(網(wǎng)經(jīng)社訊)鄭州市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)鄭州市支持平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展若干政策的通知
鄭政辦〔2022〕94號
各開發(fā)區(qū)管委會，各區(qū)縣（市）人民政府，市人民政府各部門，各有關(guān)單位:
《鄭州市支持平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展若干政策》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
鄭州市人民政府辦公廳
2022年10月19日
鄭州市支持平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展若干政策
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的重要講話精神，加快實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，做強(qiáng)做優(yōu)我市平臺經(jīng)濟(jì)，推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，制定本政策。
一、政策適用范圍
本政策適用于鄭州市境內(nèi)、納入國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺并上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，且主營業(yè)務(wù)是平臺經(jīng)濟(jì)或提供平臺經(jīng)濟(jì)服務(wù)的企業(yè)以及平臺經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。平臺企業(yè)是指利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)為雙邊或多邊用戶提供交易和服務(wù)的企業(yè)，以及利用自建互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行商品銷售且網(wǎng)絡(luò)銷售額占總銷售額50％以上的限額以上商貿(mào)類企業(yè)（不含煙草類企業(yè)），企業(yè)須為在鄭州市注冊和納稅的獨(dú)立法人單位。
二、支持政策
（一）優(yōu)化平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
1．放寬登記條件。放寬平臺經(jīng)濟(jì)相關(guān)市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件，經(jīng)營者通過電子商務(wù)類平臺開展經(jīng)營活動的，可以使用平臺提供的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所申請個體工商戶登記。探索開展“一照多址”改革，進(jìn)一步簡化平臺企業(yè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立手續(xù)。
2．創(chuàng)新稅務(wù)服務(wù)。探索開展為平臺企業(yè)以及平臺內(nèi)經(jīng)營的自由職業(yè)者提供代開增值稅電子發(fā)票等適應(yīng)數(shù)據(jù)要素特點(diǎn)的稅收服務(wù)，保障新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展。
3．改善融資環(huán)境。鼓勵金融機(jī)構(gòu)針對平臺企業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，開展產(chǎn)業(yè)鏈融資、商業(yè)圈融資、企業(yè)圈融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等創(chuàng)新實(shí)踐。支持平臺經(jīng)濟(jì)企業(yè)以多種方式籌措資金實(shí)施兼并重組，引導(dǎo)商業(yè)銀行積極穩(wěn)妥開展平臺經(jīng)濟(jì)企業(yè)并購貸款業(yè)務(wù)。
4．降低經(jīng)營成本。進(jìn)一步降低中小企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)水平，為平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。對平臺企業(yè)自用寬帶、云服務(wù)及數(shù)據(jù)中心資源（服務(wù)器）租賃給予50％租賃費(fèi)獎補(bǔ)，單個企業(yè)年度獎補(bǔ)總額不超過500萬元。
5．完善配套物流倉儲設(shè)施。支持企業(yè)在重點(diǎn)國家和市場布局建設(shè)海外倉，認(rèn)定為跨境電商海外倉的，按規(guī)定給予資金扶持。鼓勵引導(dǎo)省內(nèi)龍頭物流企業(yè)與平臺企業(yè)統(tǒng)籌建設(shè)物流設(shè)施，共享信息平臺和運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)。支持企業(yè)在鄭州建設(shè)設(shè)施先進(jìn)的一體化智慧云倉，按規(guī)定給予資金扶持。
（二）支持平臺企業(yè)做大做強(qiáng)
1．引進(jìn)優(yōu)勢平臺企業(yè)。加快推進(jìn)市場準(zhǔn)入便利化，支持平臺企業(yè)在鄭發(fā)展，對引進(jìn)的平臺企業(yè)，當(dāng)年銷售額超過2億元（限額以上商貿(mào)業(yè)企業(yè)）、營業(yè)收入超過2000萬元（規(guī)模以上營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)）的，給予一次性200萬元獎勵。對重大項(xiàng)目，可采取“一事一議”方式研究確定獎勵標(biāo)準(zhǔn)。
2．培育優(yōu)質(zhì)平臺企業(yè)。注重培育本土平臺企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，當(dāng)年銷售額超過1億元、營業(yè)收入超過2000萬元（規(guī)模以上營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)）的，給予一次性200萬元獎勵。當(dāng)年銷售額超過10億元，可采取“一事一議”方式研究確定獎勵標(biāo)準(zhǔn)。
3．做大骨干平臺企業(yè)。支持品牌效應(yīng)明顯、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度高的大型企業(yè)建設(shè)自營平臺開展網(wǎng)絡(luò)零售。對當(dāng)年銷售額超過10億元，且近兩年平均增速超過20％的自營平臺企業(yè)，對其用于經(jīng)營的銀行貸款按其支付利息的50％給予貸款貼息，每年最高不超過200萬元。對當(dāng)年銷售額首次超過10億元（限額以上商貿(mào)業(yè)企業(yè)）、營業(yè)收入超過3億元（規(guī)模以上營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)）的，給予一次性200萬元獎勵。
4．加快電商平臺發(fā)展。對納入社消零限上統(tǒng)計(jì)的直播電商企業(yè)，年直播帶貨銷售額首次超過1000萬元、3000萬元，分別給予20萬元、50萬元的獎勵；非首次達(dá)到1000萬元但申報(bào)額較上年度同比增長30％的，給予10萬元存量獎勵，且以上年度申報(bào)額為基數(shù)（上年度未達(dá)到1000萬元的，以1000萬元為基數(shù)），每超額100萬元給予1萬元的增量獎勵。每家企業(yè)最高獎勵不超過100萬元。
5．打造平臺經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。支持第三方知名電商平臺在鄭設(shè)立平臺經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。對園區(qū)新注冊企業(yè)在50家以上，且社消零年綜合貢獻(xiàn)首次達(dá)到10億元、20億元、50億元以上的，分別給予平臺經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營單位50萬、100萬、300萬元運(yùn)營獎勵。
（三）提升平臺企業(yè)創(chuàng)新能力
1．加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。鼓勵平臺企業(yè)聯(lián)合高校開展合作交流，支持高校設(shè)置平臺經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)（方向），開展數(shù)據(jù)、算力、算法方面的研究。
2．鼓勵企業(yè)創(chuàng)新。推動元宇宙、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在平臺經(jīng)濟(jì)中的廣泛應(yīng)用。每年在全市評選出10個具有示范帶動效應(yīng)的優(yōu)秀平臺經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新案例，每個案例給予一次性50萬元的獎勵。
3．發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。每年擇優(yōu)評定10家平臺規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)效益良好、創(chuàng)新示范性強(qiáng)的市級平臺示范企業(yè)（有效期兩年）并向社會公布，由市級財(cái)政給予一次性30萬元的獎勵。
三、其他事項(xiàng)
符合本若干政策規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時符合本市其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求區(qū)縣配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定）的，按照從高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。本政策自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期3年，具體實(shí)施細(xì)則由市發(fā)展改革委另行制定。
