(網(wǎng)經社訊)截至2022年底，國家批復的跨境電子商務綜合試驗區(qū)城市合計七批，165個城市（區(qū)域）。經過杭州跨境綜試區(qū)的先行先試及第二、三批綜試區(qū)城市的在跨境電子商務企業(yè)對企業(yè)（B2B）方式相關環(huán)節(jié)的技術標準、業(yè)務流程、監(jiān)管模式和信息化建設等方面先行先試，為后期批復的綜試區(qū)城市提供可借鑒、可落地的一攬子服務方案，更好地推動跨境電子商務產業(yè)健康發(fā)展，實現(xiàn)新模式新業(yè)態(tài)的穩(wěn)步發(fā)展。
第四批跨境電子商務綜合試驗區(qū)要復制推廣前三批綜合試驗區(qū)成熟經驗做法，對跨境電子商務零售出口試行增值稅、消費稅免稅等相關政策，積極開展探索創(chuàng)新，推動產業(yè)轉型升級，開展品牌建設，推動國際貿易自由化、便利化和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，為推動全國跨境電子商務健康發(fā)展探索新經驗、新做法，推進貿易高質量發(fā)展。
第四批跨境電子商務綜合試驗區(qū)要因地制宜，突出本地特色和優(yōu)勢，突出重點，創(chuàng)新驅動，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。按照鼓勵創(chuàng)新、包容審慎的原則，堅持問題導向，深入調查研究，創(chuàng)新政策措施，加強溝通協(xié)作，進一步為綜合試驗區(qū)發(fā)展營造良好的環(huán)境。
第四批跨境電子商務綜合試驗區(qū)分布在石家莊市、太原市、赤峰市、撫順市、琿春市、綏芬河市、徐州市、南通市、溫州市、紹興市、蕪湖市、福州市、泉州市、贛州市、濟南市、煙臺市、洛陽市、黃石市、岳陽市、汕頭市、佛山市、瀘州市、海東市、銀川市。
小編將按照上述的城市順序依次進行分析說明。
一、中國（琿春）跨境電子商務綜合試驗區(qū)概況
（一）批復時間
2019年12月15日。
（二）批復文號
國函〔2019〕137號《國務院關于同意在石家莊等24個城市設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)的批復》
直達鏈接：國函〔2019〕137號《國務院關于同意在石家莊等24個城市設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)的批復》.docx
（三）綜試區(qū)簡介
中國（琿春）跨境電子商務綜合試驗區(qū)按照“立足琿春，面向東北亞”的思 路，集聚資源要素，加強區(qū)域互補，努力打造琿春“一城、兩區(qū)、多園”的跨 境電商發(fā)展新格局。
一城：圍繞地處東北亞幾何中心，連三國、通五國的區(qū)位優(yōu)勢，有效銜接日、韓、俄市場和資源，全力將琿春打造成為東北亞跨境電商商品集散基地、“雙創(chuàng)”基地、售后服務維修基地。
兩區(qū)：依托琿春綜合保稅區(qū)和琿春中俄互市貿易區(qū)，引導建設跨境電商產業(yè)集聚區(qū)與“互聯(lián)網(wǎng)+邊貿”實踐區(qū)，形成功能差異化定位和協(xié)同性發(fā)展，激發(fā)跨境電商創(chuàng)新活力。
多園：統(tǒng)籌推進功能布局和基礎設施建設，以東北亞通道優(yōu)勢和特色產業(yè)優(yōu)勢為依托，通過跨境電商服務行業(yè)帶動制造業(yè)的發(fā)展，打造跨境電子商務完整的產業(yè)鏈和生態(tài)鏈，從而形成多個專業(yè)性功能型跨境電商園區(qū)。努力將琿春綜試區(qū)建設成為我省對外開放的重要窗口和東北亞地區(qū)跨境電商產業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，加快搶占數(shù)字經濟戰(zhàn)略制高點，推進琿春產業(yè)經濟實現(xiàn)轉型跨越發(fā)展。
（四）發(fā)展目標
以建設成為具有琿春特色的我省對外開放重要窗口和東北亞地區(qū)跨境電商產業(yè)發(fā)展集聚區(qū)為總體目標，力爭利用3—5年的時間，引進培育3家以上跨境電商龍頭企業(yè)，打造3—5個功能型和產業(yè)型跨境電商園區(qū)，建設和改造一批跨境電商邊境備貨倉與海外倉，建設一批跨境商品展示線上線下體驗店。建成琿春綜試區(qū)綜合服務平臺，打造“琿字號”品牌產品，推動傳統(tǒng)企業(yè)轉型升級，形成百億級的跨境電商交易市場。助推琿春成為東北亞地區(qū)最重要的跨境電子商務集聚區(qū)和制造業(yè)、跨境電子商務融合的典范，促進琿春經濟高質量發(fā)展。
（五）地市情況
2022年，琿春市全年全市實現(xiàn)地區(qū)生產總值109.20億元，比上年增長1.2%。
2022年，琿春市全年實現(xiàn)外貿進出口總額153.07億元，比上年增長44.1%。其中：出口總額56.28億元，增長69.2%；進口總額98.00億元，增長32.7%。
2022年，年末全市戶籍人口22.28萬人，比上年減少1200人。
二、中國（琿春）跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案摘要
（一）工作任務
1、搭建跨境電商四大平臺。
（1）搭建線上綜合服務平臺。
（2）搭建線下綜合支撐平臺。
（3）搭建人才孵化平臺。
（4）搭建創(chuàng)新發(fā)展平臺。
2、建立跨境電商七大體系。
（1）建立信息共享體系。
（2）建立金融服務體系。
（3）建立智能物流體系。
（4）建立電商信用體系。
（5）建立質量安全體系。
（6）建立統(tǒng)計監(jiān)測體系。
（7）建立風險防控體系。
（二）重點工作
1、打造跨境電商核心區(qū)域。
（1）打造跨境電商產業(yè)集聚區(qū)。
（2）打造“互聯(lián)網(wǎng)+邊貿”實踐區(qū)。
2、推進跨境電商產業(yè)功能區(qū)建設。
（1）加快跨境電商載體建設。
（2）加快跨境電商配套服務建設。
（3）加快跨境電商供應鏈基地建設
3、推動跨境電商模式及業(yè)態(tài)創(chuàng)新。
（1）推動跨境電商應用模式創(chuàng)新。
（2）推動跨境電商服務業(yè)態(tài)創(chuàng)新。
（3）推動跨境電商物流配送創(chuàng)新。
（4）推動進口產品集聚分銷模式創(chuàng)新。
4、加強跨境電商人才培育。
（1）加大跨境電商人才培育力度。
（2）提升跨境電商人才服務水平。
（3）建立跨境電商“雙創(chuàng)”支持體系。
三、中國（琿春）跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案
關于“中國（琿春）跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案”一鍵直達：中國（琿春）跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案.pdf
在杭州綜試區(qū)進行先行先試后，商務部等14部門關于復制推廣跨境電子商務綜合試驗區(qū)探索形成的成熟經驗做法，一鍵直達：商務部等14部門關于復制推廣跨境電子商務綜合試驗區(qū)探索形成的成熟經驗做法的函（商貿函〔2017〕840號）.pdf
四、中國（琿春）跨境電子商務綜合試驗區(qū)基本概況表
五、跨境電子商務綜合試驗區(qū)評估分析
跨境小課堂——NO.5 跨境電商綜試區(qū)，詳細介紹綜試區(qū)是什么，綜試區(qū)是干什么的，及跨境綜試區(qū)的政策匯總。
跨境小課堂——NO.33 跨境電商綜試區(qū)的申報、建設，主要詳細介紹跨境電商綜試區(qū)的申請條件、必備載體及建設內容。
2021年跨境綜試區(qū)的考核評估已經圓滿結束，詳情請點擊：商務部“2021年跨境電子商務綜合試驗區(qū)評估”結果出爐
2022年商務部跨境綜試區(qū)的考核評估結果已出，“成效明顯”的10個跨境綜試區(qū)城市出爐，詳情請點擊：2022年度跨境電子商務綜合試驗區(qū)商務部綜合評估“成效明顯”城市情況匯總
針對跨境綜試區(qū)申報、建設、評估的詳情，請參照下面的腦圖。
腦圖一：跨境電子商務綜合試驗區(qū)申建、考核分析圖
腦圖二：跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設（商業(yè)端+監(jiān)管端）分析圖
