(網(wǎng)經(jīng)社訊)根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村全覆蓋工作方案的通知》（皖政辦〔2017〕29號(hào)）、《安徽省人民辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村電商全覆蓋鞏固提升行動(dòng)方案的通知》（皖政辦〔2018〕12號(hào)）及省商務(wù)廳、省財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)2015年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》（皖商辦建函〔2015〕767號(hào)）文件精神，結(jié)合明光市電商發(fā)展實(shí)際，特制定本政策。
一、資金來源
國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村專項(xiàng)資金、市本級(jí)設(shè)立電子商務(wù)發(fā)展資金。
二、扶持政策
（一）扶持縣域電商綜合公共服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)
對(duì)建筑面積達(dá)10000平米，電子商務(wù)主體入駐率超過50%的電商產(chǎn)業(yè)園，運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)為含網(wǎng)絡(luò)銷售、倉(cāng)儲(chǔ)物流、配套服務(wù)、實(shí)體經(jīng)營(yíng)為一體的產(chǎn)業(yè)園，運(yùn)營(yíng)一年以上的電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)運(yùn)營(yíng)單位，給予每年5萬元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。
（二）建設(shè)縣域電商營(yíng)銷特色館建設(shè)（線上線下）
對(duì)企業(yè)建設(shè)的線下特色產(chǎn)品展銷館、體驗(yàn)館等（要求特色產(chǎn)品品種100個(gè)以上，覆蓋本市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和線上利用知名第三方平臺(tái)（淘寶、京東、蘇寧、郵樂農(nóng)品、1號(hào)店、供銷通）建設(shè)的特色館建設(shè)完成并運(yùn)營(yíng)等予以支持補(bǔ)助，中央資金補(bǔ)助不超過150萬元；同時(shí)對(duì)承擔(dān)縣域營(yíng)銷特色館的運(yùn)營(yíng)單位給予每年10萬元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。
（三）推進(jìn)電商示范鎮(zhèn)建設(shè)
按照電子商務(wù)發(fā)展定位清晰、特色鮮明，網(wǎng)商網(wǎng)企能發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源稟賦優(yōu)勢(shì)集聚發(fā)展的總體要求，建設(shè)4個(gè)中心電商示范鎮(zhèn)和11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)電商服務(wù)中心。對(duì)申報(bào)并成功納入省級(jí)、市級(jí)電商示范鎮(zhèn)分別給予10萬元、5萬元資金補(bǔ)助，用于開展電商工作，不重復(fù)補(bǔ)助。
（四）推進(jìn)農(nóng)村便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)
1.建成具備網(wǎng)購(gòu)功能和為民服務(wù)功能的電商網(wǎng)點(diǎn)驗(yàn)收合格后給予3000元的站點(diǎn)建設(shè)補(bǔ)助，運(yùn)營(yíng)一年以上并維持為民服務(wù)功能，申請(qǐng)驗(yàn)收后給予2000元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助，前期已補(bǔ)助過的站點(diǎn)不再享受此政策。
2.支持新建村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)，在2018年以后新建示范村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)，具備網(wǎng)購(gòu)功能和為民服務(wù)功能的電商網(wǎng)點(diǎn)，每村限建1個(gè)。對(duì)新建成并考核驗(yàn)收合格的網(wǎng)點(diǎn)，給予5000元一次性補(bǔ)助。運(yùn)營(yíng)一年以上并開展農(nóng)產(chǎn)品上行功能，年網(wǎng)絡(luò)交易額達(dá)到5萬元以上申請(qǐng)驗(yàn)收后給予5000元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。
3.扶持村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)開展農(nóng)特產(chǎn)品上行，被滁州市商務(wù)局評(píng)選為優(yōu)秀示范上行服務(wù)站點(diǎn)的再給予5000元補(bǔ)助。
4.積極鼓勵(lì)申報(bào)省級(jí)、市級(jí)示范村，對(duì)申報(bào)并成功獲批省級(jí)、市級(jí)示范村分別給予2萬元、1萬元資金補(bǔ)助。
（五）支持開展電商培訓(xùn)工作
電商企業(yè)、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)等開展的無償電子商務(wù)政策、理論、運(yùn)營(yíng)、操作等方面培訓(xùn)，符合省商務(wù)廳關(guān)于培訓(xùn)考核管理的有關(guān)規(guī)定要求的給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。理論班按照每半天（夜校折算為半天，下同）50元每人的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，單個(gè)班次最高補(bǔ)助不超過每人200元，參訓(xùn)總?cè)藬?shù)應(yīng)控制在100人以內(nèi)，超出部分不予補(bǔ)助。上機(jī)實(shí)操班按照每半天80元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，單個(gè)班次最高補(bǔ)助480元（應(yīng)做到一人一機(jī)且參訓(xùn)總?cè)藬?shù)控制在50人以內(nèi)，超出部分不予補(bǔ)助）。支持農(nóng)產(chǎn)品及其他產(chǎn)品上行培訓(xùn)工作。對(duì)企業(yè)、協(xié)會(huì)等確需外出參加高層次電商培訓(xùn)的，報(bào)市商務(wù)局備案同意后，給予培訓(xùn)費(fèi)（不含交通、食宿費(fèi)用）60%的補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)或協(xié)會(huì)的外出培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)助最高不超過5萬元。
（六）培育壯大電商經(jīng)營(yíng)主體
鼓勵(lì)電商企業(yè)申報(bào)限額以上企業(yè)，對(duì)納入限額以上企業(yè)的電商企業(yè)，給予5萬元的一次性補(bǔ)助。
（七）支持物流配送體系建設(shè)
對(duì)承辦企業(yè)、供銷、商貿(mào)流通企業(yè)、第三方物流企業(yè)、快遞企業(yè)等以市場(chǎng)化方式開展的面向本市域物流資源整合，推動(dòng)物流集聚發(fā)展，打通“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)提速降費(fèi)的電子商務(wù)綜合物流資源服務(wù)及物流配送體系新增固定資產(chǎn)和相關(guān)軟件投入部分給予補(bǔ)助，最高不超過350萬元。
（八）支持農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上品牌培育
1.對(duì)各類市場(chǎng)主體圍繞農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售開展的保障質(zhì)量安全利用二維碼溯源體系建設(shè)、營(yíng)銷策劃設(shè)計(jì)與制作、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌培育及分級(jí)分類加工包裝配送等建設(shè)新增固定資產(chǎn)和相關(guān)軟件投入部分給予補(bǔ)助，最高不超過300萬元。
2.支持明光產(chǎn)品在第三方知名平臺(tái)上開展專場(chǎng)展銷及促銷活動(dòng)，提升明光品牌影響力。支持農(nóng)特產(chǎn)品線上線下活動(dòng)的策劃推介活動(dòng)，經(jīng)市商務(wù)局備案，按活動(dòng)實(shí)際支出費(fèi)用的50%進(jìn)行補(bǔ)助，每個(gè)企業(yè)最高不超過5萬元。
3.鼓勵(lì)本地電子商務(wù)企業(yè)開展自主品牌建設(shè)，進(jìn)行網(wǎng)銷產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)，爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品。對(duì)新獲得品牌認(rèn)定的電商企業(yè)，根據(jù)其品牌影響力，分別按照國(guó)家級(jí)10萬元、省級(jí)5萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。
4.第三方平臺(tái)（淘寶、京東、郵樂農(nóng)品、供銷通）建設(shè)的特色營(yíng)銷館，按照年度線上銷售額每10萬元給予1萬元的業(yè)績(jī)補(bǔ)助，單個(gè)線上館最高不超過5萬元。
（九）支持電商精準(zhǔn)扶貧工作
1.鼓勵(lì)貧困戶開設(shè)網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)。明光市建檔立卡貧困戶、殘疾人（有殘疾證）開設(shè)網(wǎng)店當(dāng)年網(wǎng)絡(luò)銷售達(dá)100筆以上（或網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)1萬元以上）的，給予5000元一次性孵化補(bǔ)助，網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)5萬元以上（含5萬元），給予1萬元一次性孵化補(bǔ)助；建檔立卡貧困戶、殘疾人（有殘疾證）開設(shè)村級(jí)電商網(wǎng)點(diǎn)的并承擔(dān)村級(jí)電商服務(wù)功能的，給予1萬元一次性開業(yè)補(bǔ)助。
2.貧困村電商站點(diǎn)網(wǎng)上銷售貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品交易額達(dá)5萬元以上的給予1萬元一次性補(bǔ)助。
3.鼓勵(lì)電商企業(yè)安排貧困戶就業(yè)，每安排1名貧困人口就業(yè)且實(shí)際在該企業(yè)工作時(shí)間達(dá)半年以上的、每安排1名給予一次性補(bǔ)助1000元。
（十）推進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)集聚
1.2016年及以前入駐電商產(chǎn)業(yè)園對(duì)第三年租金（須經(jīng)核定）的60%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助不超過3萬元；2018年及以后入駐電商產(chǎn)業(yè)園的電商企業(yè)，正常運(yùn)行滿3個(gè)月，且網(wǎng)絡(luò)交易額達(dá)到10萬元，按照每年每平方60元補(bǔ)助。
2.支持電子商務(wù)協(xié)會(huì)工作。對(duì)電子商務(wù)協(xié)會(huì)開展調(diào)查研究、外出學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流、培訓(xùn)咨詢、行業(yè)自律等活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)其工作量與貢獻(xiàn)大小，給予不超過50%的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，年補(bǔ)助金額最高不超過5萬元。
3.開展年度電子商務(wù)示范企業(yè)評(píng)選。根據(jù)網(wǎng)上銷售總額及增幅、電商創(chuàng)（從）業(yè)人數(shù)、工作推進(jìn)、服務(wù)群眾等多項(xiàng)指標(biāo)，評(píng)選出示范電商企業(yè)10家、每家補(bǔ)助1萬元，并頒發(fā)獎(jiǎng)牌。
4.在我市舉辦的具有重大影響的電子商務(wù)大型活動(dòng)，在活動(dòng)開展前由主辦或承辦機(jī)構(gòu)向市商務(wù)主管部門書面申請(qǐng)，經(jīng)報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)后按照“一事一議”原則給予活動(dòng)資金支持，最高不超過20萬元。
三、附則
（一）對(duì)項(xiàng)目實(shí)施年度內(nèi)發(fā)生重大責(zé)任事故，涉及侵權(quán)、假冒偽劣、虛假申報(bào)、未如實(shí)足額繳納稅款等違法違規(guī)行為受到查處的，不享受財(cái)政扶持政策。對(duì)于弄虛作假、套取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，列入黑名單，并依法追究相關(guān)主體法律責(zé)任。
（二）本意見按照“政策從優(yōu)享受，但不重復(fù)享受”的原則執(zhí)行。企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者不依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)，當(dāng)年發(fā)生侵權(quán)、欺詐、商業(yè)賄賂、安全生產(chǎn)事故、虛假申報(bào)、未如實(shí)足額繳納稅款或其他違法事件的，不得享受補(bǔ)助補(bǔ)助。對(duì)以虛假資料等手段騙取補(bǔ)助資金的，將依法追償。
（三）市財(cái)政設(shè)立電子商務(wù)發(fā)展預(yù)算資金，用于促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（四）各地、各單位要在省、滁州市及明光市政策引導(dǎo)下，統(tǒng)籌稅收、土地、金融、人才等方面政策資源，形成政策支持合力。市城投公司要參與電商重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，將各單位政策執(zhí)行情況納入績(jī)效考核，加快推進(jìn)明光市電子商務(wù)發(fā)展。
（五）本政策支持2017年1月至2019年12月建設(shè)完成并運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目?！蛾P(guān)于印發(fā)明光市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展扶持政策的通知》（明政辦秘〔2016〕149號(hào)）同時(shí)廢止。
（六）本政策由市電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。（編選：網(wǎng)經(jīng)社）
