(網(wǎng)經(jīng)社訊)9月8日，民政部社會組織管理局在其官方微信公眾號發(fā)布《關(guān)于在校外培訓機構(gòu)登記審查中強化事先告知和捐資承諾等有關(guān)要求的通知》（下文簡稱“《通知》”），要求審查申請登記材料時，“營改非”機構(gòu)舉辦者需簽收《民辦非企業(yè)單位（社會服務機構(gòu)）法人申請成立登記事先告知書》，出資人需填寫《民辦非企業(yè)單位（社會服務機構(gòu)）法人申請成立登記捐資承諾書》。
告知書示范文本顯示，民辦非企業(yè)單位（社會服務機構(gòu)）法人是具備法人條件、為公益目的以捐助財產(chǎn)設(shè)立的捐助法人，屬于非營利法人。出資人投入的開辦資金屬于捐贈資金。資金必須用于章程規(guī)定的業(yè)務范圍和事業(yè)的發(fā)展，盈余不得分紅。法人終止時，不得向出資人、舉辦者分配剩余財產(chǎn)。
以下為通知全文：
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）社會組織管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局社會組織管理局：根據(jù)中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱《意見》）以及《民政部辦公廳關(guān)于進一步加強校外培訓機構(gòu)登記管理的通知》、《教育部辦公廳等三部門關(guān)于將面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)的通知》，現(xiàn)就校外培訓機構(gòu)登記審查中強化事先告知和捐資承諾等工作通知如下：一、申請成立登記校外培訓機構(gòu)應當具備《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定的條件，實行雙重管理。二、各地民政部門要主動與教育部門溝通，摸清擬登記為非營利法人且面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構(gòu)數(shù)量，提前做好預案，并在名稱、業(yè)務范圍、開辦資金、活動場所、舉辦者、擬任負責人等方面形成一致審查標準。三、要結(jié)合《中華人民共和國民法典》《條例》等法律法規(guī)和《意見》要求，盡到告知義務，合理引導登記預期。向舉辦者、出資人說明民辦非企業(yè)單位（社會服務機構(gòu)）法人屬于非營利法人中的捐助法人。審查申請登記材料時，應當要求舉辦者簽收《民辦非企業(yè)單位（社會服務機構(gòu)）法人申請成立登記事先告知書》、出資人填寫《民辦非企業(yè)單位（社會服務機構(gòu)）法人申請成立登記捐資承諾書》，并將告知書、捐資承諾書的具體內(nèi)容告知舉辦者、出資人。各地民政部門可在我局制定的示范文本（見附件）基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際進行完善。
四、對于《意見》印發(fā)前已在民政部門依法登記的校外培訓機構(gòu)，要結(jié)合《意見》的貫徹落實，向舉辦者、出資人以及主要負責人重申民辦非企業(yè)單位（社會服務機構(gòu)）法人的非營利屬性，采取適當措施，要求其補充簽署事先告知書和捐資承諾書，推動其對照有關(guān)要求，及時修改章程，加強自身管理。
附件：
民政部社會組織管理局
2021年9月8日
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