(網(wǎng)經(jīng)社訊)由全國人大財經(jīng)委員會牽頭制定的《電子商務(wù)法》最近終于出臺了，在行業(yè)引起了不小轟動。
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圖片來源：123rf.com.cn
歷經(jīng)五年，四次審稿，由全國人大財經(jīng)委員會牽頭制定的《電子商務(wù)法》最近終于出臺了，在行業(yè)引起了不小轟動，對電商行業(yè)是個里程碑事件，大家有法可依了。
其中，《電子商務(wù)法》在 二十六條、 七十一到七十三條都提到了跨境電商，隨之也引出了跨境進口電商從業(yè)者的一些討論，也有少數(shù)人在微博和其他媒介炒作電商法實施后一些目前跨境電商熱銷的產(chǎn)品不能入境。因為在《電子商務(wù)法》“ 第二十六條 電子商務(wù)經(jīng)營者從事跨境電子商務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守進出口監(jiān)督管理的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定“。
很多人光看電子商務(wù)法第二十六條前面部分“應(yīng)當(dāng)遵守進出口監(jiān)督管理的法律、行政法規(guī)”這段要求，就作出上述判斷，如果只按照這個要求來審視的話，跨境進口很多產(chǎn)品是進不來了。比較常見的因通關(guān)單、中文標(biāo)簽、食品添加符合國標(biāo)，目前大部分跨境進口商品都難滿足。
但是大家還忽略了“和國家有關(guān)規(guī)定” 這個要求。
舉個例子，在跨境進口電商實際操作中，哪些是 “進出口監(jiān)督管理的法律、行政法規(guī)” ,哪些是“ 國家有關(guān)規(guī)定”？
以進口食品為例，根據(jù)《食品安全法》，進口食品應(yīng)當(dāng)符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)檢驗檢疫要求。首次進口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品，進口商應(yīng)當(dāng)向檢驗檢疫機構(gòu)提交國務(wù)院衛(wèi)生行政部門出具的許可證明文件，檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的要求進行檢驗。主要是以滿足一般貿(mào)易行為的貿(mào)易進出口監(jiān)督管理的法律、行政法規(guī)，如果跨境電商目前按照這個要求，確實是很多產(chǎn)品受限制。
而根據(jù)《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進口稅收政策的通知》（“財關(guān)稅〔2016〕18號”）、《跨境電子商務(wù)零售進口稅收政策有關(guān)過渡期監(jiān)管方案》以及國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，從2016年4月8日起，僅在《跨境電子商務(wù)零售進口商品清單》（“正面清單”）范圍內(nèi)的商品可以通過跨境電商的模式進口，“正面清單”中的商品在新稅政的過渡期內(nèi)暫不需要向海關(guān)部門提交許可證件。暫時解決了上述問題。
跨境進口電商是以滿足個人進口消費購物需求新型進口渠道，主要包含兩種模式，以跨境綜合稅為稅基的跨境保稅進口的BBC和BC， 以行郵稅為稅基礎(chǔ)的CC郵政進口和國際快件，完全只按原有的法律法規(guī)要求監(jiān)管是具有滯后性的。
就因為跨境電商新事物的特殊性，電子商務(wù)法“第七十一條 國家促進跨境電子商務(wù)發(fā)展，建立健全適應(yīng)跨境電子商務(wù)特點的海關(guān)、稅收、進出境檢驗檢疫、支付結(jié)算等管理制度，提高跨境電子商務(wù)各環(huán)節(jié)便利化水平，支持跨境電子商務(wù)平臺經(jīng)營者等為跨境電子商務(wù)提供倉儲物流、報關(guān)、報檢等服務(wù)?！焙罄m(xù)將會發(fā)布的跨境電商規(guī)定，看是如何進一步促進并適應(yīng)跨境進口電商發(fā)展。
跨境進口電商除了要滿足第二十六條中的要求外，由于自身電商和物流通關(guān)的特殊性，也使得跨境進口電商在新頒布的電商法的其他要求中，會遇到一些棘手的情況。
7天無理由退貨
跨境進口電商保稅備貨的退貨模式，退到跨境保稅倉操作流程和貴重物品退貨的真假確定問題，一直困擾著電商平臺。其次海外直郵產(chǎn)品退貨的物流成本問題和逆向流程問題，實際上目前很多跨境進口電商在7天無理由退換貨執(zhí)行都還有待提升。
先前部分電商在跨境產(chǎn)品在詳情頁或者購物者須知里會告知不能退換貨。而電商法 第五十八條到第六十三條和第八十五條，都有提到消費者權(quán)益保護，措施比較全面，比如第八十五條侵害消費者權(quán)益，如跨境電商不能7天退換貨，依照有關(guān)法律法規(guī)，這里就牽涉《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》。
根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第二十五條 經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品，消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由，但下列商品除外：
(一)消費者定作的；
(二)鮮活易腐的；
(三)在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數(shù)字化商品；
(四)交付的報紙、期刊。
除前款所列商品外，其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費者在購買時確認(rèn)不宜退貨的商品，不適用無理由退貨。消費者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費者支付的商品價款。退回商品的運費由消費者承擔(dān)；經(jīng)營者和消費者另有約定的，按照約定。
相信會有更多消費者理直氣壯的要求平臺執(zhí)行跨境進口退換貨，面對可能更多的跨境商品退換貨情況，比如現(xiàn)有退貨回跨境保稅倉將是一個棘手的問題，有的貨值低的產(chǎn)品電商發(fā)生退換貨基本上都直接送給客戶了，因為有破損或者殘次問題，千辛萬苦弄回跨境保稅倉入庫，如果不能再銷售，銷毀還需要一筆費用；若不退回跨境保稅倉處理，流程上又有法律風(fēng)險。
國際物流問題主體責(zé)任問題
第二十條 電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照承諾或者與消費者約定的方式、時限向消費者交付商品或者服務(wù)，并承擔(dān)商品運輸中的風(fēng)險和責(zé)任。但是，消費者另行選擇快遞物流服務(wù)提供者的除外。之前發(fā)生網(wǎng)購運輸糾紛，有的電商是要消費者直接像物流運輸方發(fā)起糾紛處理，而現(xiàn)在都把物流責(zé)任明確，物流破損、快遞丟失等運輸風(fēng)險，將由賣家承擔(dān)。
這就對國際跨境直郵電商來說，壓力太大了，物流貴且不說，旺季被卡了被沒收了，比較常發(fā)生的事，哪個關(guān)口發(fā)生點意外，規(guī)定時間送不到，賠賠賠
發(fā)票問題
網(wǎng)絡(luò)上其實有很多關(guān)于跨境電商為什么不提供發(fā)票的質(zhì)疑，一般跨境進口電商也會在購物須知或者詳情頁里告知，跨境進口商品暫不能提供發(fā)票，而電商法“第十四條 電子商務(wù)經(jīng)營者銷售商品或者提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)依法出具紙質(zhì)發(fā)票或者電子發(fā)票等購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)。電子發(fā)票與紙質(zhì)發(fā)票具有同等法律效力”。如果消費者明確要求跨境進口電商提供發(fā)票，不提供就違法啊，但是以跨境綜合稅為基礎(chǔ)的跨境電商或者海外直郵怎么提供發(fā)票呢,這一塊很有可能會成為職業(yè)打假重災(zāi)區(qū)。
跨境進口自建網(wǎng)站和平臺方責(zé)任更重
電子商務(wù)法“第三十八條，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求，或者有其他侵害消費者合法權(quán)益行為，未采取必要措施的，依法與該平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。對關(guān)系消費者生命健康的商品或者服務(wù)，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù)，或者對消費者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費者損害的，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?！笨缇尺M口自建和平臺方，很多跨境進口電商一方面要注意自己自營部分，另一方面入駐的POP，代發(fā)的服務(wù)商也要承擔(dān)責(zé)任，跨境進口電商經(jīng)營的熱賣產(chǎn)品，比如保健品或者特殊食品、特殊化妝品等高風(fēng)險類目，都要注意了，根據(jù)第八十三條，違反了 由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處五萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處五十萬元以上二百萬元以下的罰款。
知識產(chǎn)權(quán)和商標(biāo)所有權(quán)問題
電子商務(wù)法第41-45條 ，表明了對知識產(chǎn)權(quán)保護加碼，雖然電子商務(wù)法里確定了確定了侵權(quán)的兩種情況“電子商務(wù)平臺知道經(jīng)營者知道侵犯知識產(chǎn)權(quán)的，要采取措施，否則有連帶責(zé)任；由權(quán)利人提起的產(chǎn)品侵害，權(quán)利人發(fā)起通知，提供證據(jù)，平臺轉(zhuǎn)告經(jīng)營者，經(jīng)營者有權(quán)提交證據(jù)證明未侵權(quán)，平臺再將證據(jù)轉(zhuǎn)交權(quán)利人，15日內(nèi)權(quán)利人未再次起訴和提交證據(jù)，侵權(quán)發(fā)起行為平臺可以終止，這一套通知與反通知，其實對經(jīng)營者在實際業(yè)務(wù)中有保護作用”，之前某些平臺權(quán)利人一發(fā)起投訴，平臺讓商家限時下架或者直接下架，實際上越來越多的“權(quán)利人”在利用這套規(guī)則達成維權(quán)之外的目的，例如清理渠道、打擊競爭對手等。如果平臺每次接到通知就刪除處理，極有可能導(dǎo)致大量的“冤案”，被投訴的商家如果是在雙十一或者其他重要節(jié)點刪除了商品，損失非常慘重。
跨境進口電商很大一部分是國外市場采購，屬于平行進口。極易引起權(quán)利人在國內(nèi)利益，由此引起的糾紛問題從行業(yè)起步開始就一直延續(xù)。被權(quán)利人投訴下架，幾百萬庫存躺在保稅倉的事件也不少。
一方面是電子商務(wù)法強化的知識產(chǎn)權(quán)保護和跨境進口電商平行進口屬性可能會侵犯商標(biāo)所有權(quán)等問題矛盾，從防止假貨和理清權(quán)利人投訴的應(yīng)對情況來看，未來平臺加強和品牌方合作和對產(chǎn)品的溯源要求、進貨鏈路會更加看重。對著那些品牌已經(jīng)成熟即將被品牌方收割跨境的產(chǎn)品，品牌方發(fā)起知識產(chǎn)權(quán)保護訴求意愿更強，大平臺無非是換一個合作方，中小平臺和供應(yīng)鏈服務(wù)商要留意了。
因為電子商務(wù)法“第八十四條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者違反本法第四十二條、第四十五條規(guī)定，對平臺內(nèi)經(jīng)營者實施侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為未依法采取必要措施的，由有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五十萬元以上二百萬元以下的罰款”。（來源：跨境進口老歪 編選：網(wǎng)經(jīng)社）
