(網(wǎng)經(jīng)社訊)12月23日,浙江省教育廳辦公室等六部門發(fā)通知,要求做好現(xiàn)有線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由備案改為審批工作。“雙減”后,教育部和浙江省對線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理有明確要求,“對原備案的線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),改為審批制”。
通知要求,2021年底前完成對已備案線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批工作。在依法獲得辦學(xué)許可證及相關(guān)證照前,現(xiàn)有線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停新的招生及收費(fèi)行為。
學(xué)科類線上培訓(xùn)一律登記為非營利
通知要求,線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由省教育廳負(fù)責(zé)審批,審批通過后發(fā)放辦學(xué)許可證,并在相應(yīng)部門進(jìn)行法人登記。面向中小學(xué)生開展的學(xué)科類線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu),一律登記為非營利性法人。對象為已備案的現(xiàn)有線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),需向省教育廳書面提交辦學(xué)意向申請書,確定退出白名單、轉(zhuǎn)為非學(xué)科類或繼續(xù)從事學(xué)科類培訓(xùn)。
必須有固定線下辦公場所
通知要求,線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向注冊地所在縣(區(qū)、市)教育行政部門提交申請材料;線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在縣(區(qū)、市)教育行政部門按照線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置要求,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙W(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行材料審核和場地核驗(yàn),驗(yàn)審?fù)ㄟ^后予以確認(rèn),并提交省級教育行政部門。省級教育行政部門審批發(fā)放辦學(xué)許可證。
線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),必須在機(jī)構(gòu)注冊地設(shè)立固定線下辦公場所。線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需在注冊地設(shè)置固定的線下實(shí)體培訓(xùn)場所,并應(yīng)當(dāng)符合屬地線下學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(但不得開展線下學(xué)科類培訓(xùn))。
接受預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管
通知要求,線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須具備與培訓(xùn)層次、類型、規(guī)模相適應(yīng)的資金實(shí)力。線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)《浙江省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理暫行辦法》的有關(guān)要求,申請辦學(xué)許可證時,在注冊地自主選擇一家銀行開設(shè)預(yù)收費(fèi)專用存款賬戶,簽訂預(yù)收費(fèi)托管協(xié)議,接受預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管。線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該具備自有或租用的性能可靠的服務(wù)器,且服務(wù)器必須設(shè)置在中國內(nèi)地。
聘用外籍人員需符合有關(guān)規(guī)定
線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理需遵守《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理辦法(試行)》。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人必須具有中華人民共和國國籍,在境內(nèi)居?。唤虒W(xué)和教研人員須取得中小學(xué)教師資格考試合格證明,聘用外籍人員須符合國家有關(guān)規(guī)定。
線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》和《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)要求,達(dá)到網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)三級(含)以上防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(教育APP)管理。教育移動應(yīng)用提供者應(yīng)當(dāng)建立覆蓋個人信息收集、儲存、傳輸、使用等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)保障機(jī)制,儲存100萬人以上個人信息的線上校外培訓(xùn)APP,應(yīng)通過個人信息保護(hù)影響評估、認(rèn)證或合規(guī)審計(jì)。
課程難度和進(jìn)度要適宜
線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在培訓(xùn)平臺和課程界面的顯著位置公示培訓(xùn)人員姓名、照片和教師資格等信息。課程難度及進(jìn)度適宜,不得超出相應(yīng)的國家課程標(biāo)準(zhǔn),且須與招生對象所處年級相匹配、與學(xué)生個體能力相適應(yīng);不得提供和傳播“拍照搜題”等惰化學(xué)生思維能力、影響學(xué)生獨(dú)立思考、違背教育教學(xué)規(guī)律的不良學(xué)習(xí)方法;義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)不得引進(jìn)國際課程、使用境外教材。
上課不晚于21:00
線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)時長應(yīng)當(dāng)綜合考慮學(xué)生年齡及所處年級等因素合理設(shè)置,每節(jié)課持續(xù)時間不得超過30分鐘,課程間隔不少于10分鐘,且直播培訓(xùn)時間不得與中小學(xué)校教學(xué)時間相沖突;面向義務(wù)教育階段學(xué)生的直播課結(jié)束時間不得晚于21:00。
線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需向教育行政部門提供具備相應(yīng)權(quán)限的內(nèi)容審查賬號。線上培訓(xùn)平臺應(yīng)當(dāng)具備護(hù)眼功能和家長監(jiān)管功能,且平臺上的培訓(xùn)內(nèi)容及相關(guān)數(shù)據(jù)信息須留存1年以上(其中直播教學(xué)的影像須留存至少6個月)。
線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在經(jīng)營活動中要全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)(2021年修訂版)》,嚴(yán)禁利用不公平格式條款侵害學(xué)員合法權(quán)益。
線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行營銷宣傳應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,不得違反“雙減”文件要求,不得在主流媒體、新媒體、公共場所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺等刊登、播發(fā)校外培訓(xùn)廣告。
違規(guī)APP會被關(guān)?;蛳录?/strong>
對于違法違規(guī)開展線上培訓(xùn)活動的機(jī)構(gòu),屬地教育行政部門要聯(lián)合網(wǎng)信、電信、公安等部門依法依規(guī)停止其線上培訓(xùn)活動,并視情節(jié)作出相應(yīng)處罰。
教育行政部門將會同民政部門、市場監(jiān)管等部門組織學(xué)科類線上培訓(xùn)的綜合治理,公開投訴舉報方式,聯(lián)合相關(guān)部門現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)伍開展網(wǎng)絡(luò)巡查和綜合執(zhí)法;網(wǎng)信、公安、電信部門做好違規(guī)培訓(xùn)平臺和應(yīng)用軟件(含APP)的關(guān)停、下架等工作。
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