(網(wǎng)經(jīng)社訊)教育部發(fā)布關于政協(xié)第十三屆全國委員會第四次會議第4271號（教育類437號）(《關于高質量做好線上線下融合，推動教育事業(yè)健康發(fā)展的提案》)提案答復的函。
教育部在答復函中表示，高度重視教育信息化工作，全面加強教育信息化的頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展，促進信息技術與教育教學深度融合，發(fā)展更加公平更有質量的教育。其中明確提到完善線上線下教育融合機制，推動教育教學改革；推進教育新型基礎設施建設，共享優(yōu)質教育資源；探索家校聯(lián)動教育新模式，推動家校協(xié)同育人；探索建立健全多元綜合評價方式，強化教育質量監(jiān)管等多個方面。
具體舉措包括：
一、完善線上線下教育融合機制，推動教育教學改革
一是教育部印發(fā)《關于加強“三個課堂”應用的指導意見》(教科技〔2020〕3號)，全面推動以“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡課堂”為代表的教育教學新模式，推動“優(yōu)質學校帶薄弱學校、優(yōu)秀教師帶普通教師”模式制度化。
二是鼓勵高校發(fā)展線上教育，實施一流課程“雙萬計劃”，目前已遴選并公布了5118門包括線上課程、線上線下混合式課程以及虛擬仿真實驗教學課程在內的首批國家級一流本科課程。
三是深化普及網(wǎng)絡學習空間應用，構建線上線下混合教學的有效模式，重組教學結構、優(yōu)化教學流程、增強教學互動，推進常態(tài)化應用。
四是各地積極探索，依托在線教育教學平臺，推動人工智能、5G等現(xiàn)代信息技術助力在線教學全過程，探索建立教、學、考、管、評一體化智能決策系統(tǒng)，形成課堂內外聯(lián)動、虛實空間融合、線上線下教學融合的教育教學新業(yè)態(tài)。
二、推進教育新型基礎設施建設，共享優(yōu)質教育資源
一是教育部聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、中國人民銀行共同印發(fā)《關于推進教育新型基礎設施建設構建高質量教育支撐體系的指導意見》(教科信〔2021〕2號)，以技術迭代、軟硬兼?zhèn)洹?a href="http://qjkhjx.com/Index/dsb_product.html" target="_blank">數(shù)據(jù)驅動、協(xié)同融合、平臺聚力、價值賦能為特征，加快推進教育新基建，促進線上線下教育融合發(fā)展，推動教育數(shù)字轉型、智能升級、融合創(chuàng)新，支撐教育高質量發(fā)展。
二是完善國家數(shù)字教育資源公共服務體系，通過體系樞紐環(huán)境，將優(yōu)質資源便捷推送到網(wǎng)絡學習空間，為師生提供免費數(shù)字教育資源服務，教育資源公共服務均等化、普惠化、便捷化水平不斷提升。開通國家中小學網(wǎng)絡云平臺，提供豐富多樣的優(yōu)質專題教育資源，包含防疫教育、品德教育、家庭教育、心理健康教育、經(jīng)典閱讀等。2020年共制作上線中小學課程資源8452課時，覆蓋小學、初中、高中所有年級和各主要學科。
三是完善職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫平臺，要求各地各職業(yè)院校充分利用資源庫的優(yōu)質資源。疫情期間，平臺免費開放國家級資源庫203個和省級資源庫217個。
四是構建世界在線教育合作機構，集聚優(yōu)勢力量和優(yōu)質資源建設適合中國國情的在線教育平臺。目前，我國主要在線課程平臺有30余家，上線慕課3.4萬門，在校生和社會學習者學習人數(shù)達5.4億人次，獲得課程學分的在校生1.5億人次，慕課數(shù)量和應用規(guī)模居世界第一。
五是教育部積極協(xié)調財政部門，在分配中央有關轉移支付資金時，對農村偏遠地區(qū)教育予以傾斜，用于支持農村偏遠地區(qū)義務教育學校改善基本辦學條件與辦學能力，配齊所需必要設施設備，促進學生德智體美勞全面發(fā)展。
三、探索家校聯(lián)動教育新模式，推動家校協(xié)同育人
一是創(chuàng)辦中國家庭教育網(wǎng)、全國網(wǎng)上家長學校，并帶動30個省區(qū)市婦聯(lián)創(chuàng)辦網(wǎng)上家長學校、開通“好媽好爸好孩子”微信公眾號、實施“空中課堂”“伴隨成長”公益項目，開展線上授課教育，推動家?！熬€上”共育。
二是教育部等五部委聯(lián)合印發(fā)《關于大力加強中小學線上教育教學資源建設與應用的意見》(教基〔2021〕1號)，提出要充分激發(fā)學校、教師和學生應用線上教育教學資源的積極性，推動線上線下教育融合發(fā)展，防止以線上教學簡單替代線下教學。
三是宣傳推廣《家庭教育指導手冊》，將預防中小學生沉迷網(wǎng)絡、培養(yǎng)良好的媒介素養(yǎng)等作為重要內容，引導家長掌握科學的家庭教育理念，構建家校協(xié)同育人的格局。
四、探索建立健全多元綜合評價方式，強化教育質量監(jiān)管
一是2020年10月，中共中央、國務院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》，文件指出要創(chuàng)新評價工具，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術，探索開展學生各年級學習情況全過程縱向評價、德智體美勞全要素橫向評價。2021年3月，教育部等六部門印發(fā)《義務教育質量評價指南》(教基〔2021〕3號)，指南要求在實施工作中要注重線上評價與線下評價相結合，既要構建網(wǎng)絡信息平臺及數(shù)據(jù)庫，又要采取實地調查、觀察、訪談等線下方式。
二是依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，以數(shù)據(jù)為驅動力，利用新技術、新應用，整合構建全國統(tǒng)一、分級使用、開放共享的教育督導信息化管理平臺，推進督導工作從定性評估轉向精準評估，從人工督導轉向智能實時督導。
三是建立高等教育質量監(jiān)測國家數(shù)據(jù)平臺，動態(tài)監(jiān)控高校本科人才培養(yǎng)、專業(yè)建設、課程建設、教育質量等情況。印發(fā)《普通高等學校本科教育教學審核評估實施方案(2021—2025年)》(教督〔2021〕1號)，新一輪審核評估將采取線上和線下評估相結合的方式，綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術手段，專家組入校前采取審閱材料、線上訪談、隨機暗訪等方式進行線上評估，切實減輕高校負擔，提高評估實效性。
下一步，教育部將深入實施“教育信息化2.0行動計劃”，加快推進教育信息化基礎設施建設，完善國家數(shù)字教育資源公共服務體系，深化普及網(wǎng)絡學習空間應用，積極推廣“三個課堂”應用，探索推進線上線下教育教學新模式，支撐教育高質量發(fā)展。
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