(網(wǎng)經(jīng)社訊)法律規(guī)定
《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》
第五十六條 經(jīng)營者有下列情形之一，除承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外，其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照：
（一）提供的商品或者服務(wù)不符合保障人身、財產(chǎn)安全要求的；
（二）在商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的；
（三）生產(chǎn)國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)的商品的；
（四）偽造商品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，篡改生產(chǎn)日期，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的；
（五）銷售的商品應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫結(jié)果的；
（六）對商品或者服務(wù)作虛假或者引人誤解的宣傳的；
（七）拒絕或者拖延有關(guān)行政部門責(zé)令對缺陷商品或者服務(wù)采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施的；
（八）對消費(fèi)者提出的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕的；
（九）侵害消費(fèi)者人格尊嚴(yán)、侵犯消費(fèi)者人身自由或者侵害消費(fèi)者個人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的；
（十）法律、法規(guī)規(guī)定的對損害消費(fèi)者權(quán)益應(yīng)當(dāng)予以處罰的其他情形。
經(jīng)營者有前款規(guī)定情形的，除依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外，處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記入信用檔案，向社會公布。
《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》
第六條 經(jīng)營者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面、準(zhǔn)確，不得有下列虛假或者引人誤解的宣傳行為：
（一）不以真實(shí)名稱和標(biāo)記提供商品或者服務(wù)；
（二）以虛假或者引人誤解的商品說明、商品標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物樣品等方式銷售商品或者服務(wù)；
（三）作虛假或者引人誤解的現(xiàn)場說明和演示；
（四）采用虛構(gòu)交易、虛標(biāo)成交量、虛假評論或者雇傭他人等方式進(jìn)行欺騙性銷售誘導(dǎo)；
（五）以虛假的“清倉價”“甩賣價”“最低價”“優(yōu)惠價”或者其他欺騙性價格表示銷售商品或者服務(wù)；
（六）以虛假的“有獎銷售”“還本銷售”“體驗(yàn)銷售”等方式銷售商品或者服務(wù)；
（七）謊稱正品銷售“處理品”“殘次品”“等外品”等商品；
（八）夸大或隱瞞所提供的商品或者服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、性能等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的信息誤導(dǎo)消費(fèi)者；
（九）以其他虛假或者引人誤解的宣傳方式誤導(dǎo)消費(fèi)者。
《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》
第八條 經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。
經(jīng)營者不得通過組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。
第二十條 經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定對其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。
經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定，屬于發(fā)布虛假廣告的，依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定處罰。
案例『近日，媒體報道的一起案件』
浙江省寧波市場監(jiān)督管理局對轄區(qū)內(nèi)一家知名潮玩企業(yè)進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)
寧波市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在一次綜合執(zhí)法行動中，對轄區(qū)內(nèi)一家知名潮玩企業(yè)進(jìn)行檢查時發(fā)現(xiàn)，執(zhí)法小伙伴們發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)電商平臺自營店在售的100多款盲盒中，除了少數(shù)幾款明示隱藏款、限量款的抽中幾率以外，其他七成盲盒都沒有在展示界面明示抽中率。
該企業(yè)的行為涉嫌違反《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第六條第八項(xiàng)“隱瞞所提供的商品或者服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、性能等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的信息誤導(dǎo)消費(fèi)者”的規(guī)定。
寧波市場監(jiān)督管理局已經(jīng)對該企業(yè)進(jìn)行立案調(diào)查。
如果確定違法行為存在，則有可能面臨《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條的行政處罰，“單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照”。
案例『四川省通報一起典型案件』
高新區(qū)市場監(jiān)管局查處成都**公司虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳案
成都**公司在設(shè)置獎池之初，根據(jù)各等級獎品占獎池中獎品總數(shù)量的百分比計(jì)算得出的靜態(tài)數(shù)據(jù)，即：各等級獎品的數(shù)量/獎池獎品總數(shù)量。
截至2021年12月12日，成都**公司根據(jù)消費(fèi)者在某個獎池中抽出的具體獎品，隨即向該獎池補(bǔ)充相對應(yīng)的獎品，以維持中獎概率的恒定和正確。
2021年12月13日至2022年2月3日，成都**公司調(diào)整了獎池的部分操作規(guī)則和維護(hù)措施，無論消費(fèi)者在獎池中抽出何種獎品，成都**公司均不向該獎池補(bǔ)充獎品，直至該獎池獎品被抽取完或者該獎池生命周期終結(jié)。
期間，成都**公司銷售盲盒280587個，銷售總額34047091元。
上述期間，隨著盲盒不斷地被消費(fèi)者抽出之后，各等級獎品占獎池獎品總數(shù)量的百分比在不斷地進(jìn)行動態(tài)變化，而成都**公司并未對中獎概率作出相對應(yīng)的實(shí)時調(diào)整，也未對獎池中的被抽出的獎品進(jìn)行針對性地補(bǔ)充。
在成都**公司未對APP抽獎頁面中的中獎概率進(jìn)行充分說明和履行告知義務(wù)的情況下，消費(fèi)者會認(rèn)為該概率是盲盒獎池中各類獎品即刻的中獎概率。同時，該中獎概率，尤其是終極、特級獎品的中獎概率的大小以及真實(shí)與否會對消費(fèi)者的購買行為造成重大和實(shí)質(zhì)上的影響。
高新區(qū)市場監(jiān)管局認(rèn)為，成都**公司對其獎池中各等級獎品的中獎概率作了不準(zhǔn)確、不真實(shí)的介紹，是對其商品的銷售狀況及其相關(guān)信息作了虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款“經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者?！钡囊?guī)定。
依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》相關(guān)規(guī)定，決定對該公司處罰款600000元，并責(zé)令停止違法行為。
案例一
天津**在相關(guān)銷售過程中，沒有公示兩款附贈的守護(hù)精靈商品的獲得概率和獎品數(shù)量，雖然不久后又替換成了有標(biāo)注概率的商品圖，但是在未標(biāo)注概率期間，天津**總計(jì)銷售了623張優(yōu)享卡，實(shí)際銷售總金額為373117元。
天津市濱海新區(qū)市場監(jiān)督管理局表示，當(dāng)事人的行為違反了《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十三條第一款“經(jīng)營者在有獎銷售前，應(yīng)當(dāng)明確公布獎項(xiàng)種類、參與條件、參與方式、開獎時間、開獎方式、獎金金額或者獎品價格、獎品品名、獎品種類、獎品數(shù)量或者中獎概率、兌獎時間、兌獎條件、兌獎方式、獎品交付方式、棄獎條件、主辦方及其聯(lián)系方式等信息，不得變更，不得附加條件，不得影響兌獎，但有利于消費(fèi)者的除外?！钡囊?guī)定。并對其處以5萬元罰款。
案例二
4月11日，天津**公司因不正當(dāng)有獎銷售被杭州市拱墅區(qū)市場監(jiān)督管理局罰款5萬。
處罰事由為，天津**當(dāng)事人在全國1213臺自動售貨機(jī)上均勻布置了8000個贈品，僅在杭州市拱墅區(qū)某購物廣場的自動售貨機(jī)（編號為R2Y-C144）內(nèi)分兩次放置了共計(jì)10個贈品（1月19日放置了5個，1月21日放置了5個），且在活動中未明確告知消費(fèi)者該售貨機(jī)內(nèi)可贈獎品的數(shù)量，并在海報中宣稱“如機(jī)器內(nèi)贈品已售罄，補(bǔ)貨前如繼續(xù)購買贈品不會掉落，該期間的購買行為將不會納入本次活動范圍?！?/p>
消費(fèi)者在購買前和購買后均無法明確知曉該售貨機(jī)內(nèi)贈品是否已售罄，以致影響了該售貨機(jī)有獎銷售活動的兌獎。
已查明，有獎銷售活動期間，該自動售貨機(jī)（編號為R2Y-C144）共銷售了497個盲盒，銷售總額為33964元。期間單筆購買4個以上（含本數(shù)）盲盒的消費(fèi)者有9人，其中3人獲得了獎品（當(dāng)事人補(bǔ)發(fā)了一個給本案投訴人），6人因售貨機(jī)內(nèi)無贈品以致未獲得獎品。單筆購買2個以上3個以下（含本數(shù)）盲盒的消費(fèi)者共有66人，其中8人獲得了獎品，另58人未獲獎（消費(fèi)者無法知曉是否中獎或者是由于機(jī)器內(nèi)無贈品）。另查明，當(dāng)事人與投訴人多次溝通后達(dá)成一致，并已將贈品補(bǔ)發(fā)給投訴人。
對此，杭州市拱墅區(qū)市場監(jiān)督管理局責(zé)令其立即停止違法行為，并對其罰款人民幣5萬元，上繳國庫。
案例奶茶店向未成年人出售盲盒
2022年1月，長治市市場監(jiān)管局接群眾舉報，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營有由其上級公司統(tǒng)一配送的盲盒，每出售四杯奶茶贈與盲盒一個，盲盒獎品不等，甚至設(shè)置空獎?wù)T導(dǎo)青少年消費(fèi)。
當(dāng)事人的行為，違反了《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》。
潞城區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第一百二十三條之規(guī)定，對當(dāng)事人的違法行為作出責(zé)令立即改正，并處罰款0.1萬元的行政處罰。
案例
經(jīng)調(diào)查，浙江省溫嶺市一家烘焙店于2022年1月22日開始，在其實(shí)體店及抖音上制售泡芙戳戳杯的盲盒，并在店鋪顯示屏、廣告牌、抖音平臺等處宣傳“內(nèi)含大牌禮品，中獎率100%”。該盲盒為大紙杯套小紙杯，大紙杯上有一個可拆開的小口，小口處標(biāo)有“撕開我！有驚喜，請沿虛線開啟”的字樣。該店工作人員隨機(jī)將網(wǎng)上購入的零錢包、指甲鉗、頭繩、手鏈、鑰匙扣等小禮物放入大紙杯中，再在大紙杯中嵌入一個小的紙杯，并放入自制泡芙。該烘焙店制售盲盒的份數(shù)根據(jù)銷售情況隨意增減，盲盒中的小禮物亦為隨機(jī)采購?fù)斗?，宣傳中所稱知名品牌口紅、乳液等“大牌禮品”的中獎概率無法計(jì)算，且并未公示小禮物種類。
溫嶺市市場監(jiān)管局表示，當(dāng)事人的行為涉嫌違反了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第六條第八項(xiàng)“經(jīng)營者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面、準(zhǔn)確，不得有下列虛假或者引人誤解的宣傳行為：夸大或隱瞞所提供的商品或者服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、性能等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的信息誤導(dǎo)消費(fèi)者”之規(guī)定。
據(jù)悉，截至案發(fā)當(dāng)日，當(dāng)事人在實(shí)體店和抖音共銷售泡芙戳戳杯盲盒1514份，共計(jì)銷售額21819.2元。目前，案件正在進(jìn)一步調(diào)查處理中。
看更多：
“保供盲盒”以次充好？吉林省嚴(yán)厲打擊線上訂購違法違規(guī)行為
吉林省市場監(jiān)督管理廳關(guān)于規(guī)范疫情防控期間線上訂購價格行為的提示函
各線上訂購經(jīng)營者、組織者：
為進(jìn)一步規(guī)范疫情防控期間蔬菜等生活必需品線上訂購價格行為，切實(shí)維護(hù)市場價格秩序。現(xiàn)提示如下：
一、嚴(yán)格遵守相關(guān)法律規(guī)定。要嚴(yán)格按照《中華人民共和國價格法》《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價的規(guī)定》《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間加強(qiáng)民生商品價格管理的通知》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，守法依規(guī)經(jīng)營，準(zhǔn)確核定生產(chǎn)經(jīng)營成本并做好記錄，自覺增強(qiáng)社會責(zé)任感，配合相關(guān)部門做好穩(wěn)定市場價格工作。
二、嚴(yán)格規(guī)范明碼標(biāo)價行為。要自覺做好明碼標(biāo)價工作，標(biāo)明品名、價格和計(jì)價單位等信息。以套餐形式銷售的，既要標(biāo)明銷售總價，也要標(biāo)明商品品種、數(shù)量、重量等具體明細(xì)信息，并向消費(fèi)者提供供應(yīng)單位名稱、地址、聯(lián)系方式。若價格變動應(yīng)當(dāng)提前告知或公示。
三、嚴(yán)禁捆綁搭售行為。不得違背消費(fèi)者意愿，通過將搭售商品或者服務(wù)作為消費(fèi)默認(rèn)選項(xiàng)的方式，在套餐內(nèi)增加非必要商品或在套餐外捆綁搭售其他商品，強(qiáng)制消費(fèi)者購買，變相提高商品價格。
四、保證套餐商品質(zhì)價相符。要為消費(fèi)者提供品類豐富、價格合理的套餐組合，確保消費(fèi)者購買的商品數(shù)量、質(zhì)量與價格相符。不得以“盲盒”為噱頭，模糊商品信息，以次充好，短缺數(shù)量，侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益。
五、合理確定配送、打包費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。配送、打包等費(fèi)用要在合理確定成本的基礎(chǔ)上制定價格，并標(biāo)明服務(wù)項(xiàng)目、價格及計(jì)價單位等信息，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用，不得利用配送優(yōu)勢地位大幅提高配送費(fèi)、打包費(fèi)或收取其他不合理費(fèi)用。
六、保障消費(fèi)者知情權(quán)。線上訂購組織者應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)經(jīng)營者提供真實(shí)合法經(jīng)營信息并核驗(yàn)，主動落實(shí)主體責(zé)任。要及時向消費(fèi)者發(fā)布套餐價格、重量、品種等詳細(xì)信息，保證消費(fèi)者明白消費(fèi)，并協(xié)調(diào)解決漏發(fā)、錯發(fā)、退款等問題。
歡迎社會各界和群眾對線上訂購價格行為進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)涉嫌價格違法行為，請撥打12315熱線進(jìn)行投訴舉報，一經(jīng)查實(shí)，市場監(jiān)管部門將依法從嚴(yán)從快從重處理。
吉林省市場監(jiān)督管理廳
【#江蘇消保委建議對低齡兒童禁止盲盒營銷#】專家分析，盲盒的出現(xiàn)具有一定合理性。但當(dāng)消費(fèi)者產(chǎn)生從眾心理、攀比心理或賭徒心理時，就需提高警惕，避免陷入瘋狂消費(fèi)。江蘇省消保委提出，加強(qiáng)盲盒市場監(jiān)管力度已刻不容緩。對于黑箱操作、不當(dāng)誘導(dǎo)、天價炒作等不法行為，應(yīng)予以打擊。對于低齡兒童、特殊商品、特殊領(lǐng)域，應(yīng)該劃定紅線，禁止盲盒營銷。同時，盲盒企業(yè)還應(yīng)完善對抽取概率、抽取規(guī)則、投放數(shù)量等關(guān)鍵信息的公示制度。不能讓"盲盒經(jīng)濟(jì)"游走在盲區(qū)里。（中國教育報）
這里，發(fā)布盲盒經(jīng)營活動合規(guī)指引！
《指引》對具體盲盒經(jīng)營活動提出了倡導(dǎo)性建議，推動平臺規(guī)范發(fā)展，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。
規(guī)范盲盒價格體系
盲盒內(nèi)商品實(shí)際價值應(yīng)與其售賣價格基本相當(dāng)，單個盲盒的售價一般不超過200元。不得以盲盒形式抬高普通商品價格。
明確盲盒抽取規(guī)則
盲盒經(jīng)營者應(yīng)公示商品種類、抽盒規(guī)則、商品投放數(shù)量、隱藏款抽取概率等信息，充分告知消費(fèi)者，并保留完整的概率設(shè)定、抽取結(jié)果、發(fā)放情況記錄以備查‘’
鼓勵設(shè)定保底機(jī)制
鼓勵盲盒經(jīng)營者公示標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)同一消費(fèi)者在抽取同一系列盲盒商品支付達(dá)到金額或者抽取達(dá)到一定次數(shù)時，提供合理的途徑使其可以獲得隱藏款商品或者整套系列商品。但非強(qiáng)制性要求。
加強(qiáng)商品售后保障
要求盲盒經(jīng)營者建立便捷、有效的投訴處理機(jī)制，公開投訴方式、處理流程、退換貨標(biāo)準(zhǔn)等信息，不得推諉、拖延、拒絕處理消費(fèi)者投訴。
規(guī)范營銷炒作行為
要求盲盒經(jīng)營者不得開展涉金融類營銷，不得有介入二級市場的做市行為，不得開展天價炒作、過度營銷、饑餓營銷。
未成年人保護(hù)機(jī)制
