(網(wǎng)經(jīng)社訊)根據(jù)《國務院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見》和《天津市人民政府關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),2018-2020年是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的戰(zhàn)略“窗口期”和“機遇期”,也是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設的起步階段,對我市打造全國先進制造研發(fā)基地、發(fā)展智能科技產(chǎn)業(yè)意義深遠。為貫徹落實《實施意見》的工作任務和工作要求,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,推動實體經(jīng)濟,尤其是先進制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟深度融合,制訂本行動計劃。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求為元為綱,深入落實《實施意見》工作部署,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以支撐制造強國和網(wǎng)絡強國建設、打造全國先進制造研發(fā)基地為目標,圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡、平臺、安全三大重點領(lǐng)域,從著力建設先進網(wǎng)絡基礎(chǔ)設施、建平臺與用平臺融合發(fā)展、同步提升安全保障能力、促進行業(yè)應用示范、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境與生態(tài)五個方向持續(xù)發(fā)力,逐步形成支撐全國先進制造研發(fā)基地建設的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系。
二、行動目標
到2020年底,我市初步建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡基礎(chǔ)設施、平臺支撐、安全保障和產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
—— 初步建成適用于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的高可靠、廣覆蓋、大帶寬、可定制的企業(yè)外網(wǎng)絡基礎(chǔ)設施,企業(yè)外網(wǎng)絡基本具備互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)支持能力;開展重點行業(yè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)絡改造的試點建設;推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系建設。重點企事業(yè)單位寬帶接入能力達到1Gbps以上,建設部署試商用5G基站規(guī)模2000個;5G移動寬帶接入能力達到10Gbps以上。
—— 初步形成各有側(cè)重、協(xié)同集聚發(fā)展的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系,聚集一批在國內(nèi)有影響力的跨行業(yè)跨領(lǐng)域平臺,培育一批面向特定行業(yè)、特定區(qū)域的企業(yè)級平臺,打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務體系。推動2000家以上工業(yè)企業(yè)上云,培育1000個左右面向特定行業(yè)、特定場景的工業(yè)APP和工業(yè)軟件。
—— 初步建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系,健全安全管理制度機制,全面落實企業(yè)內(nèi)網(wǎng)絡安全主體責任,推動相關(guān)安全標準的貫徹實施,提升安全態(tài)勢感知和綜合保障能力。
—— 初步形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,在工業(yè)軟件、系統(tǒng)集成與服務、自動化、平臺等方面加強技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育與開放合作,打造涵蓋新網(wǎng)絡、新平臺、新智能、新軟件、新技術(shù)、新產(chǎn)品等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)生態(tài),驅(qū)動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。
三、重點任務
(一)網(wǎng)絡基礎(chǔ)設施提升行動。
1. 升級建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)外網(wǎng)絡。組織信息通信企業(yè)通過改造已有網(wǎng)絡、建設新型網(wǎng)絡等方式,建設低時延、高帶寬、廣覆蓋、可定制的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)外網(wǎng)絡。實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版)應用部署,組織電信企業(yè)初步完成企業(yè)外網(wǎng)絡和網(wǎng)間互聯(lián)互通節(jié)點的IPv6 改造,推動網(wǎng)絡升級。推動5G(第五代移動通信網(wǎng)絡)試驗和規(guī)?;渴穑_展基于工業(yè)領(lǐng)域的業(yè)務應用示范及試商用。落實提升網(wǎng)速降低費用相關(guān)要求,推進連接中小企業(yè)的專線提速降費,支持高性能、高靈活、高安全隔離的新型企業(yè)專線應用,降低工業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡使用成本。(責任部門:市通信管理局、市工業(yè)和信息化委按職責分工負責)
2. 引導工業(yè)企業(yè)建設改造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)絡。開展5G、NB-IoT(窄帶物聯(lián)網(wǎng))、EUHT(超高速移動通信技術(shù))、TSN(時間敏感網(wǎng)絡)等技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的應用試點,試點部署TSN交換機、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)等新技術(shù)關(guān)鍵設備。積極推動一批具備關(guān)鍵核心網(wǎng)絡技術(shù)的企業(yè)落地。加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域無線電頻譜等關(guān)鍵資源保障力度。按照國家統(tǒng)一部署構(gòu)建標識解析體系。(責任部門:市工業(yè)和信息化委、市通信管理局、市無委辦按職責分工負責)
(二)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設與應用行動。
3. 提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系支撐能力。貫徹落實《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設及推廣指南》和《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺評價方法》。深化與國內(nèi)骨干平臺服務商的合作,加快平臺和服務落地,聚集一批跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,提供滿足工業(yè)特定需求的計算存儲資源租用、制造業(yè)軟件開發(fā)部署、在線應用等工業(yè)云服務。支持有條件的本市企業(yè)大力發(fā)展?jié)M足行業(yè)化定制、區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色需求的應用和服務,培育一批面向特定行業(yè)、特定區(qū)域和特定場景的企業(yè)級平臺。(責任部門:市工業(yè)和信息化委)
4. 加快企業(yè)上云上平臺步伐。堅持“建平臺和用平臺雙輪驅(qū)動”,制定實施推動企業(yè)上云上平臺行動計劃和政策措施,遴選公布平臺服務商目錄。以設備上云和業(yè)務系統(tǒng)上云為重點,推動企業(yè)將信息基礎(chǔ)架構(gòu)和應用系統(tǒng)向云上遷移,推動云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在企業(yè)研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理等領(lǐng)域的深度應用,促進企業(yè)向“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”、“云+智能制造”轉(zhuǎn)型。支持廣大小微制造企業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)通過購買服務、租用系統(tǒng),應用成熟的設計、管理、倉儲、供銷等云應用軟件和云服務,快速形成信息化能力,實現(xiàn)中小企業(yè)設計、制造、服務資源與互聯(lián)網(wǎng)平臺全面對接,提升社會制造資源配置效率。(責任部門:市工業(yè)和信息化委、市中小企業(yè)局按職責分工負責)
(三)安全保障能力增強行動。
5. 強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全管理。落實國家有關(guān)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全指導性文件,明確并落實企業(yè)主體責任,對工業(yè)行業(yè)和工業(yè)企業(yè)實行分級分類管理,建立針對重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)督檢查、信息通報、應急響應等管理機制。(責任部門:市通信管理局、市工業(yè)和信息化委按職責分工負責)
6. 加強安全技術(shù)保障。強化平臺及數(shù)據(jù)安全監(jiān)督檢查和風險評估,支持開展安全認證。指導督促企業(yè)強化自身網(wǎng)絡安全技術(shù)防護,推動加強安全技術(shù)保障手段及數(shù)據(jù)安全防護技術(shù)手段建設,提升安全態(tài)勢感知和綜合保障能力。(責任部門:市通信管理局、市工業(yè)和信息化委按職責分工負責)
(四)新模式示范與技術(shù)突破行動。
7. 實施制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合試點示范工程。引導企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成創(chuàng)新應用,探索基于網(wǎng)絡、平臺、安全等關(guān)鍵要素的實施路徑。提升大型企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新和應用水平,實施底層網(wǎng)絡化、智能化改造,打造互聯(lián)工廠和全透明數(shù)字車間,形成智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制和服務化延伸等應用新模式。加快中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用普及,鼓勵云化軟件工具應用,開展供需對接、軟件租賃、能力開放、眾包眾創(chuàng)、云制造等創(chuàng)新型應用。(責任部門:市工業(yè)和信息化委、市中小企業(yè)局按職責分工負責)
8. 開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品研制。支持制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、研究院所、高校等合作參與關(guān)鍵共性技術(shù)研究、標準研制、試驗驗證等,推進高性能計算、邊緣計算、深度學習、增強現(xiàn)實、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈等新興前沿技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應用研究,積極承擔國家級項目建設任務。打造安全可控產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集地,圍繞高性能網(wǎng)絡設備、智能傳感與控制設備、操作系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)采集與分析、工業(yè)安全設備等重點產(chǎn)品與解決方案,加快研發(fā)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化突破。(責任部門:市科委、市工業(yè)和信息化委按職責分工負責)
9. 加快發(fā)展工業(yè)軟件和工業(yè)APP。支持培育面向特定行業(yè)、特定場景的工業(yè)APP,重點推動工業(yè)技術(shù)軟件化發(fā)展,支持工業(yè)智能控制軟件、工藝過程分析模擬和優(yōu)化軟件、供應鏈管理軟件的研發(fā)與推廣應用,研發(fā)支持裝備智能化、機電一體化、工業(yè)自動化的工業(yè)嵌入式軟件,提高基礎(chǔ)工業(yè)軟件及相關(guān)服務供給能力。以工業(yè)APP軟件為核心,建立覆蓋研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理等智能制造關(guān)鍵環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈條,組織開展工業(yè)APP創(chuàng)新應用大賽。打造工業(yè)APP、安全可靠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、軟件開發(fā)云等特色服務平臺,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供多方位的技術(shù)支撐。(責任部門:市工業(yè)和信息化委)
(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)營造行動。
10. 構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務支撐體系。培育一批本地化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡、云應用、安全等領(lǐng)域的服務團隊,在數(shù)據(jù)管理、系統(tǒng)實施、行業(yè)解決方案等領(lǐng)域提供線上線下相結(jié)合的支撐服務,構(gòu)建智能制造與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)供給與服務資源池,增強全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的覆蓋能力和服務能力。鼓勵有條件的單位合作或獨立建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺試驗測試環(huán)境和測試床、公共支撐平臺。(責任部門:市工業(yè)和信息化委)
11. 搭建產(chǎn)業(yè)合作交流平臺。成立天津工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,搭建政府、企業(yè)、服務機構(gòu)和國內(nèi)外資源要素的匯聚平臺,推動平臺服務商、應用服務商等深化合作,探索平臺服務資源、數(shù)據(jù)資源的互通與遷移。鼓勵本市有條件的區(qū)域和企業(yè)加強與國內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)品、解決方案、投融資等多領(lǐng)域合作,推動產(chǎn)業(yè)集聚,打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。(責任部門:市工業(yè)和信息化委、各區(qū)人民政府按職責分工負責)
12. 加強宣貫普及與培訓。組織開展智能制造與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系列培訓活動,充分調(diào)動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務商等社會各領(lǐng)域資源,利用線下培訓班、線上課程等多種形式開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡、平臺、安全等發(fā)展政策解讀與宣貫,以及技術(shù)實踐、應用案例的培訓。鼓勵建設一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)展示體驗中心,作為宣傳展示、培訓推廣和本地服務的窗口。(責任部門:市工業(yè)和信息化委、市人力社保局按職責分工負責)
四、保障措施
1. 加強統(tǒng)籌推進。在天津市落實“中國制造2025”暨全國先進制造研發(fā)基地建設領(lǐng)導小組下設天津市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項工作組(以下簡稱專項工作組),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的全局性工作,審議推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的規(guī)劃、政策、專項工程和重要工作安排,加強頂層設計,協(xié)調(diào)推動跨區(qū)域、跨部門重要事項,做好與國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項工作組的工作銜接。(責任部門:專項工作組各成員單位按職責分工負責)
2. 跟蹤工作落實情況。專項工作組各成員單位要根據(jù)《實施意見》和本行動計劃的重點任務和工作分工,制定年度工作計劃,將各項工作落到實處,并定期向?qū)m椆ぷ鹘M辦公室報送工作進展情況。專項工作組辦公室定期對工作落實情況進行總結(jié)評估,在專項工作組會上公布工作進展情況報告。(責任部門:專項工作組各成員單位按職責分工負責)
3. 推動政策落地。深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革,激發(fā)各類市場主體活力。利用市智能制造專項資金支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設,落實固定資產(chǎn)加速折舊等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。發(fā)揮海河產(chǎn)業(yè)基金等投資基金作用,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動銀行業(yè)金融機構(gòu)探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的應用推廣。推動非金融企業(yè)債務融資工具、企業(yè)債、公司債、項目收益?zhèn)?、可轉(zhuǎn)債等在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的應用。支持保險公司根據(jù)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)風險需求開發(fā)相應的保險產(chǎn)品。依托“海河英才”計劃、高層次人才特殊支持計劃,引進一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高層次科技領(lǐng)軍人才,建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智庫,完善配套政策。完善技術(shù)入股、股權(quán)期權(quán)激勵、科技成果轉(zhuǎn)化收益分配等機制。(責任部門:專項工作組各成員單位按職責分工負責)
天津市工業(yè)和信息化委員會辦公室
2018年9月28日印發(fā)(編選:網(wǎng)經(jīng)社-電子商務研究中心)