(網(wǎng)經(jīng)社訊)人民銀行于近日召開(kāi)2023年金融市場(chǎng)工作會(huì)議。會(huì)議指出，要系統(tǒng)性研究推進(jìn)金融市場(chǎng)體系建設(shè)，加快完善金融市場(chǎng)法制和基礎(chǔ)性制度，有序推進(jìn)金融市場(chǎng)雙向開(kāi)放，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和防范化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。并要求推進(jìn)大型平臺(tái)企業(yè)金融業(yè)務(wù)全面完成整改，加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管，支持平臺(tái)企業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。
值得注意的是，加強(qiáng)平臺(tái)企業(yè)金融業(yè)務(wù)常態(tài)化監(jiān)管，在稍早前召開(kāi)的人民銀行2023年工作會(huì)議中就有所提及。而此次“推進(jìn)全面完成整改”則可以說(shuō)是提出了更為具體的內(nèi)容。
大型平臺(tái)企業(yè)金融業(yè)務(wù)的整改工作可追溯至“螞蟻上市事件”。在“暫緩上市”后，金融管理部門(mén)曾多次約談螞蟻集團(tuán)，提出了糾正支付不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、落實(shí)審慎監(jiān)管要求、合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)個(gè)人征信業(yè)務(wù)、完善公司治理等等一系列要求。
隨后螞蟻集團(tuán)便進(jìn)入了漫長(zhǎng)的“整改階段”，比如將“借唄”“花唄”納入消費(fèi)金融公司、組團(tuán)申設(shè)個(gè)人征信機(jī)構(gòu)、支付業(yè)務(wù)堅(jiān)持小額便民和服務(wù)小微定位、完善公司治理（不再有實(shí)際控制人）等。
然而大家都知道，大型平臺(tái)企業(yè)介入金融業(yè)務(wù)并不只有螞蟻集團(tuán)一家。2021年4月，金融監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合對(duì)騰訊、度小滿(mǎn)金融、京東金融、字節(jié)跳動(dòng)、美團(tuán)金融、滴滴金融、陸金所、天星數(shù)科、360數(shù)科、新浪金融、蘇寧金融、國(guó)美金融、攜程金融等13家從事金融業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管約談，并提出了金融活動(dòng)全部納入金融監(jiān)管、金融業(yè)務(wù)必須持牌經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隔離、規(guī)范個(gè)人信息采集使用等等多個(gè)要求。
至此，大型平臺(tái)企業(yè)金融業(yè)務(wù)的整改變成了一場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)全行業(yè)的行動(dòng)。
在此過(guò)程中，螞蟻集團(tuán)的整改動(dòng)作最為典型，信息也最多。關(guān)于其他平臺(tái)的整改內(nèi)容，也有一些，比如有不少小額貸款公司進(jìn)行大規(guī)模增資（包括騰訊系的小貸公司）或退出業(yè)務(wù)或注銷(xiāo)公司等，比如小米消金公司承接了天星數(shù)科的個(gè)人消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)，又比如京東、小米等企業(yè)參股發(fā)起征信機(jī)構(gòu)。
縱觀這場(chǎng)整改行動(dòng)，監(jiān)管部門(mén)在螞蟻集團(tuán)整改內(nèi)容的基礎(chǔ)上，從支付業(yè)務(wù)、個(gè)人征信業(yè)務(wù)、資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)、金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面對(duì)全行業(yè)提出整改要求，要求相關(guān)平臺(tái)企業(yè)對(duì)照問(wèn)題全面深入開(kāi)展自查、制定整改方案。
如果從時(shí)間來(lái)看，2021年是平臺(tái)企業(yè)金融業(yè)務(wù)整改的開(kāi)局之年；2022年則是對(duì)照要求，落地監(jiān)管措施的一年；2023年自然就是完成整改之年。不久前的1月7日，人民銀行黨委書(shū)記、銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清在接受新華社采訪(fǎng)時(shí)透露，14家平臺(tái)企業(yè)金融業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整改已經(jīng)基本完成，少數(shù)遺留問(wèn)題也正在抓緊解決。后續(xù)將實(shí)行常態(tài)化監(jiān)管，并鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手。因此，或許我們可以在今年看到，錢(qián)塘征信、“螞蟻金控”等落地，更多網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)主導(dǎo)的消金公司獲批。
