(網(wǎng)經(jīng)社訊)新冠疫情沖擊下，數(shù)據(jù)要素高度活躍，不斷催生數(shù)字新業(yè)態(tài)新模式，數(shù)字經(jīng)濟(jì)韌性“補(bǔ)位”，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高度活躍的高質(zhì)量發(fā)展活力因子，也是構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要抓手。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是江蘇轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵增量，而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合是江蘇推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是符合江蘇省情、凸顯江蘇優(yōu)勢(shì)，建設(shè)“數(shù)實(shí)融合第一省”的關(guān)鍵路徑。
一、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的總體方向
一是以“技術(shù)突破+標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)”為突破口，塑造產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵動(dòng)力。結(jié)合江蘇省重點(diǎn)制造業(yè)集群，選擇與數(shù)字技術(shù)易于結(jié)合的細(xì)分領(lǐng)域重點(diǎn)攻關(guān)，探索建立產(chǎn)業(yè)數(shù)字化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，破解傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)融合困難的“堵點(diǎn)”，打通產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“最后一百米”。
二是以“智能制造+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”為抓手，釋放數(shù)字化轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大勢(shì)能。引導(dǎo)和支持企業(yè)加大技術(shù)改造和設(shè)備更新力度，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化的制造技術(shù)，構(gòu)建更加豐富的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的融通協(xié)同水平。
三是以“思維引領(lǐng)+政策支持”為保障，破解數(shù)字化轉(zhuǎn)型瓶頸。“智改數(shù)轉(zhuǎn)”成功的關(guān)鍵是在于發(fā)動(dòng)企業(yè)的主動(dòng)性積極性，要強(qiáng)化惠企政策激勵(lì)引導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)融資服務(wù)創(chuàng)新支持，降低企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型門檻和成本，讓“智改數(shù)轉(zhuǎn)”企業(yè)吃下“定心丸”，打消“不愿轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)”的顧慮。
四是以“制度創(chuàng)新+審慎監(jiān)管”為方向，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展動(dòng)力。當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正處于“新舊交織、破立并存”階段，對(duì)政策制度和監(jiān)管方式提出了更多新要求。應(yīng)在數(shù)字領(lǐng)域制度創(chuàng)新上大膽探索，努力破解企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、靈活就業(yè)保障、新生產(chǎn)生活場(chǎng)景等方面存在的制度瓶頸。同時(shí)，堅(jiān)守安全和質(zhì)量底線，同步創(chuàng)新監(jiān)管模式，及時(shí)引導(dǎo)和處置出現(xiàn)的問題，保障數(shù)字新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展。
二、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的具體著力點(diǎn)
一是深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，塑造江蘇核心優(yōu)勢(shì)。在前期數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上，提煉經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)規(guī)律，重抓制造業(yè)數(shù)字化，塑造江蘇產(chǎn)業(yè)數(shù)字化核心優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)企業(yè)提升兩化融合新型管理能力、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同能力、數(shù)據(jù)貫通能力、軟件開發(fā)能力、智能應(yīng)用能力和安全防護(hù)能力等核心能力，持續(xù)開展試點(diǎn)示范，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。實(shí)施數(shù)字新業(yè)態(tài)成長(zhǎng)計(jì)劃，培育一批數(shù)字成長(zhǎng)型企業(yè)，培育一批創(chuàng)新型數(shù)字企業(yè)集群。在品牌的塑造、培養(yǎng)、推廣等手段和過程中積極運(yùn)用數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)和模式創(chuàng)新進(jìn)行支撐，并進(jìn)行品牌生命周期全過程的價(jià)值再造，注重引導(dǎo)消費(fèi)者深度參與，著力塑造一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的江蘇數(shù)字品牌企業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)。
二是發(fā)力工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新賽道。把工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為打造制造強(qiáng)省、數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的戰(zhàn)略抓手，大力推進(jìn)5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展工程，圍繞江蘇14個(gè)重點(diǎn)培育集群領(lǐng)域，重點(diǎn)打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)數(shù)據(jù)中心和產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)共同體。依托平臺(tái)整合區(qū)域企業(yè)制造資源，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建設(shè)共享工廠，大力推廣應(yīng)用數(shù)字孿生、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，積極布局集數(shù)字化設(shè)計(jì)、智能化生產(chǎn)、智慧化管理、協(xié)同化制造于一體的“未來工廠”。支持具有產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈帶動(dòng)能力的核心企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中臺(tái)，以數(shù)字化供應(yīng)鏈為依托，推動(dòng)訂單、產(chǎn)能、渠道等信息共享，形成信息流推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈固鏈。
三是推廣普惠性數(shù)字化服務(wù)，提升企業(yè)“上云”積極性。引導(dǎo)并支持骨干制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能的領(lǐng)軍企業(yè)形成戰(zhàn)略合作，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的部署、連接及實(shí)施為導(dǎo)向，共建和推廣“產(chǎn)業(yè)大腦”開放平臺(tái)，攻克產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的核心關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強(qiáng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化解決方案供給能力。加快建立包括政府、平臺(tái)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、服務(wù)機(jī)構(gòu)以及中小微企業(yè)在內(nèi)的聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制，積極鼓勵(lì)與推動(dòng)中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并在更大的范圍內(nèi)、更深的程度上推廣普惠性“上云、用數(shù)、賦智”服務(wù)，努力消除數(shù)據(jù)孤島，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的互通共享。通過數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，提升對(duì)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的服務(wù)供給能力，激發(fā)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動(dòng)力，釋放數(shù)字對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的倍增作用。
四是激活數(shù)據(jù)要素價(jià)值，拓寬產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型市場(chǎng)空間。建立數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)資源確權(quán)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、數(shù)據(jù)交易、隱私保護(hù)相關(guān)法規(guī)制度，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)等進(jìn)行規(guī)范，引導(dǎo)數(shù)據(jù)有序流通。積極建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，搭建多級(jí)聯(lián)動(dòng)的工業(yè)基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)庫(kù)，研制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和供應(yīng)鏈地圖，以更好服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。學(xué)習(xí)貴州、浙江等地?cái)?shù)據(jù)確權(quán)模式，探索基于區(qū)塊鏈確權(quán)的大數(shù)據(jù)交易和結(jié)算模式，在市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制、市場(chǎng)交易方式和市場(chǎng)監(jiān)管上形成規(guī)范性制度和規(guī)則，加快培育數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)。
五是打造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型營(yíng)商環(huán)境，補(bǔ)齊關(guān)鍵要素供給短板。采取包容審慎監(jiān)管，著力消除阻礙新業(yè)態(tài)發(fā)展的各種行業(yè)性、經(jīng)營(yíng)性壁壘，增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)創(chuàng)新活力。大力推進(jìn)區(qū)域數(shù)字化、行業(yè)數(shù)字化和企業(yè)數(shù)字化等促進(jìn)中心建設(shè)，引導(dǎo)建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型開源社區(qū)，加強(qiáng)平臺(tái)、算法、服務(wù)商、專家、人才、金融等有利于數(shù)字化轉(zhuǎn)型的公共服務(wù)的建設(shè)，降低數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的轉(zhuǎn)型門檻和成本。創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景，組織研究數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖、指引等，指導(dǎo)中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快構(gòu)建完善層次分明的人才隊(duì)伍建設(shè)政策體系，前瞻性培育既具備數(shù)字化思維和能力，又熟悉制造業(yè)發(fā)展模式及流程的跨界人才。創(chuàng)新財(cái)稅金融支持方式，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展提供優(yōu)惠稅費(fèi)減免和融資便利。適度超前建設(shè)智能感知、邊緣計(jì)算、通信網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施，探索建立新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件的土地供應(yīng)制度，為構(gòu)建產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用場(chǎng)景提供算力支撐。
