(網(wǎng)經(jīng)社訊)6月8日，國(guó)務(wù)院新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，《國(guó)務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）已于近日印發(fā)，在重點(diǎn)任務(wù)上，共提出了25條工作要求，從家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)六個(gè)方面加強(qiáng)未成年人保護(hù)。
鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索試點(diǎn)育兒假
在家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任方面，《意見(jiàn)》指出，要加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)指導(dǎo)幫助，推動(dòng)構(gòu)建家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，加強(qiáng)社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，為未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人、被委托人每年提供不少于一次公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。
“三孩”背景下，對(duì)養(yǎng)育教育支持政策的討論熱度高居不下。《意見(jiàn)》中提到，將完善家庭監(jiān)護(hù)支持政策，全面落實(shí)產(chǎn)假等生育類假期制度和哺乳時(shí)間相關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索開(kāi)展育兒假試點(diǎn)。
同時(shí)，村（居）民委員會(huì)等相關(guān)組織發(fā)現(xiàn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人拒絕或者怠于履行監(jiān)護(hù)責(zé)任時(shí)，要予以勸阻、制止或者批評(píng)教育，督促其履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。《意見(jiàn)》表示，對(duì)監(jiān)護(hù)人嚴(yán)重?fù)p害未成年人身心健康及合法權(quán)益，或者不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)致未成年人處于危困狀態(tài)等監(jiān)護(hù)侵害行為，依法督促、支持起訴。
推動(dòng)落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋
學(xué)校保護(hù)方面，要加強(qiáng)未成年人思想道德教育。同時(shí)，制定《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》，整合、完善學(xué)校保護(hù)制度體系。完善校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系和依法處理機(jī)制，加強(qiáng)校園周邊綜合治理。在學(xué)生安全意識(shí)、校車安全、校園食品安全等方面加強(qiáng)管理。推動(dòng)落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋，與當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r(shí)間相銜接，解決家長(zhǎng)接學(xué)生困難問(wèn)題。
在校園欺凌問(wèn)題上，進(jìn)一步完善考評(píng)機(jī)制，將學(xué)生欺凌防治工作納入責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)范圍、作為教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和工作考評(píng)重要內(nèi)容。
此外，建立學(xué)校保護(hù)工作評(píng)估制度，評(píng)估結(jié)果納入學(xué)校管理水平評(píng)價(jià)和校長(zhǎng)考評(píng)考核范圍。嚴(yán)格落實(shí)教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度。通過(guò)多樣化法治教育和法治實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)法治教育。
加強(qiáng)未成年人網(wǎng)課平臺(tái)規(guī)范管理
在網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作上，加快推動(dòng)出臺(tái)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例?！兑庖?jiàn)》指出，要加強(qiáng)涉未成年人網(wǎng)課平臺(tái)和教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序規(guī)范管理，完善未成年人網(wǎng)課平臺(tái)備案管理制度。
并加強(qiáng)未成年人個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)及防止網(wǎng)絡(luò)沉迷工作。包括：規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播和網(wǎng)絡(luò)短視頻等服務(wù)，有效遏制未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷、過(guò)度消費(fèi)等行為；加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理，推進(jìn)未成年學(xué)生在校專心學(xué)習(xí)等。
堅(jiān)持教育公益性，規(guī)范校外培訓(xùn)
此外，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化政府保護(hù)職能。
堅(jiān)持教育公益性原則，推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女平等享有基本公共教育服務(wù)。完善普惠性學(xué)前教育和特殊教育、專門(mén)教育保障機(jī)制，鼓勵(lì)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。辦好每所學(xué)校，關(guān)心每名學(xué)生成長(zhǎng)，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)傾向。規(guī)范校外培訓(xùn)，切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
加強(qiáng)未成年人健康綜合保障，完善醫(yī)療衛(wèi)生和醫(yī)療保障制度，確保未成年人享有基本醫(yī)療、衛(wèi)生保健服務(wù)。加強(qiáng)未成年人心理健康教育和服務(wù)、早期視力保護(hù)、睡眠管理工作、肥胖防控工作管理。
在嬰幼兒方面，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，加大對(duì)社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)支持力度。一方面，完善有關(guān)政策法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；另一方面，加強(qiáng)托育機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，并加快培養(yǎng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)專業(yè)人才，大力開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員法治意識(shí)。
為保護(hù)未成年人成長(zhǎng)社會(huì)環(huán)境，《意見(jiàn)》還提到，要督促中小學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、線下教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、游樂(lè)園等未成年人集中活動(dòng)場(chǎng)所落實(shí)安全主體責(zé)任。
