(網(wǎng)經(jīng)社訊)8月10日，甘肅省教育廳印發(fā)《關(guān)于進一步推進減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)工作的通知》，對義務(wù)教育階段學(xué)生書面作業(yè)平均完成時間提出明確要求，所有義務(wù)教育學(xué)校要“一校一案”制訂課后服務(wù)具體實施方案，確保今年秋季開學(xué)后實現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋；同時，各地立即停止學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)暑假期間培訓(xùn)活動。
《通知》指出，各地要指導(dǎo)學(xué)校完善作業(yè)管理辦法，加強學(xué)科組、年級組作業(yè)統(tǒng)籌，合理調(diào)控作業(yè)結(jié)構(gòu)，確保難度不超國家課標(biāo)。建立作業(yè)校內(nèi)公示制度，加強質(zhì)量監(jiān)督。學(xué)校要確保小學(xué)一、二年級不布置家庭書面作業(yè)，可在校內(nèi)適當(dāng)安排鞏固練習(xí)；小學(xué)三至六年級書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘，初中書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘。教師要指導(dǎo)小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)，初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。教師要認真批改作業(yè)，及時做好反饋，加強面批講解。嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴禁要求家長檢查、批改作業(yè)，嚴禁要求學(xué)生自批自改作業(yè)。
各地要壓實縣級教育行政部門管理責(zé)任和學(xué)校主體責(zé)任，動員部署所有義務(wù)教育學(xué)校盡快行動起來，“一校一案”制訂課后服務(wù)具體實施方案，確保今年秋季開學(xué)后實現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋，實現(xiàn)有需要的學(xué)生全覆蓋。學(xué)校每周5天都要開展課后服務(wù)，每天至少開展2小時，結(jié)束時間要與當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r間相銜接。學(xué)校對有特殊需要的學(xué)生，應(yīng)提供延時托管服務(wù)。初中學(xué)校工作日晚上可開設(shè)自習(xí)班。不斷提高課后服務(wù)質(zhì)量，盡量吸引有需求的學(xué)生每周5天都參加課后服務(wù)。學(xué)?？山y(tǒng)籌安排教師實行“彈性上下班制”。
各地要組織摸排、充分調(diào)研本地有寒暑假托管需求的學(xué)生數(shù)量、服務(wù)需求和資源條件，結(jié)合實際科學(xué)選定開展服務(wù)的機構(gòu)，優(yōu)先考慮交通便利、設(shè)施設(shè)備齊全的學(xué)校、青少年宮、青少年活動中心、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、社區(qū)活動中心等，同時積極鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位利用自有場地資源為職工子女提供寒暑假托管服務(wù)。寒暑假托管服務(wù)以看護為主，確保學(xué)生能夠得到充分休息，在做好看護的同時，合理提供一些游戲活動、文體活動、閱讀指導(dǎo)、綜合實踐、興趣拓寬、作業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)，不得組織集體補課、講授新課。
《通知》要求，各地要立即對校外培訓(xùn)機構(gòu)進行全面、徹底摸排，準(zhǔn)確及時掌握培訓(xùn)機構(gòu)情況及信息，完善“黑白名單”制度。根據(jù)國家義務(wù)教育階段課程設(shè)置的規(guī)定，在開展校外培訓(xùn)時，道德與法治、歷史、地理、語文、數(shù)學(xué)、外語(英語、日語、俄語)、科學(xué)(或生物、物理、化學(xué))按照學(xué)科類進行管理，體育(或體育與健康)、藝術(shù)(或音樂、美術(shù))學(xué)科，以及綜合實踐活動(含信息技術(shù)教育、勞動與技術(shù)教育)等按照非學(xué)科類進行管理。要掌握學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)的數(shù)量、招生及在學(xué)人數(shù)、培訓(xùn)計劃及內(nèi)容、教師數(shù)量及資質(zhì)、課時數(shù)量、簽訂的培訓(xùn)協(xié)議、預(yù)收費額度及收費價格等情況，逐一登記造冊、建立檔案，做到底清數(shù)明。
各地不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)，不再審批新的面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)。要對現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)重新審核登記，現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)。對原備案的線上學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)改為審批制。各地要按標(biāo)準(zhǔn)對已備案的線上學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)重新辦理審批手續(xù)，未通過審批的，取消原有備案登記和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
嚴格執(zhí)行未成年人保護法有關(guān)規(guī)定，校外培訓(xùn)機構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。嚴禁超標(biāo)超前培訓(xùn)，嚴禁非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn)，嚴禁提供境外教育課程。依法依規(guī)堅決查處超范圍培訓(xùn)、培訓(xùn)質(zhì)量良莠不齊、內(nèi)容低俗違法、盜版侵權(quán)等突出問題。培訓(xùn)機構(gòu)收費項目和標(biāo)準(zhǔn)要向社會公示、接受監(jiān)督，全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》。為全面貫徹落實《意見》精神和當(dāng)?shù)匾咔榉揽赜嘘P(guān)要求，各地要立即停止學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)暑假期間培訓(xùn)活動，積極穩(wěn)妥做好相關(guān)工作，確保安全穩(wěn)定。
《通知》指出，各地要建立“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機制，設(shè)立協(xié)調(diào)機制專門工作機構(gòu)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)， 集中組織開展專項治理行動。按照“雙減”工作目標(biāo)任務(wù)， 明確專項治理行動的路線圖、時間表和責(zé)任人。突出工作重點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱地區(qū)、重點對象等，開展全面排查整治。壓減學(xué)科類校外培訓(xùn)，依法依規(guī)嚴懲重罰存在不符合資質(zhì)、管理混亂、借機斂財、虛假宣傳、與學(xué)校勾連牟利等嚴重問題的機構(gòu)，形成警示震懾。
