(網(wǎng)經(jīng)社訊)12月2日消息，日前，為進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)，促進(jìn)資金鏈與供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，增強(qiáng)湖南產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)湖南省政府同意，人民銀行長(zhǎng)沙中心支行聯(lián)合十三部門出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)湖南省供應(yīng)鏈金融規(guī)范發(fā)展的若干措施》，從十個(gè)方面推動(dòng)湖南全省供應(yīng)鏈金融規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展。
以下為網(wǎng)經(jīng)社金融科技臺(tái)（FT.100EC.CN）為您帶來(lái)的《措施》六大要點(diǎn)：
1、《若干措施》圍繞全省20條新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈和先進(jìn)制造業(yè)集群，由人民銀行長(zhǎng)沙中心支行聯(lián)合政府行業(yè)主管部門建立湖南產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)核心企業(yè)名單庫(kù)，并推行產(chǎn)業(yè)鏈主辦行制度，實(shí)行“一鏈一策”，從信貸、債券等渠道加大融資支持，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈貸款快速增長(zhǎng)、融資成本不斷下降。
2、在貨幣政策支持方面，用好再貸款再貼現(xiàn)貨幣政策工具，由人民銀行長(zhǎng)沙中心支行每年安排不低于100億元再貸款、再貼現(xiàn)專用額度，支持省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)提升供應(yīng)鏈金融服務(wù)能力，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極為供應(yīng)鏈票據(jù)提供貼現(xiàn)、質(zhì)押融資服務(wù)。
3、在創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品方面，大力發(fā)展供應(yīng)鏈票據(jù)，鼓勵(lì)核心企業(yè)、第三方供應(yīng)鏈平臺(tái)、金融機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)合作，并推動(dòng)省內(nèi)供應(yīng)鏈金融平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)與上海票據(jù)交易所供應(yīng)鏈票據(jù)平臺(tái)連接，為省內(nèi)企業(yè)簽發(fā)供應(yīng)鏈票據(jù)提供支持。同時(shí)，大力開展應(yīng)收賬款和動(dòng)產(chǎn)抵質(zhì)押融資，推廣政采貸應(yīng)收類、倉(cāng)單訂單存貨類等供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品。
4、在優(yōu)化金融服務(wù)方面，推動(dòng)供應(yīng)鏈融資結(jié)算線上化和數(shù)字化，支持供應(yīng)鏈企業(yè)使用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章開立賬戶；創(chuàng)新國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)，推進(jìn)跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用；建立供應(yīng)鏈融資統(tǒng)計(jì)制度，開展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字供應(yīng)鏈金融研究；舉辦供應(yīng)鏈金融專項(xiàng)培訓(xùn)，加強(qiáng)政策宣講和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。
5、在財(cái)稅配套支持政策方面，將建立健全省供應(yīng)鏈金融財(cái)稅獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，用好中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、制造強(qiáng)省專項(xiàng)、創(chuàng)新型省份建設(shè)專項(xiàng)等省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金，對(duì)積極簽發(fā)供應(yīng)鏈票據(jù)的核心企業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)符合條件的省內(nèi)供應(yīng)鏈金融平臺(tái)公司，按金融基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，并適用研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等稅收政策；在保費(fèi)補(bǔ)貼、信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、融資創(chuàng)新考評(píng)等方面對(duì)供應(yīng)鏈金融予以重點(diǎn)傾斜；對(duì)創(chuàng)建供應(yīng)鏈金融示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)園的地區(qū)和園區(qū)，加大政府投資引導(dǎo)基金支持。
6、為加強(qiáng)供應(yīng)鏈金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范，《若干措施》提出，將建立湖南省供應(yīng)鏈金融行業(yè)自律組織和跨部門工作聯(lián)系機(jī)制，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)管配合，形成工作合力。同時(shí)，建立核心企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)、虛假交易和重復(fù)融資風(fēng)險(xiǎn)以及金融科技應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警機(jī)制，有效防范銀行過(guò)度授信、核心企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)傳遞、虛假重復(fù)交易等供應(yīng)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)。
11月23日，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)商“浙江網(wǎng)經(jīng)社信息科技公司”宣布成立“消費(fèi)品電商供應(yīng)鏈金融服務(wù)中心”，并發(fā)布消費(fèi)品電商供應(yīng)鏈金融解決方案，此舉旨在破解消費(fèi)品流通企業(yè)融資難題。
該解決方案依托網(wǎng)盛生意寶（002095.SZ）旗下由網(wǎng)經(jīng)社運(yùn)營(yíng)的“網(wǎng)盛消費(fèi)品電商供應(yīng)鏈金融服務(wù)中心”，基于消費(fèi)品流通和供應(yīng)鏈企業(yè)為網(wǎng)店和實(shí)體店提供在線供應(yīng)鏈金融服務(wù)。該方案通過(guò)給消費(fèi)品供應(yīng)鏈企業(yè)提供貸款額度，由供應(yīng)鏈企業(yè)聯(lián)合網(wǎng)盛供應(yīng)鏈金融中心將額度切分給合格下游店家，店家獲得銀行貸款后用現(xiàn)金向企業(yè)采購(gòu)貨物。
優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)為：一是無(wú)抵押、純信用貸；二是一次授信、循環(huán)使用；三是按需提款、?？顚Ｓ?、按天計(jì)息、隨借隨還。并實(shí)現(xiàn)了鏈條上供應(yīng)鏈企業(yè)、網(wǎng)店、銀行以及運(yùn)營(yíng)方的“四方共贏”。網(wǎng)店：充實(shí)資金、保障經(jīng)營(yíng)、助力發(fā)展；供應(yīng)鏈企業(yè)：賬款變現(xiàn)、穩(wěn)定客源、在線采購(gòu)；銀行：批量獲客、降低風(fēng)險(xiǎn)、降低成本；網(wǎng)盛：增加盈利、提升黏性、風(fēng)險(xiǎn)可控。（合作方案詳見：http://qjkhjx.com/zt/wswjsxfpgyl/ ）
附：《關(guān)于促進(jìn)湖南省供應(yīng)鏈金融規(guī)范發(fā)展的若干措施》（全文）
為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈決策部署，落實(shí)中國(guó)人民銀行等八部委《關(guān)于規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融 支持供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定循環(huán)和優(yōu)化升級(jí)的意見》（銀發(fā)〔2020〕226 號(hào)）、《湖南省金融服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略若干政策措施》（湘政辦發(fā)〔2021〕11 號(hào)文印發(fā)）等文件精神，進(jìn)一步推動(dòng)我省供應(yīng)鏈金融規(guī)范、創(chuàng)新、發(fā)展，促進(jìn)資金鏈與供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，增強(qiáng)我省產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)人民銀行長(zhǎng)沙中心支行聯(lián)合十三部門特制定以下政策措施。
一、加大產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融資支持
結(jié)合全省 20 條新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈和先進(jìn)制造業(yè)集群，人民銀行長(zhǎng)沙中心支行聯(lián)合政府行業(yè)主管部門確定重點(diǎn)核心企業(yè)名單，建立湖南產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)核心企業(yè)名單庫(kù)。推行產(chǎn)業(yè)鏈主辦行制度，實(shí)行“一鏈一策”。各銀行機(jī)構(gòu)要制定供應(yīng)鏈金融專項(xiàng)授信政策，配置專項(xiàng)信貸資源，開辟綠色服務(wù)通道，加大產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融支持，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速、貸款利率低于各項(xiàng)貸款平均利率水平。優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)鏈名單庫(kù)重點(diǎn)核心企業(yè)通過(guò)債券市場(chǎng)發(fā)行公司債、企業(yè)債、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具。推動(dòng)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域投資基金。
二、用好再貸款再貼現(xiàn)貨幣政策工具
人民銀行長(zhǎng)沙中心支行每年安排不低于 100 億元再貸款、再貼現(xiàn)專用額度，支持省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)提升供應(yīng)鏈金融服務(wù)能力。50 億元再貼現(xiàn)額度，優(yōu)先支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)商業(yè)匯票的貼現(xiàn)；50 億元支小再貸款額度，用于支持全省地方法人金融機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游小微企業(yè)發(fā)放貸款。
三、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)核心企業(yè)簽發(fā)供應(yīng)鏈票據(jù)
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)核心企業(yè)加強(qiáng)與第三方供應(yīng)鏈平臺(tái)公司的合作，簽發(fā)供應(yīng)鏈票據(jù)。各銀行機(jī)構(gòu)要健全供應(yīng)鏈票據(jù)相關(guān)政策和產(chǎn)品體系，為供應(yīng)鏈票據(jù)提供貼現(xiàn)、質(zhì)押融資支持。推動(dòng)以供應(yīng)鏈票據(jù)為底層資產(chǎn)發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)化票據(jù)，支持金融機(jī)構(gòu)提供標(biāo)準(zhǔn)化票據(jù)存托、承銷、投資等金融服務(wù)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露商業(yè)匯票承兌信息。
四、大力發(fā)展應(yīng)收賬款、動(dòng)產(chǎn)抵質(zhì)押融資
推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與湖南省政府采購(gòu)合同線上融資信息服務(wù)平臺(tái)、中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)連接，推廣“政采貸”等應(yīng)收賬款融資產(chǎn)品，力爭(zhēng)每年全省應(yīng)收賬款融資總量高于上年。各地國(guó)資委要建立國(guó)有企業(yè)應(yīng)收賬款確權(quán)、中小微企業(yè)款項(xiàng)支付績(jī)效考核機(jī)制。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與人民銀行征信中心動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)連接，批量辦理查詢和登記，規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈存貨、倉(cāng)單和訂單等動(dòng)產(chǎn)抵質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。
五、發(fā)展壯大湖南供應(yīng)鏈金融平臺(tái)
按照開放透明、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，推動(dòng)湖南供應(yīng)鏈金融平臺(tái)發(fā)展壯大。整合產(chǎn)業(yè)、金融等信息政策，建設(shè)湖南省產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，創(chuàng)新線上化應(yīng)收、預(yù)付、存貨及基于產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)的信用貸款等多種供應(yīng)鏈融資模式。支持湖南供應(yīng)鏈金融平臺(tái)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)接，開展“互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)景 + 供應(yīng)鏈金融”服務(wù)模式創(chuàng)新試點(diǎn)。推動(dòng)湖南供應(yīng)鏈金融平臺(tái)與上海票據(jù)交易所供應(yīng)鏈票據(jù)平臺(tái)連接，為全省核心企業(yè)簽發(fā)供應(yīng)鏈票據(jù)提供支持。
六、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)
推動(dòng)供應(yīng)鏈融資結(jié)算線上化和數(shù)字化，支持供應(yīng)鏈企業(yè)使用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章開立賬戶。創(chuàng)新國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)，推進(jìn)跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，加強(qiáng)外貿(mào)供應(yīng)鏈平臺(tái)、外貿(mào)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和外貿(mào)融資擔(dān)保機(jī)制建設(shè)，加大對(duì)外貿(mào)重點(diǎn)核心企業(yè)的金融支持。建立湖南省供應(yīng)鏈融資統(tǒng)計(jì)制度，定期開展監(jiān)測(cè)、分析。加強(qiáng)與高校、智庫(kù)等研究機(jī)構(gòu)的合作，開展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字供應(yīng)鏈金融研究。開展供應(yīng)鏈金融專題培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)核心企業(yè)等供應(yīng)鏈金融參與主體的政策宣講和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。
七、完善財(cái)稅配套政策
建立供應(yīng)鏈金融財(cái)稅獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。用好中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、制造強(qiáng)省專項(xiàng)、創(chuàng)新型省份建設(shè)專項(xiàng)等省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金，對(duì)積極簽發(fā)供應(yīng)鏈票據(jù)的核心企業(yè)，加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)支持。對(duì)供應(yīng)鏈票據(jù)年交易額超過(guò) 30 億元或直接接入上海票據(jù)交易所供應(yīng)鏈票據(jù)平臺(tái)的我省供應(yīng)鏈金融平臺(tái)公司，按金融基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)支持。對(duì)納入再擔(dān)保體系單戶擔(dān)保責(zé)任余額 1000 萬(wàn)元及以下的業(yè)務(wù)，省級(jí)財(cái)政按照擔(dān)保金額的0.5% 給予保費(fèi)補(bǔ)貼，并對(duì)發(fā)生的代償給予補(bǔ)償。將供應(yīng)鏈金融貸款損失優(yōu)先納入省級(jí)財(cái)政各類信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍。在省融資創(chuàng)新考評(píng)資金中專設(shè)供應(yīng)鏈金融獎(jiǎng)勵(lì)，在獎(jiǎng)勵(lì)資金方面予以重點(diǎn)傾斜。對(duì)符合條件的我省供應(yīng)鏈金融科技平臺(tái)公司按規(guī)定適用研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等稅收政策。對(duì)創(chuàng)建供應(yīng)鏈金融示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)園的地區(qū)和園區(qū)，鼓勵(lì)政府投資引導(dǎo)基金加大支持。
八、加強(qiáng)供應(yīng)鏈金融監(jiān)管
建立湖南省供應(yīng)鏈金融行業(yè)自律組織，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化第三方供應(yīng)鏈平臺(tái)公司、金融科技公司等行業(yè)自律。各銀行機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守國(guó)家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策，不得以各種供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品規(guī)避國(guó)家宏觀調(diào)控要求，不得借金融創(chuàng)新之名違規(guī)展業(yè)或變相開辦未經(jīng)許可的業(yè)務(wù)，不得借供應(yīng)鏈金融之名搭建提供撮合和報(bào)價(jià)等中介服務(wù)的多邊資產(chǎn)交易平臺(tái)。各類保理公司、小額貸款公司、財(cái)務(wù)公司不得無(wú)牌或超出牌照范圍開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。第三方供應(yīng)鏈平臺(tái)公司不得以供應(yīng)鏈金融的名義變相開展金融業(yè)務(wù)，提供應(yīng)收賬款流轉(zhuǎn)服務(wù)的不得封閉循環(huán)和限定融資服務(wù)方，不得違規(guī)收取質(zhì)價(jià)不符的服務(wù)費(fèi)用。
九、防范供應(yīng)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)
加強(qiáng)核心企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)、虛假交易和重復(fù)融資風(fēng)險(xiǎn)以及金融科技應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)等供應(yīng)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警。銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)合理控制授信額度，對(duì)于由核心企業(yè)承擔(dān)最終償付責(zé)任的供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)，遵守大額風(fēng)險(xiǎn)暴露的相關(guān)要求。合理控制核心企業(yè)多頭授信，防止核心企業(yè)商業(yè)信用過(guò)度擴(kuò)張并向銀行傳遞，避免核心企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)沿鏈條向上下游企業(yè)擴(kuò)散。嚴(yán)格供應(yīng)鏈融資交易真實(shí)性審核，警惕虛增、虛構(gòu)應(yīng)收賬款、存貨及重復(fù)抵質(zhì)押行為。
十、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
建立湖南省供應(yīng)鏈金融跨部門工作聯(lián)系機(jī)制，統(tǒng)籌研究制定全省供應(yīng)鏈金融規(guī)范發(fā)展的政策措施，抓好督促落實(shí)。加強(qiáng)金融、財(cái)政、行業(yè)管理等部門之間的工作協(xié)調(diào)和信息共享，及時(shí)溝通、研究解決工作中存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)等問(wèn)題，推動(dòng)我省供應(yīng)鏈金融規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展。
