(網(wǎng)經(jīng)社訊)截至2022年底，國家批復的跨境電子商務綜合試驗區(qū)城市合計七批，165個城市（區(qū)域）。經(jīng)過杭州跨境綜試區(qū)的先行先試及第二、三批綜試區(qū)城市的在跨境電子商務企業(yè)對企業(yè)（B2B）方式相關環(huán)節(jié)的技術標準、業(yè)務流程、監(jiān)管模式和信息化建設等方面先行先試，為后期批復的綜試區(qū)城市提供可借鑒、可落地的一攬子服務方案，更好地推動跨境電子商務產業(yè)健康發(fā)展，實現(xiàn)新模式新業(yè)態(tài)的穩(wěn)步發(fā)展。
第四批跨境電子商務綜合試驗區(qū)要復制推廣前三批綜合試驗區(qū)成熟經(jīng)驗做法，對跨境電子商務零售出口試行增值稅、消費稅免稅等相關政策，積極開展探索創(chuàng)新，推動產業(yè)轉型升級，開展品牌建設，推動國際貿易自由化、便利化和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，為推動全國跨境電子商務健康發(fā)展探索新經(jīng)驗、新做法，推進貿易高質量發(fā)展。
第四批跨境電子商務綜合試驗區(qū)要因地制宜，突出本地特色和優(yōu)勢，突出重點，創(chuàng)新驅動，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。按照鼓勵創(chuàng)新、包容審慎的原則，堅持問題導向，深入調查研究，創(chuàng)新政策措施，加強溝通協(xié)作，進一步為綜合試驗區(qū)發(fā)展營造良好的環(huán)境。
第四批跨境電子商務綜合試驗區(qū)分布在石家莊市、太原市、赤峰市、撫順市、琿春市、綏芬河市、徐州市、南通市、溫州市、紹興市、蕪湖市、福州市、泉州市、贛州市、濟南市、煙臺市、洛陽市、黃石市、岳陽市、汕頭市、佛山市、瀘州市、海東市、銀川市。
小編將按照上述的城市順序依次進行分析說明。
一、中國（綏芬河）跨境電子商務綜合試驗區(qū)概況
（一）批復時間
2019年12月15日。
（二）批復文號
國函〔2019〕137號《國務院關于同意在石家莊等24個城市設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)的批復》
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（三）綜試區(qū)簡介
中國（綏芬河）跨境電子商務綜合試驗區(qū)“打造一個窗口、建設四個區(qū)”戰(zhàn)略發(fā)展定位及綏芬河市委、市政府打造東北亞區(qū)域性國際化口岸名城戰(zhàn)略布局，推動綏芬河市跨境電子商務與經(jīng)濟社會各領域深度融合。圍繞綏芬河市“一港、一園、五主體”電商發(fā)展定位，進一步提升綏芬河市跨境電子商務產業(yè)發(fā)展水平，著力優(yōu)化營商環(huán)境，培育外貿競爭新優(yōu)勢。
中國（綏芬河）跨境電子商務綜合試驗區(qū)的設立是適應產業(yè)革命新趨勢，復制推廣前三批跨境電子商務綜合試驗區(qū)成熟經(jīng)驗做法，積極開展探索創(chuàng)新，推動產業(yè)轉型升級，開展品牌建設，推動國際貿易自由化、便利化和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，推進貿易高質量發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署。
（四）基本原則
堅持市場主導與政府引導相結合。遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，尊重企業(yè)主體地位，發(fā)揮政府在制度創(chuàng)新及營商環(huán)境領域的建設性作用，激發(fā)調動企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
堅持創(chuàng)新驅動與規(guī)范發(fā)展相結合。按照在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展的要求，推動“關、稅、匯、商、物、融、信”一體化發(fā)展，形成適應跨境電子商務發(fā)展的監(jiān)管服務模式和制度體系。
堅持開放合作與轉型升級相結合。結合中國（黑龍江）自由貿易試驗區(qū)綏芬河片區(qū)（以下簡稱綏芬河自貿片區(qū)）建設，推動跨境電子商務產業(yè)成為促進綏芬河市經(jīng)濟發(fā)展的重要發(fā)力點，成為助推外貿企業(yè)增效能、降成本的落腳點，成為對俄合作的新亮點。
（五）發(fā)展目標
通過綏芬河綜試區(qū)的先行先試，建立起線上交易、線上監(jiān)管、線上服務、線下支撐的跨境電子商務體系。全面提升跨境電子商務通關服務水平，將綏芬河市打造成為貿易投資便利、政府服務高效、環(huán)境寬松有序的對俄及東北亞跨境電子商務運營中心、物流中心、金融中心和創(chuàng)新中心。
（六）地市情況
2022年，綏芬河市地區(qū)生產總值608460萬元，同比增長2.3％。
2022年，全年實現(xiàn)進出口總額185.4億元，同比增長14.3%。出口總額68.2億元，同比增長96.6%；進口總額117.2億元，同比下降8.1%。
2022年末，全市戶籍人口66430人。
二、中國（綏芬河）跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案摘要
（一）工作任務
1、搭建兩個平臺。
（1）搭建線上綜合服務平臺。
（2）搭建線下綜合支撐平臺。
2、建設六個體系。
（1）建立信息共享體系。
（2）建立智能物流體系。
（3）建立金融服務體系。
（4）建立電商信用體系。
（5）建立統(tǒng)計監(jiān)測體系。
（6）建立風險防控體系。
3、打造產業(yè)基地及服務中心。
以重點產業(yè)為主體，打造俄羅斯商品銷售、對俄輕紡制品出口、食用菌生產銷售以及自俄進口和加工木材與煤炭等產業(yè)基地。通過構建跨境電子商務服務體系，打造同城配送、網(wǎng)紅培訓、雙創(chuàng)孵化、監(jiān)管通關、商貿金融、郵政物流等服務中心。
（二）工作重點
1、促進跨境電子商務產業(yè)聚集發(fā)展。
2、建立跨境電子商務信息化管理機制。
3、打造智能化物流及倉儲服務體系。
4、提升跨境電子商務出口便利化水平。
5、優(yōu)化跨境電子商務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。
三、中國（綏芬河）跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案
關于“中國（綏芬河）跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案”一鍵直達：中國（綏芬河）跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案.docx
在杭州綜試區(qū)進行先行先試后，商務部等14部門關于復制推廣跨境電子商務綜合試驗區(qū)探索形成的成熟經(jīng)驗做法，一鍵直達：商務部等14部門關于復制推廣跨境電子商務綜合試驗區(qū)探索形成的成熟經(jīng)驗做法的函（商貿函〔2017〕840號）.pdf
四、中國（綏芬河）跨境電子商務綜合試驗區(qū)基本概況表
五、跨境電子商務綜合試驗區(qū)評估分析
跨境小課堂——NO.5 跨境電商綜試區(qū)，詳細介紹綜試區(qū)是什么，綜試區(qū)是干什么的，及跨境綜試區(qū)的政策匯總。
跨境小課堂——NO.33 跨境電商綜試區(qū)的申報、建設，主要詳細介紹跨境電商綜試區(qū)的申請條件、必備載體及建設內容。
2021年跨境綜試區(qū)的考核評估已經(jīng)圓滿結束，詳情請點擊：商務部“2021年跨境電子商務綜合試驗區(qū)評估”結果出爐
2022年商務部跨境綜試區(qū)的考核評估結果已出，“成效明顯”的10個跨境綜試區(qū)城市出爐，詳情請點擊：2022年度跨境電子商務綜合試驗區(qū)商務部綜合評估“成效明顯”城市情況匯總
針對跨境綜試區(qū)申報、建設、評估的詳情，請參照下面的腦圖。
腦圖一：跨境電子商務綜合試驗區(qū)申建、考核分析圖
腦圖二：跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設（商業(yè)端+監(jiān)管端）分析圖
