(網(wǎng)經(jīng)社訊)第一章? 總則
第一條 ?為加快中國(guó)（東莞）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，規(guī)范和引導(dǎo)我市跨境電子商務(wù)園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)中國(guó)（珠海）、中國(guó)（東莞）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案的通知》（粵府函〔2018〕394號(hào)）等有關(guān)文件精神，制定本辦法。
第二條? 東莞市跨境電子商務(wù)園區(qū)是指主營(yíng)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，在行業(yè)中具有一定專業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，有明確的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，能夠提供與產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共服務(wù)，并達(dá)到本辦法認(rèn)定條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。其表現(xiàn)形式可以為園區(qū)、商務(wù)樓宇等。
本辦法所稱跨境電子商務(wù)園區(qū)分為功能型與產(chǎn)業(yè)型兩類。
第三條? 東莞市跨境電子商務(wù)園區(qū)應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、規(guī)模適宜的總體原則。同時(shí)，各園區(qū)應(yīng)做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，把握產(chǎn)業(yè)定位，鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)企業(yè)同本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，形成產(chǎn)業(yè)特色，避免重復(fù)和雷同。
第四條 ?東莞市行政區(qū)域內(nèi)跨境電子商務(wù)園區(qū)的認(rèn)定和管理適用本辦法。
第二章? 認(rèn)定條件與認(rèn)定程序
第五條? 申請(qǐng)功能型或產(chǎn)業(yè)型跨境電子商務(wù)園區(qū)的應(yīng)先符合以下基礎(chǔ)條件：
（一）規(guī)劃科學(xué)合理。園區(qū)有中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，功能定位準(zhǔn)確、建設(shè)主體明確、業(yè)務(wù)方向合理。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)。具備與跨境電商業(yè)務(wù)相配套的基礎(chǔ)設(shè)施。
（三）公共服務(wù)完善。具有明確的服務(wù)于本園區(qū)企業(yè)的專門區(qū)域和服務(wù)內(nèi)容。
（四）輻射能力突出。在本地區(qū)具有明顯的輻射帶動(dòng)或示范效應(yīng)。
第六條? 申請(qǐng)認(rèn)定為功能型跨境電子商務(wù)園區(qū)除符合本辦法第五條所列條件外，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：
（一）園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體必須是在東莞市注冊(cè)登記的企業(yè)法人；
（二）建筑面積不少于1萬(wàn)平方米；
（三）有海關(guān)入駐；
（四）年度跨境電商進(jìn)出口總額不低于10億元人民幣。
第七條? 申請(qǐng)認(rèn)定為產(chǎn)業(yè)型跨境電子商務(wù)園區(qū)除符合本辦法第五條所列條件外，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：
（一）園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體必須是在東莞市注冊(cè)登記的企業(yè)法人；
（二）建筑面積不少于1萬(wàn)平方米；
（三）園內(nèi)跨境電商企業(yè)（包括但不限于平臺(tái)企業(yè)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)及物流、支付、金融、翻譯、培訓(xùn)等服務(wù)型企業(yè)）數(shù)量不少于30家（以工商注冊(cè)地址為準(zhǔn)）；
（四）園內(nèi)企業(yè)年度進(jìn)出口總額不低于5億元人民幣。
第八條? 具備認(rèn)定條件的園區(qū)，按以下程序申報(bào)和認(rèn)定：
（一）申報(bào)
1、園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體填報(bào)《東莞市跨境電子商務(wù)園區(qū)認(rèn)定申請(qǐng)表》，并提交申請(qǐng)報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告要對(duì)照本辦法所列認(rèn)定條件逐項(xiàng)作出說(shuō)明并提供相應(yīng)證明材料。
2、所在地鎮(zhèn)街（園區(qū)）商務(wù)主管部門出具推薦意見(jiàn)。
3、市商務(wù)局受理申報(bào)材料。
（二）評(píng)審
1、市商務(wù)局初審后，征求相關(guān)部門意見(jiàn)。
2、征求意見(jiàn)結(jié)束后，市商務(wù)局委托第三方組織評(píng)審，并出具評(píng)審意見(jiàn)。
3、根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)在市商務(wù)局官方網(wǎng)站公示（不少于5個(gè)工作日）。
（三）認(rèn)定
經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的，報(bào)市人民政府審定同意后，由市商務(wù)局出具認(rèn)定通知書。
第三章? 冠名機(jī)制
第九條? 園區(qū)經(jīng)認(rèn)定后，名稱冠以“中國(guó)（東莞）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)·XX園區(qū)”字樣，具體冠名規(guī)則為：
（一）冠名規(guī)則：“中國(guó)（東莞）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)·XX園區(qū)”?！癤X”經(jīng)相關(guān)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)的政府、辦事處、管委會(huì)同意，可優(yōu)先使用園區(qū)所在地行政區(qū)劃名稱，若不獲批準(zhǔn)使用或所在地行政區(qū)劃名稱已被使用，可使用企業(yè)商號(hào)簡(jiǎn)稱。
（二）名稱統(tǒng)一使用“黑體”字體，顏色統(tǒng)一為橙色（色值：C0、M60、Y100、K0），字體大小可根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置。園區(qū)可自主選擇是否使用背景，若使用，則背景顏色統(tǒng)一為標(biāo)準(zhǔn)白色。
（三）實(shí)行“一名一園”制，禁止同一名稱在多個(gè)園區(qū)使用。
第四章? 管理與考核
第十條? 市商務(wù)局負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)跨境電子商務(wù)園區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃、業(yè)務(wù)指導(dǎo)及考核工作。鎮(zhèn)街（園區(qū)）商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)跨境電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的具體指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。
第十一條? 經(jīng)認(rèn)定的跨境電子商務(wù)園區(qū)，應(yīng)于每年一季度前上報(bào)上一年度園區(qū)發(fā)展情況，重點(diǎn)填報(bào)跨境電子商務(wù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)，并對(duì)照認(rèn)定條件逐項(xiàng)說(shuō)明本園區(qū)是否仍然滿足各項(xiàng)條件。報(bào)告經(jīng)所在鎮(zhèn)街（園區(qū)）商務(wù)主管部門加具意見(jiàn)后，上報(bào)市商務(wù)局匯總。
第十二條? 出現(xiàn)以下情況之一的，將對(duì)相關(guān)園區(qū)予以摘牌：
（一）逾期不上報(bào)年度考核情況，經(jīng)督促后仍不上報(bào)的；
（二）違反本辦法規(guī)定的冠名規(guī)則，經(jīng)勸導(dǎo)后拒不改正的；
（三）發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、嚴(yán)重違法違規(guī)等現(xiàn)象；
（四）發(fā)生特、重大安全生產(chǎn)事故的。
第五章? 附則
第十三條? 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，至2021年12月31日止。
第十四條? 本辦法實(shí)施期間，如遇國(guó)家、省相關(guān)政策發(fā)生調(diào)整，則從其規(guī)定。
第十五條? 本辦法由東莞市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
東莞市商務(wù)局??????????????
2019年5月7日（編選：網(wǎng)經(jīng)社）
