(網(wǎng)經(jīng)社訊)6月7日消息，近日浙江省政府印發(fā)《中國(guó)（金華）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》、《中國(guó)（舟山）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》。發(fā)展目標(biāo)上，金華力爭(zhēng)到2024年實(shí)現(xiàn)跨境電商出口額1000億元以上、年均增速20%以上；舟山力爭(zhēng)到2025年，引育20家以上跨境電商龍頭企業(yè)，累計(jì)培育跨境電子商務(wù)企業(yè)300家以上。（詳見(jiàn)網(wǎng)經(jīng)社專題：http://qjkhjx.com/zt/zjzfkjds/）
出品｜網(wǎng)經(jīng)社B2B與跨境電商部
作者｜勇全
題圖｜網(wǎng)經(jīng)社圖庫(kù)
一、金華：到2024年實(shí)現(xiàn)跨境電商出口額1000億元以上
根據(jù)《方案》，中國(guó)（金華）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，聚焦“產(chǎn)業(yè)集群+跨境電子商務(wù)”“物流樞紐+跨境電子商務(wù)” “開(kāi)放平臺(tái)+跨境電子商務(wù)”融合發(fā)展。
發(fā)展目標(biāo)上，金華力爭(zhēng)到2022年底，全市實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)出口額650億元以上、跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口額100億元以上。到2024年，全市實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)出口額1000億元以上、年均增速20%以上，跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口額200億元以上、年均增速50%以上；建成公共海外倉(cāng)服務(wù)體系100個(gè)，面積200萬(wàn)平方米以上。
空間布局上，按照“一區(qū)二帶三核多園”的發(fā)展模式，打造金華跨境電子商務(wù)完整產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。“一區(qū)”，指金華全市域范圍為中國(guó)（金華）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)；“二帶”，指金蘭永武發(fā)展帶和義東浦磐發(fā)展帶；“三核”指金義綜合保稅區(qū)、義烏綜合保稅區(qū)、義烏保稅物流中心（B型）；“多園”，指以金華市域內(nèi)各縣（市、區(qū)）特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)的跨境電子商務(wù)線下產(chǎn)業(yè)園。
主要任務(wù)上，具體包括：建設(shè)兩大平臺(tái)、培育三大主體、實(shí)施四大行動(dòng)、推廣五大模式、健全六大體系。兩大平臺(tái)指一是建設(shè)線上綜合服務(wù)平臺(tái)、二是建設(shè)線下跨境園區(qū)平臺(tái)。
培育三大主體方面，一是培育出口主體。加快培育一批具有品牌影響力、年銷售額超10億元的本土跨境電子商務(wù)龍頭企業(yè)；二是培育進(jìn)口主體。建設(shè)金義進(jìn)口商品直營(yíng)中心，培育網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)市場(chǎng)和線下消費(fèi)市場(chǎng)，創(chuàng)新全球進(jìn)口商品采購(gòu)與分銷、線上與線下融合發(fā)展模式。三是培育服務(wù)主體。引導(dǎo)一批本地服務(wù)企業(yè)拓展跨境電子商務(wù)服務(wù)，打造跨境電子商務(wù)生態(tài)供應(yīng)鏈。
實(shí)施四大行動(dòng)中具體包括：店開(kāi)全球行動(dòng)、品牌出海行動(dòng)、獨(dú)立站領(lǐng)航行動(dòng)。海外倉(cāng)建設(shè)行動(dòng)。推廣五大模式具體包括：新業(yè)態(tài)融合發(fā)展模式、跨境電子商務(wù)零售出口模式、跨境電子商務(wù)B2B直接出口監(jiān)管模式、跨境電子商務(wù)出口海外倉(cāng)監(jiān)管模式、跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口模式。
2021年金華全市跨境電商出口總值達(dá)565.5億元，全省占比23.3%，總量持續(xù)保持全省第一。累計(jì)創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群跨境電商試點(diǎn)10個(gè)；累計(jì)培育省級(jí)公共海外倉(cāng)9個(gè)，面積達(dá)17萬(wàn)平方米。金義綜保區(qū)大宗商品進(jìn)出口交易市場(chǎng)建設(shè)取得初步成效，完成大宗商品進(jìn)口129.4億元，同比增長(zhǎng)5.2倍，義烏市實(shí)現(xiàn)進(jìn)口243.9億元，同比增長(zhǎng)95.3%。義新歐班列累計(jì)開(kāi)通19條線路，2021年開(kāi)行1904列，總量居全國(guó)第3。中非經(jīng)貿(mào)論壇升格為省部級(jí)合作項(xiàng)目，全年對(duì)非出口845.7億元，占全省比重37.5%，占全國(guó)比重8.8%。
二、舟山：力爭(zhēng)到2025年累計(jì)培育跨境電子商務(wù)企業(yè)300家以上
中國(guó)（舟山）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，做大做精跨境電子商務(wù)B2B產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)跨境電子商務(wù)進(jìn)口業(yè)務(wù)健康發(fā)展，推進(jìn)跨境電子商務(wù)資源集聚與整合，構(gòu)建具有特色的跨境電子商務(wù)生態(tài)圈，把舟山建設(shè)成為具有海洋經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的跨境電子商務(wù)發(fā)展窗口。
發(fā)展目標(biāo)上，舟山力爭(zhēng)到2025年，建設(shè)2個(gè)以上跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，打造3個(gè)以上跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，引育20家以上跨境電子商務(wù)龍頭企業(yè)，累計(jì)培育跨境電子商務(wù)企業(yè)300家以上，跨境電子商務(wù)進(jìn)出口額年均增長(zhǎng)30%以上，打造舟山跨境電子商務(wù)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。
功能布局上，舟山全市域范圍為中國(guó)（舟山）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，以建設(shè)市級(jí)跨境電子商務(wù)綜合產(chǎn)業(yè)園為軸心，采取“一園一區(qū)多點(diǎn)”空間布局?！耙粓@”即市級(jí)跨境電子商務(wù)綜合產(chǎn)業(yè)園，集聚跨境電子商務(wù)進(jìn)出口龍頭企業(yè)；“一區(qū)”即市級(jí)跨境電子商務(wù)進(jìn)口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；“多點(diǎn)”即縣級(jí)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)分園。
在主要任務(wù)上，主要包括：打造兩大平臺(tái)、構(gòu)建六大體系、落實(shí)八大舉措。構(gòu)建六大體系具體包括：構(gòu)建信息共享體系、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控體系、構(gòu)建業(yè)務(wù)創(chuàng)新體系、構(gòu)建物流倉(cāng)儲(chǔ)體系、構(gòu)建信用監(jiān)測(cè)體系、構(gòu)建金融服務(wù)體系。
構(gòu)建業(yè)務(wù)創(chuàng)新體系方面，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)，對(duì)各類平臺(tái)商品交易、物流通關(guān)、金融支付等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理運(yùn)用，為跨境電子商務(wù)發(fā)展提供大數(shù)據(jù)服務(wù)。探索跨境電子商務(wù)B2B模式出口統(tǒng)計(jì)方法，確立B2B訂單、物流單、支付單三單對(duì)碰模式，實(shí)現(xiàn)快速統(tǒng)計(jì)核驗(yàn)。
落實(shí)八大舉措具體包括：提升跨境電子商務(wù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力、引育跨境電子商務(wù)市場(chǎng)新主體、打造傳統(tǒng)外貿(mào)升級(jí)轉(zhuǎn)型企業(yè)、實(shí)施內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展行動(dòng)、探索跨境電子商務(wù)全模式海關(guān)監(jiān)管、推動(dòng)跨境電子商務(wù)出口海外倉(cāng)退稅服務(wù)便利化、打造跨境電子商務(wù)人才集聚區(qū)、推動(dòng)金融政策創(chuàng)新。
在引育跨境電子商務(wù)市場(chǎng)新主體方面，以跨境電子商務(wù)線下產(chǎn)業(yè)園為主體，建立企業(yè)招引中心，加快引進(jìn)一批全國(guó)性跨境電子商務(wù)平臺(tái)并支持其在舟山設(shè)立區(qū)域總部、分撥中心、物流中心或服務(wù)中心。建立共享孵化中心，完善公共辦公區(qū)、共享直播間、共用攝影棚等硬件設(shè)施。建立行業(yè)交流中心，舉辦跨區(qū)域資源對(duì)接會(huì)、產(chǎn)業(yè)高峰論壇等交流活動(dòng)。
2021年舟山全年進(jìn)出口總值達(dá)2354.9億元，同比增長(zhǎng)41.8%，增速保持全省第一。2020年1月，舟山市獲批跨境電商進(jìn)口零售試點(diǎn)城市；2020年3月，在舟山港綜合保稅區(qū)內(nèi)設(shè)立5000平米的跨境電商保稅倉(cāng)；2020年12月，舟山設(shè)立“舟山麒麟閣”跨境電商孵化培育中心項(xiàng)目；2021年3月，舟山開(kāi)展“舟貿(mào)通”全球跨境電商獨(dú)立站項(xiàng)目建設(shè)，幫助企業(yè)建立自主國(guó)際營(yíng)銷渠道，打造特色產(chǎn)業(yè)集群，打通中國(guó)企業(yè)和一帶一路國(guó)家的網(wǎng)上展示和溝通渠道；2021年8月，舟山完成跨境人才培養(yǎng)基地建設(shè)等。
三、浙江跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)覆蓋全省
2022年2月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于同意在鄂爾多斯等27個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》，浙江金華、舟山成功獲批，由此浙江跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)總數(shù)達(dá)到12個(gè)，實(shí)現(xiàn)了全省域覆蓋。
在獲批歷程上，分別為：2015年3月杭州；2016年1月寧波；2018年7月義烏；2019年12月溫州、紹興；2020年4月湖州、嘉興、衢州、臺(tái)州、麗水；2022年2月金華、舟山。
疫情以來(lái)，跨境電商成為開(kāi)放發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，在各方看來(lái)，綜試區(qū)建設(shè)以跨境電商之“進(jìn)”促外貿(mào)之“穩(wěn)”。2021年，浙江出臺(tái)全國(guó)首個(gè)省級(jí)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，浙江省財(cái)政設(shè)立2億元專項(xiàng)激勵(lì)資金，鼓勵(lì)生產(chǎn)型、供應(yīng)鏈型企業(yè)發(fā)展跨境電商業(yè)務(wù)。
數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，浙江跨境電商規(guī)模實(shí)現(xiàn)翻兩番；2021年浙江省實(shí)現(xiàn)跨境電商進(jìn)出口3302.9億元，比上年增長(zhǎng)30.7%，規(guī)模約占全國(guó)的六分之一，其中出口2430.2億元，比上年增長(zhǎng)39.3%。跨境電商市場(chǎng)主體數(shù)量實(shí)現(xiàn)井噴，2021年，浙江省出口活躍網(wǎng)店達(dá)14.9萬(wàn)家，其中將近四分之一為當(dāng)年新增。目前，浙江主要跨境電商企業(yè)包括：全球速賣(mài)通、淘寶全球購(gòu)、天貓國(guó)際、考拉海購(gòu)、貝貝網(wǎng)、街蜜、子不語(yǔ)、吉貿(mào)、巨星科技、安致電商、樂(lè)歌股份、中源家居等。
作為全國(guó)首個(gè)跨境電商綜試區(qū)，在7年時(shí)間里，杭州綜試區(qū)已探索出一套引領(lǐng)全國(guó)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和制度體系，“六體系兩平臺(tái)”模式多次被各地復(fù)制推廣。與此同時(shí)，浙江多地因勢(shì)利導(dǎo)，先行先試走出了“浙江樣板”。
附：
