(網(wǎng)經(jīng)社訊)各縣（市、區(qū)）人民政府，高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)及綜合保稅區(qū)管委會，市政府各部門，各有關(guān)單位：
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于積極推進供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導意見》（國辦發(fā)〔2017〕84號），推動我市供應(yīng)鏈技術(shù)水平提升，擴大應(yīng)用，促進各類經(jīng)濟組織、市場主體轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，結(jié)合我市實際，制定本實施意見。
一、總體思路
全面貫徹落實十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，緊密結(jié)合我市構(gòu)建“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局等實際，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以整合資源為手段，圍繞推動供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，充分發(fā)揮供應(yīng)鏈資源整合、高效協(xié)同、共建共享功能，重點培育供應(yīng)鏈領(lǐng)軍企業(yè)、打造供應(yīng)鏈協(xié)同平臺、構(gòu)建重點產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，通過與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能深度融合，建立和完善智慧供應(yīng)鏈體系，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面提升我市經(jīng)濟綜合競爭力。
二、發(fā)展目標
到2020年，政府經(jīng)濟管理部門及各類市場主體建設(shè)發(fā)展供應(yīng)鏈的意識明顯增強，供應(yīng)鏈技術(shù)在大中型企業(yè)中得到廣泛應(yīng)用，供應(yīng)鏈在促進轉(zhuǎn)型升級、降本增效、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面的作用顯著增強。在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、商貿(mào)物流、進出口等行業(yè)領(lǐng)域，培育一批不同產(chǎn)業(yè)類型的供應(yīng)鏈領(lǐng)軍企業(yè)，積極采用現(xiàn)代信息化技術(shù)、節(jié)能降耗技術(shù)，供應(yīng)鏈的智能化、綠色化達到領(lǐng)先水平。供應(yīng)鏈內(nèi)上下游企業(yè)之間的協(xié)同性、匹配性明顯提升，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈競爭力位居行業(yè)前列。
三、主要任務(wù)
（一）培育農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系
1、培育發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。鼓勵發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過實現(xiàn)“農(nóng)超對接”，打造以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為核心的鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。鼓勵通過土地流轉(zhuǎn)、股份合作、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等方式促進農(nóng)業(yè)組織適度規(guī)模經(jīng)營，鼓勵社會資本、吸引優(yōu)勢企業(yè)投入農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)揮大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型商超及連鎖企業(yè)銜接產(chǎn)銷、平衡供求的優(yōu)勢，加強基礎(chǔ)設(shè)施、標準化和信息平臺建設(shè)，完善物流功能，建立健全質(zhì)量管控和風險防范機制，構(gòu)建以市場流通企業(yè)為核心的鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。（市商務(wù)局、市農(nóng)牧局、市供銷社等負責）
2、促進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強。支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工和就地加工，2020年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比達到4∶1。以重點農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭，帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值，形成以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為核心的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)整合原料生產(chǎn)基地、科研開發(fā)、生產(chǎn)加工、營銷服務(wù)等相關(guān)資源。支持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，強化要素和利益聯(lián)結(jié)，提高農(nóng)業(yè)競爭力，到2020年縣級以上（含縣級）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體達到400家以上。（市委農(nóng)工委、市食藥監(jiān)局、市工信局、市質(zhì)監(jiān)局等負責）
3、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化和社會化水平。依托國家農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈信息平臺，推動政策、市場、科技、金融、保險等信息集成和共享。加快市農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，形成重要農(nóng)產(chǎn)品、動植物病蟲防控、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、農(nóng)作物種業(yè)、農(nóng)業(yè)機械、畜禽養(yǎng)殖、漁業(yè)漁政等七大類信息數(shù)據(jù)庫。鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與推廣，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給、優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向消費導向型轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化和精準化水平。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，引導社會資本、吸引優(yōu)勢企業(yè)投入農(nóng)業(yè)發(fā)展，開拓農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融服務(wù)。支持訂單農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織提高核心競爭力和抗風險能力，為打造農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈企業(yè)開展服務(wù)外包提供承接支撐。（市農(nóng)牧局、市科技局、市質(zhì)監(jiān)局、市金融辦、河北銀保監(jiān)局籌備組等負責）
4、構(gòu)建質(zhì)量安全監(jiān)管追溯體系。以食用農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資等商品為重點，加快城市重要產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，從源頭抓起，把供應(yīng)鏈上下游重點企業(yè)納入追溯體系，將追溯鏈條延伸到相關(guān)種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、倉儲物流、終端消費等環(huán)節(jié)。堅持政府引導與市場化運作相結(jié)合，發(fā)揮企業(yè)主體作用，調(diào)動各方面積極性，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營者運用信息技術(shù)建立追溯體系，支持行業(yè)協(xié)會組織企業(yè)搭建追溯信息查詢平臺，為各方提供數(shù)據(jù)服務(wù)。（市商務(wù)局、市農(nóng)牧局、市食藥監(jiān)局、市科技局、市質(zhì)監(jiān)局等負責）
（二）打造制造業(yè)供應(yīng)鏈體系
1、推進制造業(yè)現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè)。圍繞石家莊工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求，優(yōu)先選擇鋼鐵、石化、建材等傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，協(xié)同企業(yè)多，生產(chǎn)節(jié)奏快，市場范圍廣的行業(yè)龍頭企業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)型制造業(yè)供應(yīng)鏈體系。在推進消費升級，轉(zhuǎn)換經(jīng)濟新動能和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，優(yōu)先選擇醫(yī)藥、食品、紡織服裝等行業(yè)中產(chǎn)品技術(shù)含量高、生產(chǎn)規(guī)模大、質(zhì)量保障體系健全、市場占有率高的行業(yè)龍頭企業(yè)，構(gòu)建市場反應(yīng)型消費品工業(yè)供應(yīng)鏈體系。鼓勵央企、大型國內(nèi)外制造企業(yè)落戶石家莊建設(shè)現(xiàn)代供應(yīng)鏈總部基地。（市工信局、市發(fā)改委、市商務(wù)局等負責）
2、推進區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè)。依托縣域特色產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，通過構(gòu)建現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系，統(tǒng)一供應(yīng)鏈內(nèi)的標準化體系，統(tǒng)一采購管理，統(tǒng)一服務(wù)標準，統(tǒng)一信息采集，統(tǒng)一信息平臺，實現(xiàn)上下游企業(yè)向工業(yè)園區(qū)聚集，各種資源要素向園區(qū)聚集，形成一批集研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)制造、檢驗檢測、物流配送、金融保險、售后服務(wù)等于一體的功能型供應(yīng)鏈和價值鏈，變小為大，變?nèi)鯙閺?，提升發(fā)展質(zhì)量和市場競爭力。（市工信局、市投促局、市發(fā)改委、市商務(wù)局等負責）
3、推進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵制造業(yè)龍頭企業(yè)，依托市場資源和技術(shù)、經(jīng)濟實力，整合中小制造企業(yè)和上下游制造企業(yè)，協(xié)同科研機構(gòu)、采購供應(yīng)商、檢測計量機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)、進出口公司、國內(nèi)外分銷商、信息服務(wù)商、金融服務(wù)商、國際國內(nèi)物流公司等單位構(gòu)建現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系。支持擁有國內(nèi)外市場資源的大型商貿(mào)企業(yè)和進出口公司為主導企業(yè)，聯(lián)合制造業(yè)企業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系。（市工信局、市發(fā)改委、市商務(wù)局等負責）
4、支持采用智能技術(shù)建設(shè)供應(yīng)鏈體系。鼓勵供應(yīng)鏈鏈主企業(yè)和協(xié)同企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、倉儲管理、運輸組織、信息平臺建設(shè)、商品流通等環(huán)節(jié)中采用人臉識別、車輛識別、自動驗貨、射頻掃描收發(fā)貨、機器人、遠程控制等技術(shù)，促進供應(yīng)鏈體系智能化水平大幅提升，達到降低人工成本，提高生產(chǎn)效率的目的。推動工業(yè)制造業(yè)用技術(shù)變革實現(xiàn)動力變革、質(zhì)量變革和效能變革。（市工信局、市商務(wù)局等負責）
（三）完善流通供應(yīng)鏈體系
1、推動商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展。構(gòu)建以商超企業(yè)為主導的流通供應(yīng)鏈，大力發(fā)展智慧商店、智慧商圈，提升流通供應(yīng)鏈智能化水平。支持大型超市、連鎖便利店等商貿(mào)流通骨干企業(yè)，應(yīng)用供應(yīng)鏈理念和技術(shù)，完善物流系統(tǒng)、協(xié)同產(chǎn)銷對接、提高反應(yīng)速度，適應(yīng)快速化、多樣化消費需求，推動終端實體商業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。鼓勵實體商業(yè)企業(yè)自建或搭架網(wǎng)絡(luò)購物平臺，促進全渠道、全品類、全時段營銷，實現(xiàn)線上線下優(yōu)勢互補、融合發(fā)展。（市商務(wù)局、市發(fā)改委、市工信局、市科技局等負責）
2、構(gòu)建新型商貿(mào)流通體系。以批發(fā)企業(yè)或商品批發(fā)市場為主導，圍繞建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)物流中心城市，整合供應(yīng)鏈資源、建設(shè)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺，通過專業(yè)化發(fā)展、推進產(chǎn)銷融合，提升商品市場聚散輻射功能，為市場提供質(zhì)優(yōu)價廉、適銷對路產(chǎn)品和服務(wù)。構(gòu)建物流企業(yè)主導的流通供應(yīng)鏈，以物流園區(qū)、物流中心、電商物流企業(yè)等為龍頭，推進物流標準化、構(gòu)建城鄉(xiāng)高效物流配送網(wǎng)絡(luò)，通過采購商協(xié)調(diào)關(guān)鍵供應(yīng)商、分銷商協(xié)調(diào)關(guān)鍵客戶和自身物流優(yōu)勢，打造供應(yīng)鏈協(xié)同平臺，提高供應(yīng)鏈效率。（市商務(wù)局、市發(fā)改委、市交通運輸局、市郵政管理局等負責）
3、健全電子商務(wù)發(fā)展體系。積極培育電子商務(wù)龍頭企業(yè)，集中搭建一批重點行業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)平臺。以骨干電商基地、骨干電商平臺、骨干電商企業(yè)為主導，構(gòu)建電商企業(yè)主導的流通供應(yīng)鏈。引導電商企業(yè)整合需求、物流、信息、資金等要素資源，拓展平臺功能，強化上下游管控能力，提高交易便利性和服務(wù)響應(yīng)速度，發(fā)揮電商平臺和供應(yīng)鏈優(yōu)勢，開展柔性定制服務(wù)，滿足消費者個性化需求。（市商務(wù)局、市發(fā)改委、市郵政管理局等負責）
（四）發(fā)展綠色供應(yīng)鏈體系
1、積極推動綠色制造。實施產(chǎn)品全生命周期綠色管理，開展綠色設(shè)計、綠色制造。以汽車、電子電器、通信、大型成套裝備及機械等龍頭企業(yè)為重點，發(fā)展綠色制造，帶動全社會綠色消費。建立完善統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系，強化供應(yīng)鏈綠色監(jiān)管。加大節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用，指導企業(yè)優(yōu)先使用對環(huán)境沖擊較小的綠色產(chǎn)品，督促企業(yè)加快節(jié)能設(shè)備的升級改造，實施清潔生產(chǎn)，逐步形成涵蓋技術(shù)研發(fā)、裝備制造、產(chǎn)品應(yīng)用和節(jié)能環(huán)保服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)體系。深入實施“中國制造2025”，構(gòu)建綠色制造供應(yīng)鏈體系。（市發(fā)改委、市工信局、市環(huán)保局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局等負責）
2、大力發(fā)展綠色流通。倡導綠色消費理念，培育綠色消費市場。鼓勵流通企業(yè)優(yōu)先采購和銷售環(huán)境友好、節(jié)能降耗、易于資源綜合利用的商品與服務(wù)。鼓勵流通環(huán)節(jié)推廣節(jié)能技術(shù)，加強商業(yè)建筑和設(shè)施節(jié)能減排。推行綠色商場標準，開展綠色商場示范，鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)設(shè)置綠色產(chǎn)品專柜，推動大型商貿(mào)企業(yè)實施綠色供應(yīng)鏈管理。完善綠色飯店標準體系，推進綠色飯店建設(shè)。加快綠色倉儲建設(shè)，鼓勵支持倉儲設(shè)施利用太陽能等清潔能源，建設(shè)綠色物流園區(qū)。加快節(jié)能設(shè)施設(shè)備的升級改造，支持企業(yè)建設(shè)節(jié)能型倉儲設(shè)施，以流通領(lǐng)域“百城千店”節(jié)能環(huán)保首批示范企業(yè)為標桿，推廣節(jié)能減排先進經(jīng)驗。抑制一次性用品使用和商品過度包裝，推動商業(yè)建筑和設(shè)施節(jié)能改造。以大型商場、批發(fā)市場、電子商務(wù)企業(yè)等為重點，到2020年，培育創(chuàng)建集節(jié)能改造和節(jié)能產(chǎn)品銷售于一體的綠色商場5家以上，綠色市場、綠色飯店和綠色物流企業(yè)30家以上；零售業(yè)萬元銷售額能耗降低10%。推廣應(yīng)用新能源運輸工具、密集型貨架系統(tǒng)、物流周轉(zhuǎn)箱循環(huán)共用、標準托盤循環(huán)共用和綠色包裝技術(shù)，建立綠色物流體系。（市商務(wù)局、市發(fā)改委、市交通運輸局、市科技局、市質(zhì)監(jiān)局等負責）
3、構(gòu)建逆向物流體系。鼓勵建立基于供應(yīng)鏈的線上廢舊資源回收利用平臺和再生資源交易市場，支持再生資源企業(yè)利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)優(yōu)化逆向物流網(wǎng)點布局。落實生產(chǎn)者責任延伸制度，搭建再制造舊件回收和溯源查詢信息平臺。完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)再生資源回收基地、分揀加工中心和末端回收網(wǎng)點，促進產(chǎn)品回收和再制造發(fā)展。到2020年，重點針對電器電子、汽車產(chǎn)品、輪胎、蓄電池和包裝物等產(chǎn)品，建設(shè)8家以上分揀技術(shù)先進、處理設(shè)施完備、儲存運輸安全、勞保措施達標的廢舊商品回收利用基地和大型廢舊商品回收龍頭企業(yè)，主要廢舊商品回收率達到90%以上。（市供銷社、市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局等負責）
（五）構(gòu)建全球供應(yīng)鏈體系
1、建設(shè)跨境電商供應(yīng)鏈。重點推進石家莊綜合保稅區(qū)建設(shè)和石家莊國際郵件互換局建設(shè)，爭取正定片區(qū)列入中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案，同時在綜合保稅區(qū)建設(shè)石家莊跨境電商園區(qū)，到2020年全市發(fā)展20個跨境電商企業(yè)，形成1個大型跨境電商平臺和國際貿(mào)易大數(shù)據(jù)中心，加快構(gòu)建跨境電商供應(yīng)鏈體系。到2020年全市進出口總額達100-120億美元。（市商務(wù)局、市發(fā)改委、市工信局、市郵政管理局、石家莊海關(guān)等負責）
2、發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易。聚焦全市服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢，瞄準重點領(lǐng)域，明確主攻方向，充分挖掘服務(wù)貿(mào)易增長點，著力形成產(chǎn)業(yè)升級新支撐、外貿(mào)增長新亮點、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新引擎。積極推進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)由ITO（信息技術(shù)服務(wù)外包）向高附加值的BPO（商業(yè)流程外包）和KPO（知識流程外包）轉(zhuǎn)型升級；支持和鼓勵文化龍頭企業(yè)做大做強文化貿(mào)易；大力發(fā)展中醫(yī)藥治療和研發(fā)服務(wù)，打造服務(wù)外包、國際貨運代理、文化貿(mào)易和中醫(yī)健康服務(wù)“四個聚集區(qū)”。（市商務(wù)局、市發(fā)改委、石家莊海關(guān)等負責）
3、積極擴大進出口。擴大先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和重要資源進口，滿足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)需求。鼓勵外貿(mào)企業(yè)建立國內(nèi)營銷渠道，開展國外品牌經(jīng)營代理，合理增加一般消費品進口，推進汽車平行進口。完善國際合作政策支持、風險保障、公共服務(wù)、對外監(jiān)管體系。依托農(nóng)業(yè)、建材、鋼鐵、物流等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極參與“一帶一路”沿線國家工程建設(shè)，帶動原材料、設(shè)備、勞務(wù)輸出。推廣“龍頭企業(yè)+園區(qū)”發(fā)展模式，培育跨國經(jīng)營企業(yè)到國外建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持有實力的企業(yè)到政局穩(wěn)定、投資環(huán)境好、市場潛力大的國家和地區(qū)建設(shè)境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、物流園區(qū)。（市商務(wù)局、市發(fā)改委、市工信局、市交通運輸局、石家莊海關(guān)等負責）
四、保障措施
（一）建立組織領(lǐng)導機制。成立市供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用工作領(lǐng)導小組，由市政府分管副市長任組長，市商務(wù)、財政、工信、發(fā)改、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、環(huán)保、交通、金融、教育、科技等部門為成員單位，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用建設(shè)工作中的重大事項，強化協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督檢查。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市商務(wù)局，負責工作牽頭和日常協(xié)調(diào)。（市直相關(guān)部門按職責分工負責）
（二）開展試點示范。按照“市場主導、政策引導、聚焦鏈條、協(xié)同推進”原則，制定供應(yīng)鏈發(fā)展支持政策，完善本地優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系。抓住大型龍頭企業(yè)，培育一批供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)。建設(shè)一批跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的供應(yīng)鏈協(xié)同、交易和服務(wù)示范平臺。在建設(shè)供應(yīng)鏈平臺、內(nèi)外貿(mào)融合供應(yīng)鏈創(chuàng)新等方面，形成在全市可復(fù)制推廣的經(jīng)驗。（市商務(wù)局、市發(fā)改委、市工信局、市農(nóng)牧局、市質(zhì)監(jiān)局、市食藥監(jiān)局、石家莊海關(guān)等負責）
（三）加強信用監(jiān)管。建立形成行政管理、監(jiān)管執(zhí)法、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和消費者“五位一體”現(xiàn)代供應(yīng)鏈治理體系。加強供應(yīng)鏈信用和監(jiān)管服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新供應(yīng)鏈監(jiān)管機制，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管。推進全市信用信息共享平臺和“信用中國（河北石家莊）”網(wǎng)站建設(shè)，促進各部門和機構(gòu)之間公共數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通。加強對信用評級、信用記錄、風險預(yù)警、違法失信行為等信息的披露和共享，利用區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù)，建立基于供應(yīng)鏈的信用評價機制。整合供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)涉及的市場準入、海關(guān)、質(zhì)檢等政策，加強供應(yīng)鏈風險管控，創(chuàng)新管理機制，促進供應(yīng)鏈健康穩(wěn)定發(fā)展。（市發(fā)改委、市商務(wù)局、市金融辦、市稅務(wù)局、市工商局、市交通運輸局、市工信局、市質(zhì)監(jiān)局、市食藥監(jiān)局、人行石家莊中心支行、石家莊海關(guān)等負責）
（四）推進供應(yīng)鏈標準建設(shè)。圍繞供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，積極申報地方標準制修訂項目。鼓勵企業(yè)主持或參與供應(yīng)鏈標準的制定，鼓勵供應(yīng)鏈企業(yè)開展標準化管理。加強標準化宣傳力度，提高管理水平。開展標準實施效果評價工作，建立標準實施信息反饋機制，健全標準推廣應(yīng)用體系，不斷深化供應(yīng)鏈標準化在經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐作用。（市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市農(nóng)牧局、市發(fā)改委、市工信局等負責）
（五）加大財稅扶持力度。統(tǒng)籌用好中央、省和市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項資金以及戰(zhàn)略新興、商貿(mào)流通股權(quán)投資引導基金，采取財政補助、以獎代補等多種方式，加大政府資金支持力度。引導社會投資，支持企業(yè)研發(fā)具有良好市場前景的供應(yīng)鏈前沿核心關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新。供應(yīng)鏈相關(guān)企業(yè)經(jīng)認定為國家高新技術(shù)企業(yè)，符合條件的按規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。符合外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)外包相關(guān)政策條件的供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)，按現(xiàn)行規(guī)定享受相應(yīng)支持政策。（市財政局、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市科技局、市稅務(wù)局、市金融辦、人行石家莊中心支行等負責）
（六）加強供應(yīng)鏈金融支持。加大對供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的信貸支持和融資支持，擴大對供應(yīng)鏈核心企業(yè)授信額度，支持符合條件的供應(yīng)鏈企業(yè)在資本市場直接融資。鼓勵符合條件的商業(yè)銀行、供應(yīng)鏈核心企業(yè)創(chuàng)新金融服務(wù)模式，開發(fā)具有標準化和個性化的供應(yīng)鏈融資產(chǎn)品，提供供應(yīng)鏈融資、貿(mào)易融資、倉單質(zhì)押等金融服務(wù)，為供應(yīng)鏈上下游中小微企業(yè)提供高效便捷的融資渠道。鼓勵供應(yīng)鏈核心企業(yè)、金融機構(gòu)與人民銀行征信中心建設(shè)的應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺對接。鼓勵依托人民銀行征信中心建設(shè)的動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記系統(tǒng)，開展應(yīng)收賬款及其他動產(chǎn)融資質(zhì)押和轉(zhuǎn)讓登記。加強對供應(yīng)鏈金融的風險監(jiān)控，利用供應(yīng)鏈大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，確保借貸資金基于真實交易，對供應(yīng)鏈金融的全流程、全鏈條進行動態(tài)監(jiān)測預(yù)警，綜合運用壓力測試等手段，提高金融機構(gòu)事中事后風險管理水平，推動供應(yīng)鏈金融健康穩(wěn)定發(fā)展。（市金融辦、市財政局、河北銀保監(jiān)局籌備組、人行石家莊中心支行等負責）
（七）完善公共服務(wù)。支持有條件的單位，或采用政府購買服務(wù)等方式建設(shè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺，開展政策、信息咨詢，經(jīng)濟預(yù)警，研發(fā)支持和人才培訓等服務(wù)。落實國家、省有關(guān)供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)在國民經(jīng)濟中的行業(yè)分類要求。加強與國內(nèi)外供應(yīng)鏈行業(yè)組織的交流合作，推動供應(yīng)鏈專業(yè)資質(zhì)相互認證，促進我市供應(yīng)鏈發(fā)展與國際接軌。鼓勵有條件的高校開設(shè)供應(yīng)鏈專業(yè)和課程。鼓勵校、企合作，聯(lián)合培養(yǎng)供應(yīng)鏈高級管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和創(chuàng)新型人才；依托國家“千人計劃”、河北省“外專百人計劃”，石家莊市“人才綠卡”政策，加強供應(yīng)鏈交流合作，創(chuàng)新供應(yīng)鏈人才激勵機制，吸引和集聚優(yōu)秀供應(yīng)鏈人才，為供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展提供智力支撐。（市商務(wù)局、市發(fā)改委、市人社局、市工信局、市科技局、市教育局、市統(tǒng)計局等負責）
石家莊市人民政府辦公廳
2018年12月5日（編選：網(wǎng)經(jīng)社）
