(網(wǎng)經(jīng)社訊)4月20日，國(guó)新辦就2021年一季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況舉行發(fā)布會(huì)。工信部新聞發(fā)言人、信息通信管理局局長(zhǎng)趙志國(guó)在會(huì)上表示，將進(jìn)一步聚焦工具類、通信類等App，加大欺騙誘導(dǎo)用戶下載、彈窗信息難以關(guān)閉、違規(guī)共享使用個(gè)人信息和利用第三方嵌入式軟件損害用戶權(quán)益等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的整治力度。
趙志國(guó)指出，App個(gè)人信息保護(hù)關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，受到社會(huì)各方的高度關(guān)注，黨的十九屆五中全會(huì)也作出了“保障國(guó)家數(shù)據(jù)安全，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)”的部署。在有關(guān)部門建立的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制下，我部立足主責(zé)主業(yè)，近年來從完善監(jiān)管制度、制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、提升技術(shù)手段、推進(jìn)行業(yè)自律等多個(gè)方面推進(jìn)App個(gè)人信息保護(hù)工作。同時(shí)，持續(xù)開展專項(xiàng)整治，今年以來已累計(jì)完成29萬款A(yù)pp技術(shù)檢測(cè)，對(duì)1862款違規(guī)App提出整改要求，公開通報(bào)319款整改不到位App，組織下架了107款拒不整改的APP?？偟膩砜矗珹pp個(gè)人信息保護(hù)治理工作取得了階段性成效。
趙志國(guó)表示，下一步，將把這項(xiàng)工作作為解決群眾難題，為群眾辦實(shí)事的具體舉措，抓緊、抓實(shí)，抓出成效。從三個(gè)方面推進(jìn)這項(xiàng)工作：
一是完善管理政策和標(biāo)準(zhǔn)。在充分征求意見基礎(chǔ)上，會(huì)同相關(guān)部門發(fā)布《App個(gè)人信息保護(hù)管理暫行規(guī)定》，組織制定《App用戶權(quán)益保護(hù)測(cè)評(píng)規(guī)范》和《App收集使用個(gè)人信息最小必要評(píng)估規(guī)范》等系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為APP個(gè)人信息保護(hù)監(jiān)管提供政策和標(biāo)準(zhǔn)支撐。
二是強(qiáng)化關(guān)鍵責(zé)任鏈監(jiān)管。抓住應(yīng)用商店這一關(guān)鍵重要環(huán)節(jié)，督促應(yīng)用商店落實(shí)好平臺(tái)責(zé)任，強(qiáng)化App上架審核機(jī)制，切實(shí)做好個(gè)人信息保護(hù)的“守門人”。建立應(yīng)用商店合規(guī)經(jīng)營(yíng)監(jiān)測(cè)機(jī)制，將違規(guī)行為主體納入到電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不良名單，組織應(yīng)用商店開展檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，推動(dòng)應(yīng)用商店形成統(tǒng)一的技術(shù)檢測(cè)體系。
三是持續(xù)整治熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。在前期App專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步聚焦工具類、通信類等App，加大欺騙誘導(dǎo)用戶下載、彈窗信息難以關(guān)閉、違規(guī)共享使用個(gè)人信息和利用第三方嵌入式軟件損害用戶權(quán)益等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的整治力度，取得讓用戶切身有感的治理效果。
據(jù)了解，工信部連續(xù)兩年組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，發(fā)布了《關(guān)于開展縱深推進(jìn)App侵害用戶權(quán)益專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》等規(guī)范要求，針對(duì)老百姓反映比較強(qiáng)烈的App侵害用戶權(quán)益的四方面十類問題進(jìn)行了重點(diǎn)整治。
2019年11月，工信部宣布第一次開展App侵犯用戶權(quán)益專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)檢查包括私自收集個(gè)人信息、超范圍收集個(gè)人信息、私自共享給第三方在內(nèi)的四個(gè)方面8類重點(diǎn)問題。
2020年7月29日，工信部部署開展縱深推進(jìn)App侵害用戶權(quán)益專項(xiàng)整治行動(dòng)，在2019年11月整治行動(dòng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大行動(dòng)范圍，將SDK納入了檢查范圍；增加了整治App頻繁自啟動(dòng)和關(guān)聯(lián)啟動(dòng)的問題，增加了對(duì)應(yīng)用分發(fā)平臺(tái)的監(jiān)管。
工信部新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)在2020年前三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況發(fā)布會(huì)上表示，工信部在去年工作的基礎(chǔ)上，還加強(qiáng)對(duì)App常使用的SDK以及應(yīng)用分發(fā)平臺(tái)的監(jiān)管，重點(diǎn)針對(duì)“App、SDK違規(guī)處理個(gè)人用戶信息”“設(shè)置障礙、頻繁騷擾用戶”“欺騙誤導(dǎo)用戶”“應(yīng)用分發(fā)平臺(tái)責(zé)任落實(shí)不到位”等四個(gè)方面10類問題進(jìn)行集中專項(xiàng)整治。
截止到去年12月，工信部已經(jīng)對(duì)52萬款A(yù)pp進(jìn)行了技術(shù)檢測(cè)工作，發(fā)現(xiàn)了一批有問題的App，責(zé)令1571款違規(guī)App進(jìn)行整改，公開通報(bào)了500款，對(duì)整改不到位的及拒不整改的直接下架，涉及120款。
針對(duì)App合規(guī)問題，工信部制定了《App用戶權(quán)益保護(hù)測(cè)評(píng)規(guī)范》等10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)“最小必要”等收集使用用戶個(gè)人信息的原則，制定了《App收集使用用戶個(gè)人信息最小必要評(píng)估規(guī)范》8項(xiàng)系列標(biāo)準(zhǔn)。
工信部表示，要充分發(fā)揮技術(shù)手段的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)、新手段調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)力量，組建全國(guó)App技術(shù)檢測(cè)平臺(tái)。目前，全國(guó)App技術(shù)檢測(cè)平臺(tái)的檢測(cè)能力已經(jīng)達(dá)到了月均8萬款進(jìn)行檢測(cè)。
在互聯(lián)網(wǎng)草莽時(shí)代，監(jiān)管在缺少法律、規(guī)范的情況下，面對(duì)企業(yè)超限采集用戶個(gè)人信息，沒有很好的處理手段。遇見侵犯?jìng)€(gè)人信息的情況可能進(jìn)行約談，約談過后案件就會(huì)結(jié)束。
但隨著《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《民法典》、《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》、《信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范》等法律規(guī)范的出臺(tái)，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)規(guī)則已經(jīng)改寫。
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)潮流下，各個(gè)行業(yè)對(duì)于數(shù)據(jù)合規(guī)的需求或更為急迫。
