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黑龍江省人大常委會會議審議《黑龍江省促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)條例(草案)》
發(fā)布時間:2022年12月23日 09:21:50

(網(wǎng)經(jīng)社訊)12月20日,黑龍江省政府向省十三屆人大常委會第三十九次會議作了《黑龍江省促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)條例(草案)》的說明,并提請會議審議。

《條例(草案)》明確了該省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本定位、原則、方向和政府及其相關(guān)部門職責(zé);明確加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施、新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域科技創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源管理等內(nèi)容;明確數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),加大招商引資力度,培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè),推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,引導(dǎo)和支持建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)等內(nèi)容;明確了融資、科技、稅收、人才等數(shù)字經(jīng)濟(jì)保障要素,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提升數(shù)字素養(yǎng),堅持包容審慎,規(guī)范有序,安全發(fā)展等內(nèi)容。提出推動農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化,促進(jìn)新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合,加強(qiáng)數(shù)字應(yīng)用場景建設(shè),完善產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)支撐,加快傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展;提出推動數(shù)字政府建設(shè),加強(qiáng)智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),提高社會治理數(shù)字化、智能化和專業(yè)化水平等內(nèi)容。

11月23日,國內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)商“浙江網(wǎng)經(jīng)社信息科技公司”宣布成立“消費(fèi)品電商供應(yīng)鏈金融服務(wù)中心”,并發(fā)布消費(fèi)品電商供應(yīng)鏈金融解決方案,此舉旨在破解消費(fèi)品流通企業(yè)融資難題。

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該解決方案依托網(wǎng)盛生意寶(002095.SZ)旗下由網(wǎng)經(jīng)社運(yùn)營的“網(wǎng)盛消費(fèi)品電商供應(yīng)鏈金融服務(wù)中心”,基于消費(fèi)品流通和供應(yīng)鏈企業(yè)為網(wǎng)店和實(shí)體店提供在線供應(yīng)鏈金融服務(wù)。該方案通過給消費(fèi)品供應(yīng)鏈企業(yè)提供貸款額度,由供應(yīng)鏈企業(yè)聯(lián)合網(wǎng)盛供應(yīng)鏈金融中心將額度切分給合格下游店家,店家獲得銀行貸款后用現(xiàn)金向企業(yè)采購貨物。

優(yōu)勢表現(xiàn)為:一是無抵押、純信用貸;二是一次授信、循環(huán)使用;三是按需提款、??顚S谩刺煊嬒?、隨借隨還。并實(shí)現(xiàn)了鏈條上供應(yīng)鏈企業(yè)、網(wǎng)店、銀行以及運(yùn)營方的“四方共贏”。(合作方案詳見:http://qjkhjx.com/zt/wswjsxfpgyl/ 

網(wǎng)店:充實(shí)資金、保障經(jīng)營、助力發(fā)展;

供應(yīng)鏈企業(yè):賬款變現(xiàn)、穩(wěn)定客源、在線采購;

銀行:批量獲客、降低風(fēng)險、降低成本;

網(wǎng)盛:增加盈利、提升黏性、風(fēng)險可控。

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具體服務(wù)包括:向平臺企業(yè)基于網(wǎng)經(jīng)社數(shù)字經(jīng)濟(jì)門戶、媒體&社群矩陣、媒公寶(3000人記者庫)提供媒體傳播業(yè)務(wù)為核心的品牌服務(wù);向政府機(jī)構(gòu)基于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)內(nèi)唯一一家國家發(fā)改委認(rèn)定的“一帶一路”TOP10影響力社會智庫“網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心”提供研究資訊為核心的智庫服務(wù);向消費(fèi)品供應(yīng)鏈企業(yè)基于“網(wǎng)盛消費(fèi)品電商供應(yīng)鏈金融服務(wù)中心”提供供應(yīng)鏈金融解決方案;向創(chuàng)業(yè)公司基于“電融寶”20000+投資者庫提供FA服務(wù)。

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附黑龍江省促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)條例(征求意見稿)

第一章  總 則

第一條〔立法目的〕  為了促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條〔適用范圍〕  本省行政區(qū)域內(nèi)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)活動適用本條例。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素,以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體,以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用、全要素數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動力,促進(jìn)公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

第三條〔基本原則〕  發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)遵循創(chuàng)新引領(lǐng)、融合發(fā)展、系統(tǒng)推進(jìn)、協(xié)同高效、應(yīng)用牽引、數(shù)據(jù)賦能、包容審慎、安全發(fā)展的原則。

第四條〔政府職能〕  省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌部署、組織推進(jìn)、督促檢查全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大本省數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題;制定完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施,支持?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字技術(shù)自主創(chuàng)新,協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理和數(shù)據(jù)價值化,培育形成優(yōu)勢數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,打造服務(wù)保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最優(yōu)環(huán)境。

第五條〔部門職能〕  省工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促全省促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并組織實(shí)施本條例。

省發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)擬定全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,推動實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大工程項目。

省通信部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。

科技部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新平臺建設(shè),以及數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。

省標(biāo)準(zhǔn)化主管部門負(fù)責(zé)組織推進(jìn)本省數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

省統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)組織推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計監(jiān)測體系建設(shè)以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計調(diào)查和監(jiān)測分析。

省政務(wù)數(shù)據(jù)主管部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)公共數(shù)據(jù)管理和推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)工作。鐵路、

省網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全、個人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全和相關(guān)監(jiān)督管理工作。

市級和縣級人民政府工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促本行政區(qū)域的促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。市級和縣級人民政府發(fā)展改革、通信、科技、標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)計、政務(wù)數(shù)據(jù)、網(wǎng)信等主管部門根據(jù)上級部門工作部署,開展促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體工作。

商務(wù)、財政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源和社會保障、金融監(jiān)管、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、公安、教育、體育、水利、稅務(wù)、氣象、郵政管理等部門按照各自職責(zé),做好促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作。

第六條〔規(guī)劃引領(lǐng)〕  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的要求,組織編制全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

市級和縣級人民政府可以根據(jù)省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需求,組織編制本地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項規(guī)劃,推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第七條〔標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)〕  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持社會組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、龍頭企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等參與制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際規(guī)則、國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),鼓勵依法制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

縣級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門、有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和支持有關(guān)單位采用先進(jìn)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),并依法對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第八條〔開放合作〕  省人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)對外開放合作體系,加強(qiáng)與“一帶一路”沿線關(guān)國家和地區(qū)在數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字金融、電子商務(wù)、智慧物流、智慧旅游等領(lǐng)域的數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與省外數(shù)字經(jīng)濟(jì)的交流合作,推動龍粵港澳聯(lián)動發(fā)展,加強(qiáng)在技術(shù)、產(chǎn)品、應(yīng)用轉(zhuǎn)移和重大項目等方面合作交流;參與推進(jìn)東北地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,推動大數(shù)據(jù)算力資源協(xié)同調(diào)度,加速跨境電商服務(wù)一體化、檢驗(yàn)檢疫通關(guān)一體化、智慧旅游服務(wù)一體化、智能交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、物流多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)等重大項目合作和平臺對接。

市級和縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照本省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)本地比較優(yōu)勢,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)區(qū)域優(yōu)勢的差異化協(xié)同發(fā)展。

第二章  數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐

第一節(jié)  數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

第九條〔設(shè)施體系〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)遵循技術(shù)先進(jìn)、適度超前、安全可靠、共建共享、避免重復(fù)、覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)便捷的原則,構(gòu)建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系,重點(diǎn)統(tǒng)籌通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施、新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,建立健全跨行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌推動能源、交通、城市、物流、醫(yī)療、教育、文化、旅游、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造,建立經(jīng)濟(jì)社會智慧化運(yùn)行的基礎(chǔ)設(shè)施體系。

第十條〔規(guī)劃銜接〕  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要,在編制國土空間規(guī)劃時對數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃布局作出安排,并加強(qiáng)交通、市政、電力、公共安全等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的相互協(xié)調(diào)和銜接。

縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)實(shí)行數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施集約化建設(shè)和管理,推動與鐵路、公路、橋梁、隧道、電力、地下綜合管廊、機(jī)場、車站、碼頭、郵政快遞、智慧桿塔等基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)配套設(shè)施共商共建共享共維,提高基礎(chǔ)設(shè)施利用率,防止重復(fù)建設(shè)。

第十一條〔通信基礎(chǔ)設(shè)施〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化布局新一代固定寬帶網(wǎng)絡(luò)和移動通信網(wǎng)絡(luò),支持基礎(chǔ)電信企業(yè)建設(shè)5G、千兆光網(wǎng)等,推動通信網(wǎng)絡(luò)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)和接入網(wǎng)建設(shè),提高網(wǎng)絡(luò)容量、通信質(zhì)量和傳輸速率,實(shí)現(xiàn)中心城市、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通樞紐、熱點(diǎn)景區(qū)、邊境城鎮(zhèn)等區(qū)域通信網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋。

網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加快IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、平臺、應(yīng)用、終端全面改造升級。

新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,工程建設(shè)、設(shè)計等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)劃以及國家和省有關(guān)建設(shè)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,預(yù)留信息通信網(wǎng)絡(luò)等數(shù)字設(shè)施所需的空間、電力等資源,配套建設(shè)通信基礎(chǔ)設(shè)施,并與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗(yàn)收?!?/p>

第十二條〔空間信息基礎(chǔ)設(shè)施〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌建設(shè)完善基礎(chǔ)地理信息、衛(wèi)星定位連續(xù)運(yùn)行綜合服務(wù)系統(tǒng)、定量遙感真實(shí)性試驗(yàn)場等空間信息基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)北斗衛(wèi)星基準(zhǔn)站網(wǎng)建設(shè),打造天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)。

省人民政府及有關(guān)部門應(yīng)將加強(qiáng)省級北斗高分綜合信息服務(wù)平臺建設(shè),接入各類終端感知數(shù)據(jù)及各類衛(wèi)星資源數(shù)據(jù),提供不同性能的時空基準(zhǔn)服務(wù)及導(dǎo)航增強(qiáng)服務(wù)。

鼓勵符合法定條件的組織參與空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建通信、導(dǎo)航、遙感等空間基礎(chǔ)設(shè)施體系。

第十三條〔物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)泛在互聯(lián)、智能感知的物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)高、中、低速物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同部署,推廣移動物聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍,統(tǒng)籌建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)管理平臺,推動感知終端統(tǒng)一接入和管理,加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施標(biāo)識和編碼標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)物聯(lián)感知數(shù)據(jù)跨層級、跨地區(qū)融合應(yīng)用、互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。

第十四條〔算力基礎(chǔ)設(shè)施〕  省人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照空間集聚、規(guī)模發(fā)展、存算均衡、技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能降碳的要求推進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌全省數(shù)據(jù)中心、新一代超算中心、云計算中心、邊緣計算中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施布局,支持?jǐn)?shù)據(jù)中心優(yōu)化建設(shè)和改造升級,構(gòu)建協(xié)同高效的數(shù)據(jù)處理體系。

市級和縣級人民政府可以根據(jù)需要,按照國家相關(guān)政策要求及上級人民政府統(tǒng)一部署,推進(jìn)建設(shè)本區(qū)域算力基礎(chǔ)設(shè)施,在土地、電力保障等方面給予支持。

第十五條〔新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施〕  省人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)人工智能、區(qū)塊鏈、云計算等新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持建設(shè)人工智能技術(shù)應(yīng)用平臺、區(qū)塊鏈底層平臺、算法平臺、開源社區(qū)等基礎(chǔ)平臺,推動布局未來網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施,建立領(lǐng)先的新技術(shù)能力支撐體系。

第十六條〔邊境鄉(xiāng)村設(shè)施建設(shè)〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)邊境地區(qū)及口岸城市4G、5G等基站建設(shè),提高沿邊沿線網(wǎng)絡(luò)覆蓋比例。

縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)為農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)和保障糧食安全等服務(wù)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)村光纖網(wǎng)絡(luò)、移動網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和覆蓋水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電信普遍服務(wù),促進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。

第十七條〔基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)〕  數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施依法受到保護(hù)。任何組織、個人不得侵占或者擅自遷移、拆除數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,不得實(shí)施非法侵入、干擾、破壞數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的活動,不得危害數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施安全。

確因公共利益或者其他法定事由需要遷移、拆除數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

第二節(jié)  數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)

第十八條〔科技創(chuàng)新〕  省人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)和前沿基礎(chǔ)理論研究,推動關(guān)鍵共性和前沿引領(lǐng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新研發(fā),提升科技創(chuàng)新成果供給能力。

省人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)施省級科技計劃重點(diǎn)專項,培育具有本省特色、國內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新團(tuán)隊,采取有效措施提升承接國家重大重點(diǎn)科技任務(wù)能力和水平,推動獲取重大原創(chuàng)科技成果和自主知識產(chǎn)權(quán)。

第十九條〔技術(shù)攻關(guān)〕  省人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型體制機(jī)制,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)專項,加快解決重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)培育的應(yīng)用技術(shù)難題。

鼓勵本省企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)國內(nèi)外科技交流,開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)合作。

第二十條〔產(chǎn)學(xué)研合作〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮企業(yè)在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,支持企業(yè)平等獲取數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新資源,落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)投入獎補(bǔ)等政策,激勵企業(yè)加大研發(fā)投入,培育研發(fā)機(jī)構(gòu),提升研發(fā)能力。

縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)學(xué)研合作,支持有條件的領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合行業(yè)上下游企業(yè)和高等院校、科研機(jī)構(gòu)組建產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,加強(qiáng)科研力量優(yōu)化配置和資源共享,推動關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。

第二十一條〔成果轉(zhuǎn)化〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化體系,推動高等院校、科研機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新成果供給與企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求多渠道對接,通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、作價入股和合作實(shí)施等方式推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)培育和發(fā)展數(shù)字技術(shù)交易市場,鼓勵高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)完善數(shù)字技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制,促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持?jǐn)?shù)字技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的應(yīng)用推廣,將符合條件的產(chǎn)品和服務(wù)認(rèn)定為首臺(套)裝備、首批次新材料、首版次軟件等數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)列入政府集中采購目錄。

第二十二條〔平臺載體〕  省人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動構(gòu)建梯次結(jié)構(gòu)布局合理的科技創(chuàng)新平臺體系,加強(qiáng)哈大齊國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等區(qū)域創(chuàng)新載體建設(shè),支持科技創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺建設(shè),完善公共技術(shù)服務(wù)平臺和大型科技基礎(chǔ)設(shè)施,并建立健全創(chuàng)新平臺和基礎(chǔ)設(shè)施共享機(jī)制,提高科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力。鼓勵和支持企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)參與有關(guān)平臺和設(shè)施建設(shè)。

縣級以上人民政府及有關(guān)部門、各類園區(qū)應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)所等創(chuàng)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和眾創(chuàng)空間等線上線下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。

第三節(jié)  數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用

第二十三條〔原則要求〕  數(shù)據(jù)資源包括公共數(shù)據(jù)和非公共數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)堅持依法規(guī)范、保障安全、促進(jìn)流動、合理利用的原則,挖掘數(shù)據(jù)要素價值,提升數(shù)據(jù)要素質(zhì)量,開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場,發(fā)揮數(shù)據(jù)的關(guān)鍵資源作用和創(chuàng)新引擎作用,支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)遵守網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、電子商務(wù)、個人信息保護(hù)等有關(guān)法律、法規(guī),尊重社會公德和倫理,遵守商業(yè)道德和職業(yè)道德,誠實(shí)守信,履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù),承擔(dān)社會責(zé)任,不得危害國家安全、公共利益,不得損害個人、組織的合法權(quán)益。

第二十四條〔規(guī)范管理〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展數(shù)據(jù)管理國家標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施工作,規(guī)范數(shù)據(jù)管理,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。

第二十五條〔共享開放〕  公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)以共享為原則、不共享為例外,依法通過公共數(shù)據(jù)平臺共享,法律、行政法規(guī)規(guī)定不予共享的除外。鼓勵優(yōu)先開放對于民生服務(wù)、社會治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要價值的數(shù)據(jù)。

鼓勵組織、個人依法開放非公共數(shù)據(jù),促進(jìn)各類數(shù)據(jù)深度融合,并通過公共數(shù)據(jù)平臺對外提供各類數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。

鼓勵行業(yè)協(xié)會建立行業(yè)數(shù)據(jù)合作交流機(jī)制,推進(jìn)行業(yè)數(shù)據(jù)匯聚、整合、共享。

第二十六條〔數(shù)據(jù)利用〕  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用模式和運(yùn)營機(jī)制,支持開發(fā)利用公共數(shù)據(jù)資源,提升公共數(shù)據(jù)資源價值,滿足組織、個人的合理需求。

鼓勵和支持組織、個人依法利用公共數(shù)據(jù)開展科學(xué)技術(shù)研究、咨詢服務(wù)、產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)據(jù)加工等活動,形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品和數(shù)據(jù)服務(wù)。

第二十七條〔數(shù)據(jù)服務(wù)〕  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)培育發(fā)展數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè),支持社會化數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,鼓勵依法開展數(shù)據(jù)采集、整理、分析、清洗、脫敏、建模、應(yīng)用等活動,提升數(shù)據(jù)資源處理能力,拓展專業(yè)化數(shù)據(jù)服務(wù)新業(yè)態(tài)。

第二十八條〔數(shù)據(jù)出境〕  在數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動中收集和產(chǎn)生的數(shù)據(jù)涉及出境的,應(yīng)當(dāng)遵守數(shù)據(jù)安全管理的相關(guān)法律法規(guī),依法進(jìn)行安全評估,不得影響國家安全,不得損害社會公共利益,不得侵害個人信息安全,不得侵害其他市場主體的合法權(quán)益。確需向境外提供數(shù)據(jù)的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章  數(shù)字產(chǎn)業(yè)化

第二十九條〔統(tǒng)籌發(fā)展〕 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟(jì)的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,結(jié)合本省數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃全省數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展定位和區(qū)域布局,構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,保障供應(yīng)鏈安全,培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,提高數(shù)字產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,制定扶持政策,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平,推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三十條〔招商引資〕 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化投資服務(wù)保障措施,加大招商引資力度,引進(jìn)技術(shù)水平高、帶動能力強(qiáng)、聚集效應(yīng)好的數(shù)字產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè),推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈,不斷健全數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系。

第三十一條〔數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動集成電路、傳感器、高清晰新型顯示、可穿戴設(shè)備、虛擬現(xiàn)實(shí)、計算機(jī)、信息通信、衛(wèi)星制造、智能裝備、汽車電子等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建具有核心競爭力的數(shù)字產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)鏈。

第三十二條〔軟件產(chǎn)業(yè)〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動具有自主知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、應(yīng)用軟件、嵌入式軟件、新興平臺軟件等軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持軟件產(chǎn)品迭代升級和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,搭建軟件平臺,拓展用戶市場,構(gòu)建安全可控、共建共享的軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

第三十三條〔信息技術(shù)服務(wù)業(yè)〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動信息安全、云計算、大數(shù)據(jù)、數(shù)字創(chuàng)意等信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)信息技術(shù)與生物經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)的深度融合和集成創(chuàng)新。

第三十四條〔新業(yè)態(tài)新模式〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極培育新業(yè)態(tài)新模式,推動發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字農(nóng)林、電子商務(wù)、智慧物流、數(shù)字金融、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、建筑產(chǎn)業(yè)、智慧文旅、數(shù)字醫(yī)養(yǎng)、在線教育、民生服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)等領(lǐng)域的平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持平臺經(jīng)營者利用技術(shù)、市場、數(shù)據(jù)等優(yōu)勢,提供普惠化、便捷化和個性化服務(wù),并按照國家規(guī)定明確平臺企業(yè)定位和監(jiān)管規(guī)則,促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展。

鼓勵發(fā)展共享出行、共享租住、共享物品等共享經(jīng)濟(jì),拓展創(chuàng)新、生產(chǎn)、供應(yīng)鏈等資源共享空間;鼓勵發(fā)展基于數(shù)字技術(shù)的智能經(jīng)濟(jì),推動智慧銷售、無人配送以及眾創(chuàng)眾包眾扶眾籌等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。

第三十五條〔企業(yè)梯隊培育〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,培育龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、高成長型企業(yè)以及科技型和專精特新中小企業(yè)等多層次、遞進(jìn)式的數(shù)字產(chǎn)業(yè)企業(yè)梯隊,支持特色企業(yè)專注行業(yè)細(xì)分市場,形成產(chǎn)業(yè)鏈上下聯(lián)動、大中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展的數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

第三十六條〔數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,引導(dǎo)和支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,打造特色優(yōu)勢數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

第三十七條〔數(shù)字產(chǎn)業(yè)服務(wù)〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的社會組織加強(qiáng)行業(yè)服務(wù),依法開展信息交流、企業(yè)合作、產(chǎn)業(yè)研究、人才培訓(xùn)、咨詢評估等活動。

鼓勵提供數(shù)字產(chǎn)業(yè)化專業(yè)服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu),為數(shù)字產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)培育和輔導(dǎo)、技術(shù)支持、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投資融資、股改上市、產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)。

第四章  產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

第一節(jié)  農(nóng)業(yè)數(shù)字化

第三十八條〔智慧農(nóng)業(yè)〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過示范帶動、技術(shù)指導(dǎo)、政策支持等方式,加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)、物流等各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新應(yīng)用,加快推進(jìn)種業(yè)、種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推廣應(yīng)用智能農(nóng)機(jī)裝備,推動發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化、智能化、精細(xì)化水平,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

第三十九條〔農(nóng)高區(qū)建設(shè)〕  省人民政府、相關(guān)市級和縣級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,支持國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)數(shù)字農(nóng)場、智慧農(nóng)場建設(shè),打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化先導(dǎo)區(qū)。

第四十條〔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動物聯(lián)網(wǎng)感知、衛(wèi)星遙感、地理信息等技術(shù)在生產(chǎn)監(jiān)測、精準(zhǔn)作業(yè)、智能指揮等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的集成應(yīng)用,加快傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)設(shè)施數(shù)字化改造,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化。

第四十一條〔農(nóng)業(yè)營銷數(shù)字化〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)產(chǎn)品特色產(chǎn)區(qū)與電子商務(wù)平臺合作,宣傳和銷售農(nóng)村特色農(nóng)產(chǎn)品,推動農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施數(shù)字化及農(nóng)村電子商務(wù)平臺建設(shè),加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體電子商務(wù)技能培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)人才,培育電子商務(wù)農(nóng)產(chǎn)品品牌,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。

第四十二條〔數(shù)字化服務(wù)〕  省人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)體系,整合農(nóng)業(yè)地理、生產(chǎn)經(jīng)營、科技推廣等數(shù)據(jù)資源,建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各類主體提供數(shù)據(jù)服務(wù)。

第四十三條〔特色農(nóng)業(yè)〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動數(shù)字技術(shù)與特色農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,培育推廣創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)以及鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)生、創(chuàng)意民宿等數(shù)字鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)新模式。

第四十四條〔黑土地數(shù)字化保護(hù)〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理,建立黑土地保護(hù)監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺,規(guī)劃部署各類物聯(lián)感知設(shè)備,及時跟蹤黑土地質(zhì)量變化趨勢,促進(jìn)黑土地可持續(xù)利用。

第四十五條〔智慧水利〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)智慧水利建設(shè),建設(shè)水務(wù)一體化信息平臺,完善水資源開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)灌溉、節(jié)水等信息管理系統(tǒng),加快水利設(shè)施數(shù)字化建設(shè)和改造,實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)供排水、灌溉、水利等的數(shù)字化管理。

第四十六條〔數(shù)字氣象〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動發(fā)展數(shù)字氣象,完善突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),面向社區(qū)、村屯等推廣基于位置的氣象預(yù)報預(yù)警發(fā)布渠道,推動氣象數(shù)據(jù)與智慧城市、智慧社區(qū)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)等融合,為糧食生產(chǎn)、消防救援、綜合交通、教育、防災(zāi)減災(zāi)等提供智慧氣象服務(wù)。

第二節(jié)  工業(yè)數(shù)字化

第四十七條〔數(shù)字化轉(zhuǎn)型〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持制造業(yè)骨干企業(yè)發(fā)揮示范作用,推動制造技術(shù)突破和工藝創(chuàng)新,提升全要素生產(chǎn)率,打造覆蓋全供應(yīng)鏈、全生產(chǎn)線、全生命周期的科學(xué)化管控新模式;支持具有產(chǎn)業(yè)鏈帶動能力的核心企業(yè)搭建網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同平臺,打通數(shù)據(jù)聯(lián)通渠道,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息暢通、制造資源共享和生產(chǎn)過程協(xié)同,促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。

第四十八條〔智能化制造〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)智能化制造,以裝備制造、航空航天、汽車、生物醫(yī)藥、煤炭、石油、化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn),推動制造企業(yè)實(shí)施制造裝備、生產(chǎn)線、車間、工廠的智能化改造,推進(jìn)邊緣計算、數(shù)字孿生等新技術(shù)在制造業(yè)的規(guī)模化應(yīng)用,鼓勵發(fā)展智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等新業(yè)態(tài)新模式。

第四十九條〔工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)企業(yè)級、區(qū)域級、行業(yè)級等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)和應(yīng)用,支持企業(yè)改造提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò),建立完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系,提高企業(yè)生產(chǎn)和管理效能。

支持企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)、設(shè)備和數(shù)據(jù)等上云上平臺,推動運(yùn)用高適配、快部署、易運(yùn)維的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案,降低中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)使用成本,普及應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

第五十條〔供給能力提升〕  省人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)識解析、安全等關(guān)鍵技術(shù)突破,提升工業(yè)芯片、工業(yè)軟件、工業(yè)操作系統(tǒng)等供給能力。

支持裝備制造企業(yè)研制高端數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人等數(shù)字化裝備,加強(qiáng)新型傳感器、智能測量儀表、工業(yè)控制系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通信模塊等智能核心裝置的集成應(yīng)用,提升智能裝備供給能力。

第五十一條〔綠色化數(shù)字賦能〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施綠色化的數(shù)字賦能模式,發(fā)展數(shù)字和綠色融合的新技術(shù)、新產(chǎn)品和解決方案,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、數(shù)字孿生、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)在綠色制造領(lǐng)域的應(yīng)用,推動產(chǎn)業(yè)智慧綠色增長。

引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)應(yīng)用新一代信息技術(shù)開展資源能源和污染物全過程動態(tài)監(jiān)測、精準(zhǔn)控制和優(yōu)化管理,推動碳減排,助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和。

第五十二條〔轉(zhuǎn)型服務(wù)〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動工業(yè)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè),培育工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù),支持企業(yè)提供數(shù)字化平臺和系統(tǒng)解決方案。

第三節(jié)  服務(wù)業(yè)數(shù)字化

第五十三條〔發(fā)展重點(diǎn)〕  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)推動數(shù)字金融、數(shù)字商貿(mào)、數(shù)字消費(fèi)、智慧物流、智慧文旅、智慧醫(yī)養(yǎng)、智慧教育、智慧供熱等數(shù)字應(yīng)用場景建設(shè),推動線上線下深度融合,創(chuàng)新服務(wù)模式,豐富產(chǎn)品供給,提升服務(wù)質(zhì)量和效率。

第五十四條〔數(shù)字金融〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險可控前提下推動發(fā)展數(shù)字金融,引導(dǎo)和支持新一代信息技術(shù)在支付結(jié)算、信貸融資、保險業(yè)務(wù)、征信服務(wù)等金融領(lǐng)域融合應(yīng)用,推動金融業(yè)數(shù)字化發(fā)展。按照國家規(guī)定探索數(shù)字人民幣應(yīng)用和國際合作,支持建設(shè)國家級數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)移動支付的普及應(yīng)用,有關(guān)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織履行公共管理和公共服務(wù)職能時,應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用移動支付,并鼓勵市場主體應(yīng)用移動支付。

第五十五條〔數(shù)字商貿(mào)〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善電子商務(wù)發(fā)展機(jī)制,引導(dǎo)和支持電子商務(wù)發(fā)展,創(chuàng)新電子商務(wù)數(shù)字營銷場景和數(shù)字推廣渠道,加快發(fā)展精品電商、精準(zhǔn)電商、直播電商、社交電商、社區(qū)電商等新模式;建設(shè)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易體系,支持?jǐn)?shù)字化商貿(mào)平臺建設(shè),加快數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。

縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮對俄大通道、東北亞經(jīng)貿(mào)合作重要樞紐等區(qū)位優(yōu)勢,加快推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、公共海外倉、數(shù)字服務(wù)出口基地等建設(shè),建立健全線上交易、線上監(jiān)管、線上服務(wù)、線下支撐的跨境電子商務(wù)體系,提升跨境電商普及應(yīng)用水平。

第五十六條〔數(shù)字消費(fèi)〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持實(shí)體消費(fèi)場所加快數(shù)字化改造,推廣智慧導(dǎo)覽、智能導(dǎo)流、無界零售、近場零售等新業(yè)態(tài),打造數(shù)字化消費(fèi)新場景。支持發(fā)展智能健身、智能騎行、網(wǎng)上辦公、知識分享等新消費(fèi)業(yè)態(tài),促進(jìn)智能家居、智能穿戴、超高清視頻終端等智能產(chǎn)品普及應(yīng)用,打造智慧共享的新型數(shù)字生活。

第五十七條〔智慧物流〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)智慧物流體系建設(shè),推進(jìn)物流園區(qū)、貨物管理、運(yùn)輸服務(wù)、場站設(shè)施等數(shù)字化改造,普及應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)和智能終端設(shè)備,加快發(fā)展第三方物流、智能倉儲及城市配送快遞、農(nóng)副產(chǎn)品生鮮冷鏈、企業(yè)集采售后服務(wù)等專業(yè)化互聯(lián)網(wǎng)物流服務(wù)平臺,提升物流智能化水平?!?/p>

第五十八條〔智慧文旅〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文化數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)平臺建設(shè),推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在文化內(nèi)容創(chuàng)作、文化產(chǎn)品開發(fā)、文化遺產(chǎn)數(shù)字復(fù)建等領(lǐng)域的應(yīng)用,支持圖書館、文化館、美術(shù)館等文化場所開展智能化升級改造,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字影視、數(shù)字動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)字藝術(shù)、互動新媒體等數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)生態(tài)、冰雪等旅游產(chǎn)品和服務(wù)數(shù)字化,完善旅游信息基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系,支持智慧景區(qū)、智慧酒店建設(shè),推廣在線預(yù)約預(yù)訂服務(wù),實(shí)現(xiàn)吃、住、行、游、購、娛等環(huán)節(jié)一機(jī)預(yù)定、一碼通行、一鍵支付等智慧化服務(wù);引導(dǎo)旅游景區(qū)開發(fā)數(shù)字化體驗(yàn)產(chǎn)品,普及景區(qū)電子地圖、線路推薦、語音導(dǎo)覽等智慧化服務(wù);構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)的旅游市場精準(zhǔn)營銷和品牌推廣體系,利用社交媒體、直播平臺等加強(qiáng)線上旅游宣傳,提高龍江旅游品牌的認(rèn)知度和市場影響力。

縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動發(fā)展智慧體育,推進(jìn)體育場館和設(shè)施數(shù)字化改造,完善訓(xùn)練賽事和市民健身運(yùn)動的數(shù)字化服務(wù),支持發(fā)展線上體育賽事、體育健身培訓(xùn)、體育裝備銷售、體育直播、電子競技等業(yè)態(tài),推動數(shù)字技術(shù)與冰雪體育融合發(fā)展。

第五十九條〔智慧醫(yī)養(yǎng)〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動發(fā)展智慧醫(yī)療,推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在遠(yuǎn)程醫(yī)療、醫(yī)學(xué)影像輔助診斷、臨床輔助決策、智能化醫(yī)學(xué)設(shè)備、公共衛(wèi)生事件防控等領(lǐng)域的應(yīng)用,加快開展網(wǎng)上預(yù)約、咨詢、掛號、分診、問診、結(jié)算以及藥品配送、檢查檢驗(yàn)報告推送等網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù),建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,拓展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)空間和內(nèi)容。

縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動發(fā)展智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在家庭、社區(qū)、公共場所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等社會場景集成應(yīng)用,建設(shè)智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺,加快公共服務(wù)設(shè)施的適老化、無障礙化改造,完善老年人、特殊群體等運(yùn)用智能技術(shù)困難群體的服務(wù)保障,滿足個人和家庭多層次、多樣化健康養(yǎng)老服務(wù)需求。

第六十條〔智慧教育〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)教育數(shù)據(jù)和數(shù)字教學(xué)資源互通共享,加快數(shù)字技術(shù)與教育管理、教育教學(xué)的深度融合,建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”平臺,推動優(yōu)質(zhì)教育資源匯聚創(chuàng)新共享,實(shí)現(xiàn)線上線下教育服務(wù)多元供給

第六十一條〔智慧供熱〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵供熱企業(yè)推進(jìn)傳統(tǒng)供熱體系數(shù)字化、智能化改造,提升供熱系統(tǒng)調(diào)節(jié)水平,推動傳統(tǒng)供熱行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

第五章  數(shù)字化治理

第六十二條〔目標(biāo)方向〕  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動數(shù)字技術(shù)在政府治理中的創(chuàng)新應(yīng)用,推進(jìn)治理機(jī)制、方式和手段的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化,加快數(shù)字政府、智慧城市、智慧社區(qū)、數(shù)字鄉(xiāng)村等建設(shè),提升公共服務(wù)數(shù)字化、智能化水平,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

第六十三條〔數(shù)字政府〕  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè),推進(jìn)政府履職和政務(wù)運(yùn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施、政務(wù)數(shù)據(jù)、公共支撐、應(yīng)用系統(tǒng)、安全防護(hù)等集約化、一體化建設(shè)和運(yùn)行,推動數(shù)字技術(shù)在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會治理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、政府自身運(yùn)行等領(lǐng)域的應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)政府履職全業(yè)務(wù)、全流程數(shù)字化,構(gòu)建數(shù)字化、智能化的政府運(yùn)行新形態(tài)。

第六十四條〔智慧城市〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定因地制宜推進(jìn)新型智慧城市建設(shè),推動城市公共基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新以及城市治理、民生服務(wù)、生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等智能化創(chuàng)新應(yīng)用,構(gòu)建城市數(shù)據(jù)資源體系,加快推進(jìn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”,探索城市信息模型、數(shù)字孿生等新技術(shù)運(yùn)用,提升城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。

第六十五條〔智慧社區(qū)〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè),因地制宜建設(shè)智慧社區(qū)綜合信息平臺,構(gòu)建居家養(yǎng)老、兒童關(guān)愛、文體活動、家政服務(wù)、社區(qū)電商等智慧社區(qū)治理場景,創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)提供方式,推進(jìn)大數(shù)據(jù)在社區(qū)應(yīng)用,提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理服務(wù)智慧化、智能化水平,打造社區(qū)治理新形態(tài)。

第六十六條〔數(shù)字鄉(xiāng)村〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),完善鄉(xiāng)村信息通信基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理等領(lǐng)域的綜合應(yīng)用,推進(jìn)涉農(nóng)服務(wù)事項線上線下一體化辦理,發(fā)展遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、人居環(huán)境監(jiān)測等民生應(yīng)用,構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系,提高面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綜合信息服務(wù)水平,打造鄉(xiāng)村數(shù)字治理新模式。

第六十七條〔數(shù)字化服務(wù)〕  省人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)構(gòu)建泛在可及、全時在線的一體化政務(wù)服務(wù)體系,優(yōu)化一體化政務(wù)服務(wù)平臺功能,推行政務(wù)服務(wù)事項集成化辦理,提高主動服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、協(xié)同服務(wù)、智慧服務(wù)能力,滿足企業(yè)和群眾多層次多樣化服務(wù)需求。

縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用數(shù)字技術(shù)深化“證照分離”“一業(yè)一證”改革,強(qiáng)化企業(yè)全生命周期服務(wù),推動涉企審批一網(wǎng)通辦、惠企政策精準(zhǔn)推送、政策兌現(xiàn)直達(dá)直享。探索推進(jìn)“多卡合一”、“多碼合一”,推進(jìn)基本公共服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用,打造多元參與、功能完備的數(shù)字化生活網(wǎng)絡(luò),提升普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性服務(wù)能力。

第六十八條〔數(shù)字治理〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會治理線上線下深度融合,推動社會治理模式創(chuàng)新,提升矛盾糾紛化解、社會治安防控、公共安全保障、突發(fā)事件處置、基層社會治理等領(lǐng)域數(shù)字化治理能力。

第六十九條〔智慧監(jiān)管〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用數(shù)字技術(shù)構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管事項清單數(shù)字化管理,推動“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺建設(shè),推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,探索非現(xiàn)場、物聯(lián)感知、掌上移動、穿透式等監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效能和精準(zhǔn)化水平。

第七十條〔智慧環(huán)?!?nbsp; 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,建立一體化生態(tài)環(huán)境智能感知體系,打造生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺,強(qiáng)化大氣、水、土壤、自然生態(tài)、氣候變化等數(shù)據(jù)資源綜合開發(fā)利用,構(gòu)建精準(zhǔn)感知、智慧管控的協(xié)同治理體系,提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力。

第六章  促進(jìn)保障和監(jiān)管規(guī)范

第七十一條〔促進(jìn)措施〕  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在土地供給、電力供應(yīng)、能耗指標(biāo)、設(shè)施保護(hù)、頻譜資源、政府采購等方面制定促進(jìn)措施,保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第七十二條〔資金支持〕  省人民政府應(yīng)當(dāng)加大對數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的政策性資金統(tǒng)籌整合力度,重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等領(lǐng)域的企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè),并按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)相關(guān)獎勵補(bǔ)助政策。

有條件的市級和縣級人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況,統(tǒng)籌財政資金或者在本級財政預(yù)算中安排資金,支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立多元化資金投入和保障機(jī)制,發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)作用,鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第七十三條〔融資支持〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,支持具備條件的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)依法上市融資,并引導(dǎo)證券、會計、法律等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)。

鼓勵金融機(jī)構(gòu)圍繞全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類融資需求,創(chuàng)新開發(fā)信息科技融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、供應(yīng)鏈金融等產(chǎn)品和服務(wù),提高信用貸款、中長期貸款等產(chǎn)品的比重,提供無還本續(xù)貸等創(chuàng)新型續(xù)貸產(chǎn)品,推廣“隨借隨還”模式,加大對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度。

支持保險機(jī)構(gòu)為符合國家和省數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)和項目貸款提供保證保險和信用保險,鼓勵保險機(jī)構(gòu)適應(yīng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化需求開發(fā)新型保險產(chǎn)品。

第七十四條〔稅收支持〕  縣級以上人民政府及稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)對高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)、信息技術(shù)產(chǎn)品制造、軟件開發(fā)、信息服務(wù)以及大學(xué)科技園和眾創(chuàng)空間等線上線下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的稅收優(yōu)惠政策,并為相關(guān)單位和個人辦理稅費(fèi)優(yōu)惠提供便利。

第七十五條〔人才支持〕  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)本省人才振興政策措施,以柔性引進(jìn)、人才返鄉(xiāng)、人才項目等多元手段,加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才引進(jìn)力度。對數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高端人才和骨干人才,在住房安居、子女就學(xué)、配偶安置、看病就醫(yī)、交通出行等方面給予政策支持,提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才吸引力。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵高等院校和重點(diǎn)龍頭企業(yè)聯(lián)合探索多元化的產(chǎn)教一體培養(yǎng)模式,共建實(shí)驗(yàn)室、數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等,打造復(fù)合型數(shù)字人才培養(yǎng)體系。支持高等院校和職業(yè)學(xué)校開設(shè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的學(xué)科專業(yè),培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)高端復(fù)合型人才。鼓勵本省高等院校加強(qiáng)數(shù)字類學(xué)科建設(shè),提升辦學(xué)實(shí)力,提高學(xué)科的人才培育水平。

探索建立適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人才評價機(jī)制,支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高層次人才申報國家和省各類重點(diǎn)人才工程,對符合條件的高端人才給予獎勵或者項目資金支持。

第七十六條〔宣傳推介〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)宣傳、教育、培訓(xùn),提升全民數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字技能,培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。

縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,通過舉辦數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國內(nèi)國際展會、論壇等活動,搭建數(shù)字經(jīng)濟(jì)展示、交易、交流、合作平臺,暢通供需對接渠道,加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式宣傳,提高企業(yè)市場開拓能力。

鼓勵企業(yè)開放數(shù)字化應(yīng)用場景,宣傳數(shù)字經(jīng)濟(jì)文化,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、成功模式。

第七十七條〔知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),建立健全知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)體系,依法查處知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。

第七十八條〔勞動權(quán)益保障〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,制定和完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的勞動保障政策,加強(qiáng)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)用工服務(wù)的指導(dǎo),依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更多靈活就業(yè)機(jī)會。

第七十九條〔包容審慎〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的原則,對數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)行包容審慎監(jiān)管,建立健全觸發(fā)式監(jiān)管機(jī)制,給予數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相應(yīng)的創(chuàng)新空間;建立健全容錯免責(zé)減責(zé)機(jī)制,制定容錯免責(zé)減責(zé)清單,給予市場主體適當(dāng)?shù)脑囧e空間。

第八十條〔考核督導(dǎo)〕 促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作應(yīng)當(dāng)納入年度目標(biāo)考核。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對本級有關(guān)部門落實(shí)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項政策措施進(jìn)行監(jiān)督,并對下一級人民政府?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況開展督導(dǎo)檢查。

第八十一條〔保障安全〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門和數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)履行數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的安全保障責(zé)任,加強(qiáng)重要領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源、重要網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)和硬件設(shè)備安全保障,建立健全安全管理制度和數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估、報告、信息共享、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制,采取必要安全措施,保護(hù)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施等方面的安全。

第八十二條〔規(guī)范秩序〕  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)營造促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公平競爭的市場環(huán)境,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)公平競爭秩序,保障各類市場主體的合法權(quán)益。

從事數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動的經(jīng)營者不得有濫用市場支配地位、實(shí)施壟斷協(xié)議等行為以及從事不正當(dāng)競爭活動。

第八十三條〔加強(qiáng)監(jiān)管〕  縣級以上人民政府及應(yīng)當(dāng)建立健全全方位、多層次、立體化的數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體系,創(chuàng)新監(jiān)管技術(shù)手段,加強(qiáng)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管,依法查處壟斷和不正當(dāng)競爭行為,保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場主體的合法權(quán)益,優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境。

第七章  法律責(zé)任

第八十四條〔法律責(zé)任適用〕  違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第八十五條〔法律責(zé)任〕  縣級以上人民政府和有關(guān)部門、單位及其工作人員在促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不依法履行職責(zé)、不落實(shí)本條例規(guī)定的,或者有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的,由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分。

第八十六條〔法律責(zé)任〕  違反網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護(hù)等法律、法規(guī)規(guī)定的,由有關(guān)主管部門依法予以處罰;給他人造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第八章  附  則

第八十七條〔法律責(zé)任〕  本條例自 年 月 日起施行。

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