(網(wǎng)經(jīng)社訊)日前,交通運輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會議辦公室對滴滴出行、T3出行、高德、曹操出行、首汽約車、美團打車、萬順叫車、享道出行、如祺出行、陽光出行、嘀嗒出行等11家平臺公司進行了提醒式約談。
很多讀者對這個“聯(lián)席會議”感到陌生,這里簡單科普下:交通運輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會議由交通運輸部、中央宣傳部、中央政法委、中央網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、司法部、人民銀行、市場監(jiān)管總局、信訪局、戰(zhàn)略支援部隊第三部等12個部門和單位組成。交通運輸部為牽頭單位,聯(lián)席會議辦公室也設在交通運輸部。
在上述11家被點名的平臺中,理所當然出現(xiàn)的是滴滴,出乎意料出現(xiàn)的是高德和美團打車。眾所周知,高德和美團打車采用的都是聚合模式,即第四方平臺模式。這種模式自身不擁有車輛和司機,而是通過平臺能力統(tǒng)籌海量的第三方服務商,間接為消費者提供出行服務。
早年,在這個行業(yè)流傳一個混蛋邏輯:平臺不具體提供服務,服務都是第三方企業(yè)提供的,出了事怎么能找平臺呢?
現(xiàn)在高德和美團打車被約談,看似突然,實則說明我國網(wǎng)約車合規(guī)化建設到了新水平,一個個漏洞被堵上。同時也說明上述這個混蛋邏輯已經(jīng)站不住腳,“聚合模式”不是擋箭牌,出了事該承擔責任就得承擔責任。
可能為了防止誤讀,這次官方的說明寫得很明確,也很易懂:聚合平臺要確保接入的網(wǎng)約車平臺符合有關規(guī)定,督促接入的網(wǎng)約車平臺公司加強車輛和人員管理。出現(xiàn)安全事件時,聚合平臺公司要依法履行先行賠付責任,并和涉事網(wǎng)約車平臺公司共同做好事故處理工作。
由于我長期關注網(wǎng)約車“聚合模式”,因此這次“11家平臺被約談”后,有很多朋友問我怎么看待此事?我簡單談了三點看法。
1、早知如此,何必當初。這11家平臺中,有些平臺的“入選”本來是可以避免的,比如高德。在高德去年“入榜”前后,我多次通過撰寫分析文章、接受媒體采訪等方式,給高德提出改進建議、打預防針,詳情參考《司機偏航不會提醒乘客?網(wǎng)約車導航路線是怎樣設計的》《互聯(lián)網(wǎng)平臺的標尺》等文,我在這些文章中呼吁高德地圖要積極回應各方關切,主動承擔責任,同時明確整改方案。
高德方面收到了我的建議,但沒有引發(fā)高德高層重視。
同時,在去年此時我也指出了百度地圖存在的諸多問題,建議百度地圖也要引以為鑒,升級體系建設。后來百度地圖方面派出工作小組,趕赴亦莊和我進行深度溝通、座談,改進了工作中存在的一些問題。
2、網(wǎng)約車行業(yè)繼續(xù)加速合規(guī)化構(gòu)建,“聚合模式”再也不是擋箭牌。像高德地圖、百度地圖這種聚合打車平臺,接入了幾十家小平臺,形成了第四方出行平臺。以高德地圖為代表的這種第四方服務平臺,要進行嚴格的準入門檻和合規(guī)安全體系的建設,只有合規(guī)安全體系繼續(xù)升級完善,才能最大限度防止更嚴重的事件發(fā)生。
同時,透過這一次官方說明來看,“聚合模式”再也不是擋箭牌,也不是避風港。出現(xiàn)安全事件時,聚合平臺公司要依法履行先行賠付責任,并和涉事網(wǎng)約車平臺公司共同做好事故處理工作。
3、權利義務對等。近年來,部分聚合平臺有只想享受權利(通過接入第三方平臺,帶來海量的新增流量和訂單),不想承擔義務(出了事就想拿“服務又不是我提供的”避責)的傾向。這次提醒式約談釋放的信號也很明確,權利和義務要相統(tǒng)一。
當然,只有權力和義務對等了,這個行業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展,各方參與者才能找到利益的最大公約數(shù)。