīng)該是平等的。電商平臺本質(zhì)上也是商業(yè)公司，對于賣家的處罰、資金扣押都需要符合國家法律。平臺對于廣大跨境電商商家的資金扣押，國家監(jiān)管部門一定要積極參與和干涉。資金款項是商家的命脈。平臺作為一個商業(yè)機構(gòu)，從法律層面并不具備扣押凍結(jié)商家資金款項的法律權(quán)利。
建議國家優(yōu)化細化目前的《電子商務(wù)法》關(guān)于平臺監(jiān)管的細節(jié)，加強對于平臺處置供應(yīng)商資金款項行為的規(guī)范。
對于政府監(jiān)管跨境電商的建議
對于跨境電商這個新興業(yè)態(tài)，監(jiān)管既要包容原有規(guī)則，又要收集大量數(shù)據(jù)和真實案例實踐來修改政策法規(guī)，動態(tài)地優(yōu)化監(jiān)管細節(jié)，最終優(yōu)化跨境電商營商環(huán)境。跨境電商整個業(yè)態(tài)信息化程度高，并且監(jiān)管部門涉及比較多，趨勢變化也比較快。所以首先要對行業(yè)有非常深的理解，根據(jù)跨境電商實踐案例走。比較切實可行的建議是，建立加強跨境電商綜試區(qū)聯(lián)席會議制度，提高會議頻率和級別，形成實質(zhì)性的會議成果并發(fā)布落地。目前跨境電商綜試區(qū)經(jīng)過多年的推進，已經(jīng)在中國大部分地區(qū)做得比較成熟。通過跨境電商綜合試驗園區(qū)及時反饋最新的跨境電商問題，提出一線的跨境電商監(jiān)管意義和建議。
對于跨境電商企業(yè)（賣家）的建議
合規(guī)才是企業(yè)長久發(fā)展的關(guān)鍵。特別是做到1億規(guī)模以上的跨境電商企業(yè)，更應(yīng)該把合規(guī)化提升到第一位置。
跨境電商的合規(guī)建議，首先是企業(yè)經(jīng)營者、員工意識、觀念、理念的重視。不合規(guī)的事情不做，能陽光化的事情盡量陽光化。
跨境電商企業(yè)家應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部建立好完善的法律合規(guī)護城河，比如優(yōu)質(zhì)專業(yè)的跨境電商律師團隊，甚至是美國本土的專業(yè)法律顧問，從經(jīng)營的頂層設(shè)計去規(guī)劃合規(guī)問題，包括知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)、財稅合規(guī)等。
跨境電商領(lǐng)域非常新，面臨的問題非常前沿，很多法律合規(guī)問題都是一邊實踐一邊摸著石頭過河，所以賣家在面臨各種各樣合規(guī)問題時，要本著求真務(wù)實、具體問題具體分析的態(tài)度，在實踐中歷練和成長。
跨境電商行業(yè)對于企業(yè)家的要求是非常高的，一個成熟合格的企業(yè)家，不僅僅要懂行業(yè)，懂經(jīng)營，懂供應(yīng)鏈，懂管理，懂市場，更要懂趨勢，懂法律，所以要持續(xù)提升自己，加強學習和交流，了解法律法規(guī)，了解行業(yè)發(fā)展動態(tài)，結(jié)合自己的企業(yè)實際把控經(jīng)營風險，對內(nèi)強內(nèi)功、對外拓資源，以全方位、多角度的統(tǒng)籌思維實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。（文章來源：網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、寧波新東方工貿(mào)有限公司CEO朱秋城）
