(網經社訊)2017年,東南亞地區(qū)電商交易總額接近110億美元,2018年,該數(shù)字甚至超過了230億美元,電商領域成為東南亞地區(qū)增長最快的行業(yè)之一。據相關資料數(shù)據示,未來十年,電子商務的復合年均增長率在34%左右,屆時東南亞地區(qū)的電商市場價值預計將達1020億美元,占該地區(qū)互聯(lián)網經濟總價值的40%以上。
靖西作為百色市通往東南亞尤其是越南的最便捷陸運通道,在承接大量的一般貿易貨物以外,發(fā)往東南亞國家的跨境電商包裹(俗稱百雜類)數(shù)量也及其巨大。據市場調研,在靖西通過各種方式流入越南的各類包裹每天貨量很大,但除了少量通過國際郵件方式外,幾乎都是在民間交易,大量包裹通過本地邊民采取肩挑背扛的方式出去,在“9610”(靖西口岸還沒有這項業(yè)務,目前靖西口岸尚未具備“9610”模式監(jiān)管場地及業(yè)務)興起后大部分包裹走的是外省或外市“9610”申報(PS:多數(shù)“9610”出口已實現(xiàn)在南寧申報,從南寧和憑祥跨境電商監(jiān)管中心查驗出口離境,2019年“9610”出口累計3258.12萬件,其中郵政2323.66萬件,南大門公司934.46萬件)轉憑祥口岸出口的渠道。
結合靖西跨境電商監(jiān)管中心郵件+跨境電商的獨特渠道優(yōu)勢,聚集國內有東南亞出口需求的物流公司、電商平臺及大賣家,能夠提供倉儲+清關+物流+結匯的綜合服務,實現(xiàn)24小時到戶的優(yōu)質物流體驗,真正打通國際物流、支付等鏈條。因此,我們要將靖西打造成為中國-東盟跨境電商出口的集散中心。
為此,提出以下建議:
一、爭取將靖西列入跨境電商綜合試驗區(qū),或者明確享受南寧跨境電商綜合試驗區(qū)相關政策。
結合當前爭取獲批自貿區(qū)以及《國務院關于促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質量發(fā)展的若干意見》中明確的綜合保稅區(qū)全面適用跨境電商保稅進口政策等契機,爭取成立靖西綜合保稅區(qū),享受跨境電商綜合試驗區(qū)政策,實現(xiàn)擁有發(fā)展跨境電商進出口的完整業(yè)務和政策資質。推動南寧海關等部門根據自治區(qū)人民政府印發(fā)的《中國(南寧)跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案》(桂政電〔2018〕176號)“一區(qū)三通道”的定位,明確靖西綜合保稅區(qū)享受落實綜試區(qū)相關政策,解決跨境電商零售出口稅收問題,實現(xiàn)網購保稅進口模式落地,實行跨境電商業(yè)務簡化申報手續(xù)等。
二、解決跨境電商零售出口稅收問題。
財稅〔2018〕103號以及《廣西跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物免稅管理辦法(試行)》實行的增值稅免稅政策解決增值稅問題,但還有所得稅問題沒有解決。由于缺少進貨發(fā)票,無法將采購成本進行稅前扣除,導致跨境電商企業(yè)所得稅負擔較高。目前杭州、鄭州等部分跨境電商綜試區(qū)的稅務部門出臺了相關政策,試行跨境電商企業(yè)所得稅無票采購成本稅前扣除政策。
三、出臺促進跨境電商發(fā)展的專項扶持政策。
參照《南寧市關于加快跨境電子商務發(fā)展的若干意見》的做法,對在靖西市注冊且具有獨立法人資格的從事跨境電商、國際物流、跨境服務等企業(yè),出臺靖西專項扶持政策,視規(guī)模大小給予一定物質獎勵,吸引更多跨境電商相關企業(yè)入駐廣西靖西綜合保稅區(qū)。
四、不斷提高貨物通關效率。
設立跨境電商專用通道,提高靖西龍邦、岳圩口岸往返越南的貨物通行速度,提升跨境電商貨物通關效率。
五、解決郵政、跨境電商車輛出入的問題。
建議參照憑祥模式,由政府搭平臺,建設靖西(龍邦)跨境電商監(jiān)管中心,邀請郵政企業(yè)和跨境電商企業(yè)入駐,逐步設立跨境電商監(jiān)管中心海關監(jiān)管職能,實現(xiàn)跨境電商貨物可直接在靖西開展進出口業(yè)務。
六、通過國家及區(qū)政府層面推動跨境電商合作。
目前大部分東南亞國家均未開放陸運口岸的快件進口報關。陸運是廣西面向東南亞的優(yōu)勢所在,陸運相比空運、海運,具有時效、運能、物流費用的綜合性優(yōu)勢,但由于大部分東南亞國家均未開放陸運口岸的快件進口報關,導致大量電商包裹僅能選擇價格昂貴且運能有限的空運,或選擇時效較慢的海運。需通過國家及區(qū)政府層面與東南亞各國進行協(xié)商,推動國家之間跨境電商的進一步合作,以解決貨物過境、通關、支付結算等存在的突出問題。