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上海以“雙增”推進“雙減”試點工作 從業(yè)人員減少3.5萬人
網(wǎng)經(jīng)社教育臺網(wǎng)經(jīng)社發(fā)布時間:2021年10月26日 10:28:11

(網(wǎng)經(jīng)社訊)10月25日,教育部官網(wǎng)公布“雙減”工作試點地區(qū)典型案例,公布各城市“雙減”工作進展情況。九個工作試點城市分別為北京、上海、沈陽、廣州、成都、鄭州、山西長治、山東威海、江蘇南通。其中提到,上海市大幅壓減培訓機構(gòu)數(shù)量,義務教育學科類培訓機構(gòu)壓減21.73%,從業(yè)人員減少3.5萬人。

以下為網(wǎng)經(jīng)社教育臺(EDU.100EC.CN)為您帶來上?!半p減”工作試點地區(qū)典型案例全文:

上海市雙管齊下 以“雙增”推進“雙減”試點工作

上海市委、市政府高度重視“雙減”試點工作,深入學習習近平總書記關于“雙減”工作的重要指示精神,主要領導靠前指揮、親自研究、周密部署,堅持校外治理和校內(nèi)保障雙管齊下,推動“雙減”工作落地見效。

落實“三個重點”,聚力抓好任務部署。市委、市政府及早謀劃,第一時間召開專題會議,重點就抓細抓實“雙減”試點工作進行研究部署安排,及時發(fā)布“雙減”《實施意見》《任務分工方案》等政策文件,逐項明確責任部門、完成時限。重點加強隊伍建設,組建由27個部門組成的“雙減”專班,新設校外培訓機構(gòu)管理處,另抽調(diào)15名骨干組成專項工作小組,確保配齊配強人員力量。重點開展針對學科類培訓機構(gòu)的專項治理,實現(xiàn)機構(gòu)排查全覆蓋,做到底清數(shù)名。

增供給增服務,聚力抓好校內(nèi)保障。依托學校主陣地,著力增強資源供給、增強專業(yè)服務,落實“雙減”要求。創(chuàng)造性落實學生作業(yè)增效減負,發(fā)布《關于“雙減”工作背景下強化學校教育主陣地作用的通知》,要求“小學書面作業(yè)不出校門、初中作業(yè)難題不帶回家”。各區(qū)均對作業(yè)管理作出專門部署,所有義務教育階段學校都制定作業(yè)管理細則,形成“一日一公示”“一周一報備”“一月一問卷”“兩月一檢查”“一學期一回顧”的校內(nèi)作業(yè)公示與管理制度。全面實施“5+2”課后服務,實現(xiàn)義務教育學校全覆蓋、學生應留盡留全覆蓋、工作日全覆蓋。優(yōu)化征詢單設計,由此前的“愿留者提出申請”調(diào)整為“不留者提出申請”,引導學生積極參與,參加學生比例達到95%。拓寬課后服務渠道,主要由學校教師承擔,鼓勵適當引入符合條件的校外人員,目前已有超過80%的教師投入課后服務,624所學校引入退休教師、社區(qū)公益組織、非學科類培訓機構(gòu)等專業(yè)力量。按在校生每生每年不低于100元的標準安排教育經(jīng)費用于校內(nèi)課后服務的設施設備、材料購置等支出,核定教師在工作日開展課后服務的報酬標準,經(jīng)費額度作為增量納入績效工資并設立專項,不作為次年正常核定績效工資總量的基數(shù)。全面升級在線學習平臺,增加優(yōu)質(zhì)教輔資源,向優(yōu)質(zhì)培訓機構(gòu)購買高質(zhì)量課程充實平臺資源,首批遴選165骨干師資組建名師團隊錄制名校名師慕課,打造“永不落幕的空中課堂”。建設市級統(tǒng)一的中小學智慧教學服務平臺,加快推動“課堂教學1加1”和“課外輔導1對1”數(shù)字應用場景建設,服務學生個性化學習。

多措并舉,聚力抓好校外治理?!半p減”政策實施后,上海市大幅壓減培訓機構(gòu)數(shù)量,義務教育學科類培訓機構(gòu)壓減21.73%,從業(yè)人員減少3.5萬人。同時,采取多種手段促進培訓機構(gòu)規(guī)范管理。強化培訓資金有效監(jiān)管,出臺《上海市民辦培訓機構(gòu)培訓資金管理指引》,建立“教育部門排摸機構(gòu)—銀行監(jiān)測機構(gòu)賬戶并對非常規(guī)開支進行預警—多部門聯(lián)合約談、分類處理”的存量培訓資金監(jiān)管機制。開展培訓行為精準引導,實行 “雙減”書面告知書家長和學生“雙簽字”,通過消費者協(xié)會“六提醒”,建立培訓機構(gòu)“黑白名單”制度,并根據(jù)日常檢查結(jié)果和監(jiān)測情況動態(tài)調(diào)整。 健全維穩(wěn)應急處置機制,組建由教育、公安、信訪、人社、民政、銀保監(jiān)等部門參加的市級應急專班,制定培訓機構(gòu)非正常停業(yè)處置區(qū)域分工方案,形成快速處置機制。建立“跨界公益互助機制”,由被動的機構(gòu)停業(yè)應對轉(zhuǎn)為主動的提前儲備公益資源,已形成超過14億元的公益互助課程庫,為學生“消課”創(chuàng)造了條件。形成規(guī)范治理合力,成立市培訓協(xié)會,提示引導培訓機構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑,并收集和研判培訓市場信息,發(fā)揮重要咨詢作用。形成規(guī)范治理工作合力,依托高校力量,制定分類判斷指標、專家鑒定機制等指引,建立“機構(gòu)自查?專家評估指導?執(zhí)法鑒定”工作流程,形成分類案例和負面清單,為政府部門開展監(jiān)管提供專業(yè)服務;依托法律專家和行業(yè)組織梳理家教等非規(guī)模化培訓行為的典型特征、適用法律資源等,分析監(jiān)管原則和可行手段,為后續(xù)治理提供專業(yè)依據(jù)。

小貼士

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