(網(wǎng)經(jīng)社訊)為貫徹黨的十九大精神，落實教育部《教育信息化2.0行動計劃》，推進上海教育綜合改革，助力上海教育現(xiàn)代化建設，深化《上海市教育信息化“十三五”規(guī)劃》，制定本計劃。
經(jīng)過多年建設，上海教育信息化事業(yè)形成良好基礎。自有光纖教育城域網(wǎng)全面覆蓋，學校信息化應用程度顯著加強，教師信息技術應用能力廣泛提升。隨著信息技術迅猛發(fā)展和應用廣泛深入普及，教育信息化跨入從“量變”到“質變”的關鍵階段。勿忘初心，以用戶服務為中心，支撐教育改革和創(chuàng)新，需要從技術驅動向育人為本轉變，從碎片化建設向系統(tǒng)推進轉變，從脈沖式應用向常態(tài)化應用轉變。
習近平總書記指出，信息化為中華民族帶來千載難逢機遇，也是巨大挑戰(zhàn)。面向新時代，作為革命性內生變量，教育信息化支撐引領著教育現(xiàn)代化發(fā)展，必將推動教育理念變革、模式再造、體系重塑。上海市教育信息化2.0行動計劃將以“發(fā)掘學生潛質，激發(fā)學生興趣，指導學生學習，成就學生價值”為基本目標，適應數(shù)字時代的人才培養(yǎng)和教育發(fā)展需求，進一步推進大規(guī)模因材施教，提升教師人技協(xié)同能力，堅持示范引領、扎實推進，凝結上海智慧，形成上海方案。
一、基本原則和建設目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，圍繞教育現(xiàn)代化和上海市教育綜合改革，落實立德樹人根本任務。堅持育人為本，以促進學生全面發(fā)展和自主學習為核心，發(fā)掘學生潛質，激發(fā)學生興趣，因材施教，以信息化引領構建以學習者為中心的教育生態(tài)。堅持融合創(chuàng)新，以全方位創(chuàng)新實現(xiàn)常態(tài)化應用，促進教育信息化從融合應用向創(chuàng)新發(fā)展高階演進，推動從信息技術應用向能力素質提升拓展。堅持系統(tǒng)推進，加強頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃，整合各類社會資源，以學校為基本單位整體設計、推進建設，信息化建設和網(wǎng)絡安全管理同步協(xié)調。堅持引領發(fā)展，構建與上海市經(jīng)濟社會和教育發(fā)展水平相適應的教育信息化體系，示范引領全國教育信息化發(fā)展。
上海市教育信息化2.0行動計劃在落實完成教育部提出的“三全兩高一大”發(fā)展目標基礎上，繼續(xù)深入推進上海市教育信息化“十三五”規(guī)劃提出的“一網(wǎng)三中心兩平臺”建設，以大規(guī)模因材施教和個性化學習為抓手，統(tǒng)一實施教育城域網(wǎng)接入互聯(lián)網(wǎng)，建設上海教育云，實現(xiàn)教育數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理，優(yōu)化教育信息化項目治理，創(chuàng)新數(shù)字教學資源建設模式，全面推進數(shù)字學校建設，培育新時代教育信息化應用標桿學校，創(chuàng)新大規(guī)模智慧學習平臺資源供給模式，落實網(wǎng)絡與信息安全保障，推進師生信息素養(yǎng)全面提升，加強網(wǎng)絡思政與網(wǎng)絡誠信，以此打造安全可靠的基礎設施新環(huán)境，建立機制創(chuàng)新的資源建設新體系，實施面向未來的學校建設新探索，構建多方參與的教育信息化新生態(tài)，為上海市教育現(xiàn)代化發(fā)展奠定堅實基礎。
二、實施行動
（一）教育城域網(wǎng)統(tǒng)一接入互聯(lián)網(wǎng)及云網(wǎng)融合工程
以上海教育城域網(wǎng)統(tǒng)一接入互聯(lián)網(wǎng)、上海教育云網(wǎng)融合建設為抓手，實施統(tǒng)一規(guī)范管理，完善網(wǎng)絡配套設施，加強整體安全防護，推進統(tǒng)一身份認證，推廣網(wǎng)站群等基于教育城域網(wǎng)的各類教育云應用，打造應用豐富、認證可信、運行可靠、綠色安全的上海教育云環(huán)境。
教育網(wǎng)絡統(tǒng)一接入管理。優(yōu)化上海教育城域網(wǎng)運行管理機制，使教育單位到運營商的互聯(lián)網(wǎng)出口實現(xiàn)統(tǒng)一管理。優(yōu)化應用運行環(huán)境，完善網(wǎng)絡緩存、網(wǎng)站加速等配套設施，提升用戶上網(wǎng)體驗。推動各級各類教育單位實現(xiàn)無線網(wǎng)絡高速接入全覆蓋，通過教育城域網(wǎng)實現(xiàn)高速互聯(lián)，提高人均互聯(lián)網(wǎng)帶寬。加強教育網(wǎng)絡統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一防護，提高教育網(wǎng)絡基礎設施的專業(yè)服務和運行保障能力。
教育云平臺統(tǒng)一服務。基于上海教育城域網(wǎng)，建立上海教育云準入機制，引入市場化第三方云計算、云應用和云服務資源，構建服務于各級各類教育單位的教育云平臺，形成統(tǒng)一規(guī)范管理的教育云服務，并納入整體安全管控。按照誰主管誰負責、誰運行誰負責的原則，推動市級教育行政及事業(yè)單位的信息系統(tǒng)全面上云，各區(qū)教育單位、高校、中職學校信息系統(tǒng)逐步上云。創(chuàng)新教育云建設和運行機制，鼓勵政府和各級各類教育單位購買服務。
教育系統(tǒng)統(tǒng)一身份認證。加快上海教育認證中心建設和應用推廣，在全市教育單位逐步實現(xiàn)全面互信認證，以推動資源共享和深度應用。各級各類教育單位加快本區(qū)域或本單位內部用戶規(guī)范管理，實施實名統(tǒng)一身份認證和權限管理，并與上海教育認證中心的市級認證平臺對接，逐步實現(xiàn)一人一號、單點登錄、一次認證、全市通行。
教育網(wǎng)站群平臺統(tǒng)籌推廣。基于上海教育城域網(wǎng)和上海教育云平臺，打造教育網(wǎng)站群平臺，促進上海教育系統(tǒng)網(wǎng)站規(guī)范整合。市級教育行政及事業(yè)單位的信息發(fā)布類網(wǎng)站按要求納入市級教育網(wǎng)站群。各區(qū)教育局、各高校統(tǒng)籌建立網(wǎng)站群平臺，鼓勵各級各類學校購買使用網(wǎng)站群服務。
（二）統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理工程
統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準及規(guī)范，建立教師、學生、學校三大核心基礎數(shù)據(jù)庫，完善教育數(shù)據(jù)共享交換平臺，連通各級各類教育信息系統(tǒng)，消除“信息孤島”。構建教育大數(shù)據(jù)平臺，助力教育治理能力提升。
統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理標準。出臺《上海教育數(shù)據(jù)管理辦法》，完善上海教育數(shù)據(jù)編碼標準、交換接口規(guī)范，建設統(tǒng)一的教育行業(yè)數(shù)據(jù)資源目錄并持續(xù)更新。建立數(shù)據(jù)授權使用規(guī)范，明確數(shù)據(jù)采集權、管理權、使用權確權原則，完善上海教育數(shù)據(jù)管理體系。逐步實現(xiàn)上海教育數(shù)據(jù)的統(tǒng)一規(guī)范采集、有序加工處理和授權共享服務。實現(xiàn)一數(shù)一源和伴隨式數(shù)據(jù)采集。
推動數(shù)據(jù)安全共享。建設完善覆蓋全市、統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一接入的教育數(shù)據(jù)共享交換平臺，向上對接國家平臺和本市大數(shù)據(jù)中心，向下連通各區(qū)及各級各類學校，形成數(shù)據(jù)存儲、交換、共享、使用、開放的樞紐。建設教師、學生、學校三大核心數(shù)據(jù)庫，形成全市核心權威教育數(shù)據(jù)源，并接入共享交換平臺。推動各類市級系統(tǒng)、各區(qū)、各級各類學校數(shù)據(jù)共享交換和應用。建立教育數(shù)據(jù)采集、處理、使用的權限體系、同步機制和監(jiān)督辦法，保護數(shù)據(jù)安全和個人隱私。
支持業(yè)務分析決策。構建教育大數(shù)據(jù)平臺，服務各級各類教育業(yè)務，應用數(shù)據(jù)倉庫、數(shù)據(jù)挖掘、大數(shù)據(jù)分析等技術，對教育數(shù)據(jù)實現(xiàn)快速抽取、統(tǒng)一加工、實時分析，加強教育數(shù)據(jù)分析利用深度，支持管理決策和教育治理，促進教育管理業(yè)務重組和流程優(yōu)化。重視數(shù)據(jù)資產管理，體現(xiàn)數(shù)據(jù)資產價值。
（三）教育信息化項目治理優(yōu)化工程
建立上海市教育信息化項目圖譜，促進公開比建、集約共享，以信息化項目建設和應用水平提升帶動教育治理能力優(yōu)化。按照上海市“一網(wǎng)通辦”工作要求，深化教育政務服務平臺建設，推進智能化招考管理，完善中小學生綜合素質評價系統(tǒng)，形成基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術的教育治理新模式。
建立教育信息化項目圖譜。為提升教育信息化項目建設效率和效益，化解項目管理異化問題，創(chuàng)新教育信息化項目管理模式，將所有非涉密的信息化項目分類、梳理、公開，圍繞項目建設內容、實施單位、供應商、所屬領域、技術方法等多維度、多層次構建全市教育信息化項目圖譜，統(tǒng)一公示、開放監(jiān)管，公開比建、互相借鑒，從而實現(xiàn)教育信息化項目集約建設和高效共享，促進項目規(guī)劃、建設管理、應用推進、運維服務的全方位治理體系優(yōu)化。
推進教育政務服務“一網(wǎng)通辦”。建立市、區(qū)兩級教育主管部門政務服務協(xié)同體系，以互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務協(xié)同為目標，逐步完成教育政務信息系統(tǒng)和網(wǎng)站整合，加強政府網(wǎng)站信息公開。深化市、區(qū)兩級教育政務數(shù)據(jù)資源共享和開放，推進電子證照庫建設與應用。對接“市民云”，實現(xiàn)移動端便民服務一次認證、全市通行。對面向群眾和單位的線上線下服務事項，整合已有系統(tǒng)，優(yōu)化辦事流程，集成跨部門、跨層級服務，逐步實現(xiàn)協(xié)同服務、一網(wǎng)通辦、全市通辦，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦理事項全覆蓋。
推進智能化招考管理與綜合素質評價。健全覆蓋市、區(qū)、校三級體系的教育考試管理服務平臺，實現(xiàn)招考全程智能化管理、信息化服務，提高考試組織管理水平，加強外語聽說測試等機考標準化考場智慧監(jiān)管力度，促進機考、實驗操作測試智能化考試系統(tǒng)開發(fā)及相應考務管理系統(tǒng)應用。充分應用人工智能技術，推進高中學生綜合素質評價信息在高校招生錄取環(huán)節(jié)的使用，增強高校與學生相互選擇的匹配度。繼續(xù)推進具有上海特色并符合時代要求的中小學生綜合素質評價體系；進一步完善初、高中學生綜合素質評價信息系統(tǒng)；重點關注學生校外社會實踐活動、學業(yè)考試成績、電子學生證應用、成長記錄冊、綠色指標、研（探）究性學習等方面的記錄數(shù)據(jù)信息化；推進中小學生課外活動信息化支撐與評價，完善體育、衛(wèi)生、藝術、科技、國防教育等相關賽事、活動和學校日常相關成績信息記錄與評價；形成涵蓋中小學階段學生成長數(shù)據(jù)的多元多維綜合素質評價體系。
（四）數(shù)字教學資源創(chuàng)新工程
大力推進基礎教育、高等教育、職業(yè)教育和校外教育的數(shù)字教學資源建設與應用，加強與課程思政、學科德育的融合創(chuàng)新，推動各類教學資源創(chuàng)生和機制創(chuàng)新。探索基于知識圖譜的智能化、自適應學習方式，打造教學資源眾籌眾創(chuàng)、統(tǒng)一標準、開放建設的上海方案。建立優(yōu)質資源供給新模式和共建共享新機制，以機制創(chuàng)新提升資源建設的效能。加強數(shù)字教學資源的移動端適配能力，推動學生學習方式的變革。
基礎教育數(shù)字教學資源建設。構建與國家新課程標準配套的基礎教育數(shù)字教學資源，建設并完善上海市復合型數(shù)字教材和配套資源體系，建設并優(yōu)化教學、作業(yè)和評價資源庫，形成形式多樣、內容豐富的數(shù)字教材配套資源體系，基于智能化技術和網(wǎng)絡學習空間，探索優(yōu)質教學資源的自適應推送，盤活市、區(qū)、校三級教育教學資源，探索資源有效供給模式。支持教師更好地以各類數(shù)字教學資源應用為基礎組織實施教學教研，促進課堂學習模式創(chuàng)新和效能提升。將學科德育資源作為數(shù)字教學資源建設的重要內容，不斷完善“易班”優(yōu)課，助力學科德育優(yōu)質資源建設和推廣。
高等教育數(shù)字教學資源建設。建以致用、用以促學，著力推動在線開放課程廣泛應用。鼓勵高校推進教學改革，通過在線學習與課堂教學相結合等多種方式應用在線開放課程，不斷創(chuàng)新校內、校際課程共享與應用模式，讓更多的學生享受優(yōu)質教育資源。產出導向、持續(xù)改進，突出應用驅動、資源共享，著力推動實驗教學示范中心和虛擬仿真實驗教學項目的開放共享。共享發(fā)展、合作共贏，著力推動高校圖書館數(shù)字資源的開放共享，增強全市高校圖書館協(xié)同共建能力，提升中小型高校圖書館資源保障及服務能力，提高數(shù)字資源的使用效率。價值引導、創(chuàng)新融合，積極支持高校整合和建設適應網(wǎng)絡傳播特點的課程思政優(yōu)質資源。
職業(yè)教育數(shù)字教學資源建設。在原有上海市職業(yè)教育數(shù)字圖書館、網(wǎng)絡教研、精品課程、網(wǎng)絡課程等數(shù)字教學資源基礎上，結合學校專業(yè)轉型，將工匠精神、傳統(tǒng)文化融入數(shù)字資源，進一步加強網(wǎng)絡課程、精品課程建設。開展信息化環(huán)境下的實訓教學模式創(chuàng)新研究與實踐，大力推進信息技術與實訓教學深度融合，建設適應信息化教學需要的實訓課程體系，用信息技術改造傳統(tǒng)實訓教學。
校外教育數(shù)字教學資源建設。加強“互聯(lián)網(wǎng)+校外社會大課堂”建設及文化地圖項目建設，推進師生人文素養(yǎng)和學生創(chuàng)新實踐能力提升。完善校園足球精英訓練營、青少年研究院、青少年科學創(chuàng)新實踐工作站、藝術團等市級青少年特色團隊的資源建設工作。推進校外實踐學習平臺建設，打造“智領成長——社會大課堂全攻略”、紅色資源、研學實踐教育、科技創(chuàng)新、國防教育、文化傳承、自然生態(tài)等系列實踐課程項目和開放聯(lián)動的校內外資源，覆蓋與供給體系更加優(yōu)化。
知識圖譜建設。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺模式探索資源眾籌、眾創(chuàng)，變革數(shù)字教育資源自產自用的傳統(tǒng)模式，推進基礎教育領域優(yōu)質資源建設。構建基礎教育領域基于課程標準的全學科、全學段知識圖譜，把各類資源的相互關系結構化、體系化，實現(xiàn)智能推薦和自適應學習。建立專家指導把關和用戶制造內容相結合的資源建設新生態(tài)模式。創(chuàng)新資源生成及共享機制，進一步發(fā)揮學校、教師、學生的能動性，共建共享，通過資源使用率及用戶評價等數(shù)據(jù)建立優(yōu)質資源遴選機制，真正做到用戶自主生產內容、選擇內容、使用內容和更新內容。
（五）數(shù)字學校和標桿學校創(chuàng)建工程
基于國家數(shù)字校園建設規(guī)范，全面推進育人為本的數(shù)字學校建設。市、區(qū)聯(lián)合，以校為本，探索面向未來的新時代教育信息化應用標桿學校建設。以學生為中心，探索適應新時代和未來教育的新型人才培養(yǎng)和教育治理模式，開展基于數(shù)據(jù)驅動的大規(guī)模因材施教人才培養(yǎng)模式探索。為改善上海各教育單位、高校、中職學校信息化水平發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀，探索具有上海特色的信息化共建新模式，推動計算資源和信息化服務共享，支持信息化建設托管。
全面推進數(shù)字學校建設，培育面向未來的新時代教育信息化應用標桿學校。結合上海市實際情況，完善并實施數(shù)字學校建設標準，市、區(qū)聯(lián)動，推動并指導各級各類學校開展數(shù)字學校整體建設。以面向師生的個性化和多樣化服務為理念，推進基于物聯(lián)網(wǎng)的校園感知環(huán)境、智慧安防、智慧后勤建設，提升學校安全管理能級。推進學科數(shù)字實驗室、創(chuàng)新實驗室、虛擬實訓環(huán)境、數(shù)字場館、智慧學習中心建設，探索智能化課堂教學模式研究與應用推進，開展智慧教育創(chuàng)新研究和示范。面向2035年的教育發(fā)展目標，按市級指導、區(qū)級主抓、學校主建模式，以立德樹人為根本，以激發(fā)興趣為手段，以大規(guī)模因材施教理念為指引，立足于智能時代人才培養(yǎng)需求，探索面向未來的新時代教育信息化應用標桿學校建設、管理、運行模式。構建虛擬與現(xiàn)實融合的學習環(huán)境，開展基于大數(shù)據(jù)的學校治理和安全防范，鼓勵學校在課程時空、學習內容和人才培養(yǎng)方式進行變革。以小學、初中為主體試點學校，兼顧幼兒園、高中、中職、高校各學段，探索和培育適應未來社會人才培養(yǎng)需要的標桿學校。
推動學校信息化服務共享與托管。依托上海教育城域網(wǎng)和上海教育云平臺，實現(xiàn)多種計算資源（云計算、超級計算、人工智能計算等）在各教育單位、高校、中職學校間共享，促進教育計算資源有效整合，提升優(yōu)質信息化資源惠及所有教育單位的能力。設計計算資源共享管理機制，形成分級分類的計算資源共享體系。建立信息化服務共享平臺，將優(yōu)勢學校的信息化服務能力共享給其他學校。明確信息化服務共享準入標準，形成統(tǒng)一規(guī)范的服務共享管理機制。鼓勵學校信息化“結對互助”，把信息化能力較弱的學校，直接托管給較強的學校。建立信息化建設托管管理機制，有效保障系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全。
（六）大規(guī)模智慧學習平臺創(chuàng)新工程
為進一步推進上海學習型社會建設，積極發(fā)展移動學習、社交化學習、游戲化學習、碎片化學習、體驗式學習等學習形式，滿足市民多樣化和個性化的終身學習需求，大力推進學習資源“供給側改革”，形成匯聚社會資源、打造教育品牌、統(tǒng)一學習檔案的大規(guī)模智慧學習平臺。擴大上海優(yōu)質教育資源輻射范圍，利用優(yōu)質教育資源精準扶智。
推進大規(guī)模智慧學習平臺建設，整合社會培訓和終身教育資源。以全體市民的社會化學習為目標，積極推動學習資源供給社會化，打造以學習者為中心的一站式教育服務供給平臺。以“上海微?！睘楹诵?，聚合互聯(lián)網(wǎng)教育供應商，打造教育學習“淘寶”平臺，形成資質準入和運行監(jiān)督規(guī)范，建立優(yōu)勝劣汰的良性競爭生態(tài)。完善“上海學習網(wǎng)”教育品牌店，推進以移動學習為主的應用模式，創(chuàng)新教育資源生成共享方式。規(guī)范網(wǎng)絡學習空間建設與應用，確?！叭巳擞锌臻g”，實現(xiàn)“人人用空間”，使網(wǎng)絡學習空間成為個人創(chuàng)造并共享學習資源的場所。完善學分銀行建設，建立市民終身學習檔案，對學習者的各類學習成果進行統(tǒng)一認證、核算與轉換，有效支撐大規(guī)模泛在學習。提升上海優(yōu)質資源惠及全國的服務能力，大力支持深度貧困地區(qū)特別是上海對口支援地區(qū)教育信息化發(fā)展，促進教育公平和均衡發(fā)展，有效提升教育質量，推進網(wǎng)絡條件下的精準扶智，服務國家脫貧攻堅戰(zhàn)略部署。
終身教育智慧服務平臺建設。加強開放教育、社區(qū)教育、老年教育、企業(yè)教育管理和服務。為各類終身教育機構、學習者提供更加規(guī)范、有序、便捷的信息化服務；為終身教育研究與決策提供更加科學精準、客觀真實的大數(shù)據(jù)支撐；為學習者提供更加便捷、快樂、精確的個性化服務。依托大規(guī)模智慧學習平臺，創(chuàng)建用戶評價機制，構建民辦教育培訓機構風險監(jiān)測預警和信用分級管理平臺。完善數(shù)據(jù)采集，加強動態(tài)監(jiān)測，實現(xiàn)與信用、工商、民政、公安等應用系統(tǒng)的核心數(shù)據(jù)庫實時對接，提高教育培訓市場管理的權威性、科學性、持續(xù)性。
（七）網(wǎng)絡與信息安全保障推進工程
根據(jù)《網(wǎng)絡安全法》相關要求，進一步落實各級各類教育單位的網(wǎng)絡安全主體責任，完善網(wǎng)絡安全管理制度，加強網(wǎng)絡安全技術防范，強化安全應急保障體系，確保教育系統(tǒng)網(wǎng)絡與信息安全。
落實網(wǎng)絡安全責任，加強網(wǎng)絡安全保障。建立市、區(qū)、校三級網(wǎng)絡安全和信息化工作組織領導體系，層層壓實責任。各級各類教育單位完善網(wǎng)絡安全與信息化工作的規(guī)章制度，并強化網(wǎng)絡安全應急預案等，確保網(wǎng)絡安全保障常規(guī)化、日?；Ｂ鋵嶊P鍵信息基礎設施和網(wǎng)絡安全等級保護工作，加強網(wǎng)絡安全管理和技術防范，實現(xiàn)同步規(guī)劃、同步建設、同步運行，做到領導到位、機構到位、人員到位、責任到位、措施到位。
加強教育網(wǎng)絡安全監(jiān)測，完善通報整改機制。建立健全教育網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警體系，加強教育行業(yè)網(wǎng)絡安全技術監(jiān)測、預警和態(tài)勢分析，逐步實現(xiàn)對本市重點教育網(wǎng)站的全覆蓋實時監(jiān)測。完善行業(yè)內通報和檢查整改機制，持續(xù)開展教育行業(yè)內網(wǎng)絡安全檢查，定期開展安全掃描和風險評估，及時修補安全漏洞。
建設網(wǎng)絡安全實訓基地。加強網(wǎng)絡空間安全學科建設和人才培養(yǎng)，推動一流網(wǎng)絡安全學院建設。建設網(wǎng)絡安全實訓基地，加強網(wǎng)絡安全意識培訓和從業(yè)人員技能實訓，培養(yǎng)具有實操能力的網(wǎng)絡安全管理和技術人才。建立從業(yè)人員的崗前培訓和繼續(xù)教育制度，提升從業(yè)人員的職業(yè)技能和水平。
（八）信息素養(yǎng)全面提升推進工程
充分認識到信息素養(yǎng)培育對于落實立德樹人目標、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要作用，進一步培育和提升師生信息素養(yǎng)。信息技術應用能力是新時代高素質教師的核心素養(yǎng)。探索推進人工智能環(huán)境下的教師人技協(xié)作支撐體系建設和課堂教學變革，全面促進信息技術與教育教學融合創(chuàng)新發(fā)展。
加強學生信息素養(yǎng)培育。推進中小學信息科技課程建設，依據(jù)國家課程方案和課程標準，編制具有上海特色的多層次課程教材，逐步強化、優(yōu)化編程和人工智能等教學內容。推進信息技術在各學科教學中的應用，在教學基本要求中逐步明確使用信息技術進行學習的要求和評價示例。探索信息技術實驗室的建設，研究信息化學習環(huán)境和學習活動設計，創(chuàng)造泛在的信息技術學習和應用環(huán)境，提升學生的數(shù)字化學習與實踐能力。倡導學校創(chuàng)造性地實施信息科技學科基礎型課程、拓展型課程、研究型課程與社會實踐活動，為學生提供形式多樣的學習機會和學習內容，培養(yǎng)學生的興趣愛好，為拔尖創(chuàng)新人才的早期發(fā)現(xiàn)和個性化培養(yǎng)創(chuàng)造適切環(huán)境。加強學生網(wǎng)絡安全、網(wǎng)絡道德等方面的引導，全面提升學生信息素養(yǎng)。適時開展中小學生信息素養(yǎng)測評，將學生信息素養(yǎng)納入學生綜合素質評價。
提升教師信息素養(yǎng)，推進未來教師人技協(xié)同工程。構建人工智能和“互聯(lián)網(wǎng)+”新時代的適合基礎教育教師信息素養(yǎng)發(fā)展的新型教師學習空間、優(yōu)質課程群和專業(yè)發(fā)展全程監(jiān)測評價體系；探索建立以學校為單位申報培訓需求，以問題為導向，以信息化教學為重點，產、學、研、培、用一體，多方協(xié)同參與的教師培訓體系，逐步形成教師信息素養(yǎng)培育與專業(yè)發(fā)展的長效推進機制。加強中小學（幼兒園）校（園）長教育信息化領導力提升培訓，促進校（園）長形成智能教育意識，掌握智能教育工具，提高利用智能化工具和系統(tǒng)解決教育教學和管理問題的能力。開展大中小幼教師信息技術培訓，深入推進教師信息技術應用能力提升工程，加強鄉(xiāng)村學校、薄弱學校和新入職大中小幼教師信息化培訓，發(fā)揮“雙名工程”引領示范作用，提升教師信息素養(yǎng)和信息化教學能力。推進教師智能助手的研究開發(fā)和教學應用，促進人工智能環(huán)境下的人技協(xié)同課堂探索?；谌斯ぶ悄芗夹g，借助于多模態(tài)交互形式，不斷拓展和豐富人工智能教學助手的功能，減輕教師工作負擔，提高教師工作效能。創(chuàng)新人技協(xié)同的混合智能教學模式，促進教師跨學科融合教學能力提升，結合認知科學、學習行為、教學策略等，提升教師利用人工智能技術優(yōu)化教學的能力，推進虛實融合的教學方式變革。
（九）網(wǎng)絡思政與網(wǎng)絡誠信推進工程
為深入推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦，進一步推進網(wǎng)絡思政主陣地“易班”建設。加強網(wǎng)絡黨建平臺建設，形成融合教育培訓、管理服務、監(jiān)督檢查為一體的思想陣地。探索網(wǎng)絡誠信體系建設，建立文明誠信上網(wǎng)的自約束機制。
加強網(wǎng)絡思政主陣地建設。堅持立德樹人根本目標，網(wǎng)絡思政主陣地“易班”全面推進思想引領、教育教學、生活服務和文化娛樂四個方面內容建設，力爭到2020年吸引國內大部分高校加入，同時不斷拓展本市中小學“易班”建設，形成全方位、全過程網(wǎng)絡育人的“大思政格局”。充分調動用戶積極性，鼓勵優(yōu)質原創(chuàng)內容創(chuàng)作；著力加強全國性網(wǎng)絡文化活動的影響力和覆蓋面，形成高校網(wǎng)絡文化品牌，不斷根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律推出新的網(wǎng)絡文化產品。
加強網(wǎng)絡黨建。加強上海教衛(wèi)系統(tǒng)黨建信息化平臺建設，以“貼近黨員、貼近網(wǎng)絡、貼近實際”為原則，充分利用信息技術手段，完善黨員在線教育培訓及學習交流，通過網(wǎng)絡方式為基層黨組織和黨員提供便捷管理和服務，推動實現(xiàn)黨建工作信息化、黨務管理規(guī)范化、黨員服務移動化、黨建宣傳網(wǎng)絡化，真正做到跨時間、跨空間開展工作，開創(chuàng)大數(shù)據(jù)時代“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新局面，為推動上海教衛(wèi)系統(tǒng)黨建工作高質量創(chuàng)新發(fā)展提供有力的信息化支撐和保障。
探索網(wǎng)絡誠信體系建設。通過對用戶網(wǎng)絡行為的系統(tǒng)測評，以用戶安全文明上網(wǎng)為基礎，構建全市教育系統(tǒng)個人誠信上網(wǎng)的自約束機制。推進基于大數(shù)據(jù)的分析反饋，建立個人網(wǎng)絡誠信預警機制，探索上海教育信息化網(wǎng)絡誠信體系建設。
三、保障措施
（一）加強領導，統(tǒng)籌推進
加強本市教育信息化工作的組織領導，建立健全教育信息化管理機構，統(tǒng)籌推進本市教育信息化2.0建設。市級教育行政部門要重點組織制定宏觀政策和標準規(guī)范，針對各級各類教育改革發(fā)展的需要和各區(qū)發(fā)展實際，加強工作指導和統(tǒng)籌協(xié)調。區(qū)級教育行政部門要進一步健全教育信息化工作領導體制，整合教育系統(tǒng)專業(yè)機構力量，全面推進區(qū)域內教育信息化2.0的宣傳、研究、建設工作。各級各類學校、各直屬單位要建立“一把手”責任制，主要領導親自抓信息化工作，主動把教育信息化納入本校、本單位總體規(guī)劃，深入開展信息化教學與管理應用，全面統(tǒng)籌本校、本單位信息化建設與發(fā)展。
（二）創(chuàng)新機制，強化監(jiān)督
理順教育信息化領導體制和管理機制，明確行政職能管理部門，探索建立便捷高效的教育信息化技術服務支撐機制。建立市場準入制度，引導教育信息化標準規(guī)范體系的應用示范和推廣，保障教育信息化的規(guī)范建設。教育行政部門要建立長效監(jiān)督機制，建立全市、全系統(tǒng)的教育信息化發(fā)展評估指標體系及相關制度。教育督導部門將區(qū)域教育信息化納入督導指標，并根據(jù)相關規(guī)定適時對各區(qū)進行專項督導，將督導評估結果作為對相關部門考核的重要依據(jù)，確保工作有序開展。區(qū)級教育行政部門要將教育信息化作為重要指標，納入本區(qū)教育現(xiàn)代化指標體系，作為學?；巨k學條件。
（三）多元投入，完善保障
本市各級政府要切實落實國家關于財政教育經(jīng)費可用于購買信息化資源和服務的政策，優(yōu)化教育支出結構，加大教育信息化投入力度。規(guī)范經(jīng)費支出，形成經(jīng)常性的教育信息化經(jīng)費投入保障及監(jiān)管機制。部分項目可以采取市、區(qū)兩級按事權和財權的責任劃分協(xié)同規(guī)劃、分級投入、試點開展的模式，確保教育信息化2.0項目順利開展。要充分發(fā)揮政府和市場兩方面的作用，為推進教育信息化提供良好的政策環(huán)境和發(fā)展空間，積極鼓勵企業(yè)投入資金參與教育信息化建設，提供優(yōu)質的信息化產品和服務，實現(xiàn)多元投入、協(xié)同推進。
（四）加強宣傳，建設隊伍
堅持傳統(tǒng)媒體與新媒體相結合，建立全方位、多層次的長效宣傳機制，為推進教育信息化提供良好的政策環(huán)境和輿論氛圍。堅持試點先行、典型引路的推進機制，有針對性地開展教育信息化區(qū)域綜合試點和各類專項試點，總結提煉先進經(jīng)驗與典型模式，形成以點帶面的發(fā)展路徑，發(fā)揮輻射引導效應。加強教育信息化理論研究和實踐共同體建設，建立教育信息化研究基地和實踐課題，促進協(xié)同創(chuàng)新。加強教育信息化專業(yè)隊伍建設，明確崗位設定標準和專業(yè)發(fā)展路徑，打造一支經(jīng)驗豐富、素質優(yōu)良、人員穩(wěn)定的技術支撐隊伍。建立多層次、多形式、重實效的信息化人才培養(yǎng)體系，加強對信息化人才的專業(yè)培訓，推進市、區(qū)、校三級服務體系與保障機制建設。（來源：上海市人民政府網(wǎng) 編選：網(wǎng)經(jīng)社）
