(網(wǎng)經(jīng)社訊)10月20日消息，日前，十三屆全國人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第一次全體會(huì)議。會(huì)上，家庭教育促進(jìn)法草案三提請(qǐng)十三屆全國人大常委會(huì)審議。
草案三審稿指出，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)合理安排未成年人學(xué)習(xí)、休息、娛樂和體育鍛煉的時(shí)間，避免加重未成年人學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)、預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，即將提交三審的家庭促進(jìn)法，回應(yīng)了有關(guān)家庭教育焦慮問題，擬從家庭教育角度作出規(guī)定，為義務(wù)教育階段學(xué)生減負(fù)。
全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)發(fā)言人臧鐵偉在發(fā)布會(huì)上介紹，當(dāng)前一些家長在家庭教育中存在一定焦慮情緒，有的是對(duì)未成年子女施加過重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，有的是對(duì)未成年子女沉迷網(wǎng)絡(luò)等行為疏于管教或者不知如何管教等。
對(duì)于這些問題，需要從學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育等多方面綜合施策，共同推動(dòng)解決。家庭教育促進(jìn)法擬從家庭教育角度作出一些規(guī)定，幫助緩解父母的焦慮。其中，在家庭教育內(nèi)容和家庭教育方法上，強(qiáng)調(diào)立德樹人，引導(dǎo)父母樹立正確家庭教育理念；明確父母應(yīng)當(dāng)合理安排未成年人學(xué)習(xí)、休息、娛樂和體育鍛煉的時(shí)間，避免加重未成年人學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)；明確縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，暢通學(xué)校家庭溝通渠道，推動(dòng)學(xué)校教育和家庭教育相互配合。從國家、社會(huì)多角度，進(jìn)一步明確各方面為父母或者其他監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭教育提供支持協(xié)助的責(zé)任。
臧鐵偉表示，根據(jù)各方面意見，關(guān)于家庭教育促進(jìn)法草案（三次審議稿），擬作如下主要修改：
一是，完善有關(guān)家庭教育概念和家庭教育內(nèi)容的規(guī)定，進(jìn)一步厘清家庭教育和學(xué)校教育的界限，更加充分地體現(xiàn)家庭教育的特點(diǎn)。
二是，針對(duì)有的家長對(duì)未成年子女施加過重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，有的家長對(duì)未成年子女沉迷網(wǎng)絡(luò)等行為疏于管教的突出問題，增加有關(guān)規(guī)定，明確父母或者其他監(jiān)護(hù)人的相關(guān)職責(zé)。
三是，落實(shí)中央有關(guān)文件對(duì)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的明確要求，補(bǔ)充完善家庭教育、學(xué)校教育相協(xié)同等內(nèi)容。
四是，考慮到留守兒童和困境兒童的家庭教育面臨較多困難，增加相關(guān)規(guī)定，對(duì)這些未成年人的家庭加大扶持力度，提供更多幫助。
五是，進(jìn)一步明確婦聯(lián)在家庭教育工作中的作用。
六是，進(jìn)一步明確委托照護(hù)情形下被委托人不依法履行家庭教育責(zé)任的法律責(zé)任。
七是，進(jìn)一步做好與未成年人保護(hù)法、反家庭暴力法等法律的銜接，防止不采用正確的家庭教育方法，對(duì)子女實(shí)施家庭暴力的問題。
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