(網(wǎng)經(jīng)社訊)近日，中國人民銀行黨委書記、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會主席郭樹清 接受新華社專訪時表示，14家平臺企業(yè)金融業(yè)務專項整改已經(jīng)基本完成，少數(shù)遺留問題也正在抓緊解決。后續(xù)將實行常態(tài)化監(jiān)管，鼓勵平臺企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，在引領發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。
2023年，互聯(lián)網(wǎng)平臺或將重新成為振作經(jīng)濟士氣的切入點，步入全新的發(fā)展階段。
政策暖風頻吹，平臺經(jīng)濟終迎冬去春來
過去幾年，中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，特別是平臺經(jīng)濟經(jīng)歷了一場漫長的寒冬。
雙減政策、反壟斷監(jiān)管、中美監(jiān)管博弈、疊加國內(nèi)人口紅利見頂、全球經(jīng)濟低迷、美聯(lián)儲持續(xù)加息......在持續(xù)不斷的多重壓力下，互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)幾乎全員折戟，業(yè)績大幅下滑、股價暴跌、市值縮水嚴重、裁員潮洶涌......
春江水暖，2022年以來，平臺經(jīng)濟的政策暖風頻頻吹來。
3月，國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會專題會議指出，有關部門要穩(wěn)妥推進并盡快完成大型平臺公司整改工作；4月，中共中央政治局召開會議強調，要促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展，完成平臺經(jīng)濟專項整改，實施常態(tài)化監(jiān)管，出臺支持平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的具體措施；這也是自2020年反壟斷強監(jiān)管以來，中央首次表態(tài)“完成平臺經(jīng)濟專項整改”，這一表態(tài)意味著此前針對平臺經(jīng)濟的監(jiān)管力度或已達到高點。
會議同時指出：未來要對平臺經(jīng)濟實行常態(tài)化監(jiān)管，一定程度上宣告了對于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)和平臺經(jīng)濟監(jiān)管層層加碼的結束。
12月17日，中央經(jīng)濟工作會議提出“要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺企業(yè)在引領發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手”，這是政策層面再次表明對平臺經(jīng)濟發(fā)展的大力支持，為平臺經(jīng)濟的發(fā)展注入信心。
被外界看做是一個積極信號的事件是，12月18日，浙江省委領導來到阿里巴巴調研，并強調要學深悟透習近平總書記關于推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展和引導資本健康發(fā)展重要論述精神，堅持發(fā)展和規(guī)范并重，規(guī)范資本行為、激發(fā)創(chuàng)新活力、增強核心競爭力，在推動發(fā)展、國際競爭和造福社會中大顯身手，爭當規(guī)范發(fā)展模范生、創(chuàng)新發(fā)展領頭羊、融通發(fā)展服務商支撐者。
專家普遍認為，支持平臺企業(yè)引領發(fā)展，是對平臺經(jīng)濟作用價值的再認識、再定位。一直以來，平臺經(jīng)濟在滿足人民消費需求、吸納就業(yè)、疫情防控、助力脫貧攻堅等方面起到了重要作用，讓平臺經(jīng)濟在我國經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大作用，是經(jīng)濟提質換擋的必要之舉。
全國政協(xié)常委、清華大學中國經(jīng)濟思想與實踐研究院院長李稻葵在2022鈦媒體T-edge峰會上表示，世界經(jīng)濟未來增長點之一就是中美科技，而中國經(jīng)濟未來調整重大方向就是必須要把科技創(chuàng)新做好。他指出，當前對于平臺經(jīng)濟的認識已經(jīng)轉變，中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)提出明確要求，平臺經(jīng)濟要成為引領經(jīng)濟發(fā)展新動力、成為就業(yè)和科技創(chuàng)新的新動力。
他認為，未來不僅會放開平臺經(jīng)濟發(fā)展，還會鼓勵它們?nèi)ネ顿Y科技企業(yè)。因為俄烏危機體現(xiàn)出了，平臺經(jīng)濟包括其帶來的創(chuàng)新，不僅對于整體經(jīng)濟發(fā)展重要，對于重大危機情況下的整個軍事能力都非常重要?？挂哌^程中也發(fā)現(xiàn)了平臺經(jīng)濟的重要性，如果沒有物流公司的高效運轉，沒有網(wǎng)購，我們抗疫將會更加困難。
平臺經(jīng)濟已成國民經(jīng)濟中流砥柱
平臺經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的重要性不言而喻。作為生產(chǎn)力新的組織方式，平臺經(jīng)濟對優(yōu)化資源配置、推動產(chǎn)業(yè)升級、暢通經(jīng)濟循環(huán)具有重要意義，在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用日益突顯。
十三屆全國人大常委會委員、全國人大社會建設委員會副主任委員江小涓認為，中國經(jīng)濟要在以后實現(xiàn)較快復蘇和長期中高速增長，數(shù)字經(jīng)濟要發(fā)揮重要作用，要以整個經(jīng)濟速度的倍數(shù)增長，才能完成這個引領重任。她指出，平臺是數(shù)字經(jīng)濟的基礎、頭部和鏈主，在引領發(fā)展和創(chuàng)造就業(yè)中發(fā)揮重要作用。
如今，人們的衣食住用行早已離不開平臺經(jīng)濟，網(wǎng)購、外賣、直播、共享出行、民宿等都是平臺經(jīng)濟的典型表現(xiàn)形式。平臺經(jīng)濟不斷涌現(xiàn)的新業(yè)態(tài)和新服務不僅滿足了消費者個性化、多樣化和品質化的消費需求，更推動了消費擴容提質，打開了增長新空間。
數(shù)據(jù)顯示，2015年至2021年，中國社會消費品零售總額從30.1萬億元上升到44.1萬億元，增加了14萬億元，其中7.6萬億元的增量就是由電商平臺貢獻的。
2022年1-8月中國實物商品網(wǎng)上零售額達到72414億元，同比增長5.8%，高于社零總額的增長，占社會消費品零售總額的比重為25.6%。
隨著數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字社會快速發(fā)展，外賣騎手、快遞員、網(wǎng)約車司機、網(wǎng)約家政服務員和網(wǎng)絡主播等平臺用工已成為當前重要的新就業(yè)形態(tài)，規(guī)模快速增長。江小涓教授表示，平臺是就業(yè)主要增長點、弱勢群體就業(yè)主渠道和失業(yè)沖擊穩(wěn)定器。
根據(jù)國家信息中心發(fā)布的《中國共享經(jīng)濟發(fā)展報告（2021）》，2020年我國有平臺企業(yè)員工631萬人，共享經(jīng)濟服務提供者約8400萬人，較上一年增加600萬人。
以網(wǎng)約車司機為例，近年來我國網(wǎng)約車司機公司經(jīng)營許可量逐月上升，網(wǎng)約車駕駛員證從2020年10月的254.5萬本快速增長至今年10月的488.8萬本。再如餐飲配送人員，2018年我國僅有餐飲配送及外賣送餐服務從業(yè)人員12.5萬人， 而財報顯示，2021 年美團平臺上獲得收入的騎手約為527萬人。
平臺經(jīng)濟在云計算、電子商務、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等新興領域的投入，也推動了我國數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展，助力數(shù)字技術與實體經(jīng)濟的融合創(chuàng)新。江小涓教授表示，數(shù)字時代的科技創(chuàng)新模式發(fā)生重要變化，而平臺是數(shù)字科技創(chuàng)新主力軍。
我國數(shù)字大企業(yè)已經(jīng)展現(xiàn)出強大的基礎研究能力，積極探索從0到1的原始創(chuàng)新。這些企業(yè)建立的基礎研發(fā)機構，已經(jīng)孵化出具有世界先進水平的原創(chuàng)成果。
在自動駕駛、云計算、數(shù)據(jù)庫、數(shù)字引擎、區(qū)塊鏈等前沿數(shù)字技術領域，企業(yè)已經(jīng)是我國數(shù)字科技創(chuàng)新的核心力量。
量子計算國際發(fā)明申請專利排名前20的機構中，企業(yè)14家，高校2家，其他機構4家。在一些全球科技創(chuàng)新排名中，國外有名校名企，我們只有大企業(yè)。
熬過至暗時刻，平臺經(jīng)濟新增長空間在哪？
2021年以來，受多重因素影響，我國平臺經(jīng)濟發(fā)展增速放緩。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2022年1至11月，全國網(wǎng)上零售額達12.46萬億元，同比增長4.2%，增速比去年同期下降11.2個百分點。阿里巴巴、京東、拼多多等主要電商平臺營收增速出現(xiàn)下滑，反映出城鄉(xiāng)居民的消費信心不足。此外，平臺經(jīng)濟發(fā)展基本面也持續(xù)承壓，主要平臺企業(yè)的營收增速、利潤水平、市值規(guī)模均出現(xiàn)不同程度的下降。
經(jīng)歷過一系列的調整和挑戰(zhàn)后，平臺經(jīng)濟如何繼續(xù)發(fā)展？如何帶動就業(yè)和競爭？如何出海謀取更大前景？
中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長、國務院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴表示，2021年下半年以來，平臺企業(yè)發(fā)展勢頭有所放緩，2022年以來，中央多次強調要促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展，完成平臺經(jīng)濟專項整改，實施常態(tài)化監(jiān)管，集中推出一批綠燈投資案例。中央經(jīng)濟工作會議進一步釋放了鼓勵平臺企業(yè)、平臺經(jīng)濟發(fā)展的明確信號，相信一定會推動平臺經(jīng)濟開啟新一輪發(fā)展浪潮。
根據(jù)以往的政策文件、重要講話、會議表態(tài)，東方證券預測“綠燈”案例可能涉及的方向向主要將集中于科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟賦能和參與全球化競爭。
1）科技創(chuàng)新。鼓勵平臺企業(yè)投入關鍵技術研發(fā)，包括“卡脖子”技術和前沿科技，例如集成電路、新型顯示、通信設備、智能硬件、人工智能、云計算、區(qū) 塊鏈、操作系統(tǒng)、處理器等。
《關于印發(fā)扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知》提出“鼓勵平臺企業(yè)加快人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、操作系統(tǒng)、處理 器等領域技術研發(fā)突破”等等，均指向互聯(lián)網(wǎng)+前沿技術。
除了技術創(chuàng)新，“綠燈”投資案例有涵蓋模式創(chuàng)新的可能。《關于推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見》提到，平臺企業(yè)可以利用數(shù)據(jù)、技術和渠道等方面的優(yōu)勢，開展創(chuàng)新業(yè)務眾包，更多向中小企業(yè)開放和共享資源；試點探索“所有權與使用權分離”的資源共享新模式，盤活云平臺、開發(fā)工具、車間廠房等閑置資源，培育共享經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。
2）產(chǎn)業(yè)升級。鼓勵平臺經(jīng)濟與實體經(jīng)濟相融合，以“互聯(lián)網(wǎng)+”促進工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)轉型升級，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、數(shù)字農(nóng)業(yè)平臺、生活服務平臺和公共服務平臺等都是政策支持的方向。
《國務院辦公廳關于促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的指導意見》明確提出鼓勵發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)”和“互聯(lián)網(wǎng)+服務業(yè)”，前者指向互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深度融合，在實體經(jīng)濟中大力推廣物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)；后者對應于鼓勵平臺在養(yǎng)老家政、文化、旅游等新興服務領域擴大優(yōu)質服務供給。
《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022－2035年）》中提到要培育“互聯(lián)網(wǎng)+社會服務”新模式；深入發(fā)展在線文娛，鼓勵傳統(tǒng)線下文化娛樂業(yè)態(tài)線上化，支持打造數(shù)字精品內(nèi)容和新興數(shù)字資源傳播平臺。
2022年歲末，鈦媒體App最早披露了阿里云高層人事變動的具體信息。從阿里巴巴CEO張勇直接兼任阿里云智能總裁這一重大變動中，也印證了中國互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)正在向產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型道路上邁出了堅實的步伐。作為數(shù)實融合的商業(yè)樞紐，阿里云業(yè)務一直是阿里面向未來要增速的第二曲線。此次人事架構的重大調整，一號位親自掌舵阿里云業(yè)務，將代表阿里產(chǎn)業(yè)數(shù)字化業(yè)務提升到新的高度。不僅是適應消費互聯(lián)網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)結合的趨勢，也將幫助企業(yè)更好服務實體經(jīng)濟，在提升商業(yè)效率的同時創(chuàng)造更大的社會價值。
3）經(jīng)濟賦能。平臺企業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)崗位、維護疫情期間供應鏈穩(wěn)定、推動經(jīng)濟增長 等方面做出了較大貢獻，政策或將繼續(xù)鼓勵平臺企業(yè)進一步發(fā)揮其在穩(wěn)就業(yè)、疫情保供等領域的積極作用。
4）參與全球市場。平臺企業(yè)是推動數(shù)字產(chǎn)品和服務“走出去”的主體，預計政策將鼓勵數(shù)字產(chǎn)業(yè)“出?！保龠M平臺企業(yè)參與國際數(shù)字治理機制的制定。
《不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟》指出，積極參與數(shù)字經(jīng)濟國際合作；《關于推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見》提到，支持平臺企業(yè)推動數(shù)字產(chǎn)品與服務“走出去”，包括鼓勵平臺企業(yè)發(fā)展跨境電商、推動境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設等。
近年來，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)紅利殆盡，各家用戶增長見頂，行業(yè)存量競爭加劇，出海尋找第二增長曲線成為平臺企業(yè)不約而同的選擇。與此同時，全球數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，全球疫情進一步改變了人們居家生活習慣，數(shù)字經(jīng)濟在全球得到快速普及。特別是在人口眾多的東亞東南亞國家，隨著經(jīng)濟發(fā)展和人口上漲，數(shù)字經(jīng)濟需求進一步擴大，數(shù)字經(jīng)濟市場發(fā)展?jié)摿薮?。中國互?lián)網(wǎng)企業(yè)的全球化之路雖不平坦，但是大勢所趨。近幾年TikTok和SHEIN的迅速崛起，打開了中國互聯(lián)網(wǎng)全球化之路，海外市場或將成為中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的下一個增長點。
當前，我國平臺經(jīng)濟不斷迭代升級。線下平臺與線下實體經(jīng)濟的融合正在加速。新基建推動著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、大數(shù)據(jù)平臺、應急管理平臺、政府治理平臺等發(fā)展。推動著從消費互聯(lián)網(wǎng)平臺向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺擴展。平臺深刻地改變著產(chǎn)業(yè)結構與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，帶動著上下游企業(yè)發(fā)展。
展望2023，平臺經(jīng)濟還必將在賦能制造業(yè)提質增效、賦能鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、賦能服務業(yè)數(shù)字化轉型、幫助中小企業(yè)提升競爭力、推動更多中國商品和服務貿(mào)易走向一帶一路等多個領域發(fā)揮重要作用，同時平臺企業(yè)自身也將在“軟”轉“硬”、在數(shù)據(jù)驅動、國際化等方向迎來更加廣闊的發(fā)展新機遇。
