(網(wǎng)經(jīng)社訊)為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕28號(hào)），進(jìn)一步深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，加快現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體思路
牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，按照國(guó)務(wù)院決策部署，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇，立足重慶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以激發(fā)制造業(yè)創(chuàng)新活力、轉(zhuǎn)型動(dòng)力和發(fā)展?jié)摿橹骶€，以提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平為突破口，以制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新項(xiàng)目為載體，圍繞制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合“雙創(chuàng)”平臺(tái)，夯實(shí)智能制造基礎(chǔ)，培育新模式新業(yè)態(tài)，營(yíng)造融合發(fā)展新生態(tài)，強(qiáng)化融合發(fā)展支撐保障，促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，全面推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二、主要目標(biāo)
到2018年底，相比2015年底，制造業(yè)支柱行業(yè)骨干企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)周期縮短15%，庫(kù)存周轉(zhuǎn)率提高30%，能源利用率提高6%，工業(yè)云企業(yè)用戶翻兩番。形成一批示范引領(lǐng)效應(yīng)較強(qiáng)的制造業(yè)新模式，初步形成一批跨界融合的制造業(yè)新生態(tài)。制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化取得明顯進(jìn)展，成為鞏固我市制造業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、引領(lǐng)“重慶制造”做大做強(qiáng)的核心驅(qū)動(dòng)力。
――制造業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系加快形成。“6+1”支柱行業(yè)龍頭企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)普及率達(dá)到85%，“雙創(chuàng)”服務(wù)體系支撐能力顯著提升，培育100家以上體制機(jī)制靈活、創(chuàng)新資源富集、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“雙創(chuàng)”骨干企業(yè)。
――制造業(yè)新型基礎(chǔ)初步建立。形成一批自主可控的核心工業(yè)軟件，建成5個(gè)以上行業(yè)領(lǐng)先的云制造服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)龍頭企業(yè)和配套企業(yè)與工業(yè)云平臺(tái)全面對(duì)接，建成一批工業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。
――裝備智能化水平不斷提高。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到50%以上，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到65%以上。
――新型生產(chǎn)模式推廣普及。網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、個(gè)性化定制等生產(chǎn)模式在汽摩、裝備、消費(fèi)品等行業(yè)推廣普及，建成5家以上基于互聯(lián)網(wǎng)的個(gè)性化定制平臺(tái)，培育形成30家以上服務(wù)型制造示范企業(yè)和5家以上服務(wù)型制造技術(shù)支持和服務(wù)商。
――新型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。全市工業(yè)企業(yè)電子商務(wù)普及率達(dá)到55%以上，探索形成一批重點(diǎn)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)金融解決方案。
――制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。培育一批面向制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的整體解決方案提供商和運(yùn)營(yíng)商；“兩化”融合管理體系成為引領(lǐng)企業(yè)組織變革、培育新型能力的重要途徑，50家以上工業(yè)企業(yè)通過(guò)“兩化”融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定；企業(yè)工業(yè)信息系統(tǒng)安全水平位居全國(guó)前列，網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平大幅提升。
到2025年，制造業(yè)融合“雙創(chuàng)”體系基本完備，互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)成為促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的有力支撐，新型制造體系基本形成，制造業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力大幅提升。
三、重點(diǎn)工程
（一）激發(fā)融合創(chuàng)新效力。
1．互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)工程。支持支柱產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)建基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺(tái)，集聚、共享全球范圍內(nèi)創(chuàng)新資源，探索眾包研發(fā)、協(xié)同設(shè)計(jì)、協(xié)同制造等新模式。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)利用“雙創(chuàng)”平臺(tái)，向傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)、中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等開(kāi)放技術(shù)、設(shè)備、供應(yīng)鏈、市場(chǎng)渠道、資金等優(yōu)勢(shì)資源，并提供合作對(duì)接、技術(shù)轉(zhuǎn)化、資源交易、創(chuàng)業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)培育等專業(yè)化服務(wù)，充分激發(fā)社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，積極帶動(dòng)中小配套企業(yè)協(xié)同發(fā)展，深化培育產(chǎn)業(yè)集群。支持制造業(yè)企業(yè)聯(lián)合科研院所、高等院校以及各類創(chuàng)新平臺(tái)，加快構(gòu)建支持協(xié)同研發(fā)和技術(shù)擴(kuò)散的“雙創(chuàng)”體系。（牽頭部門：市經(jīng)濟(jì)信息委；配合部門：市發(fā)展改革委、市科委、市教委）
2．制造業(yè)“雙創(chuàng)”體系工程。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建面向制造業(yè)的“雙創(chuàng)”平臺(tái)，聚焦區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，跨行業(yè)整合資源，積極打造以供應(yīng)鏈為核心，集創(chuàng)意、咨詢、設(shè)計(jì)、制造、營(yíng)銷、采購(gòu)、供應(yīng)鏈金融等綜合服務(wù)為一體的社會(huì)化服務(wù)體系，加快形成支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)鏈。支持兩江新區(qū)、渝北區(qū)、九龍坡區(qū)、西永微電園、南岸區(qū)等與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、基礎(chǔ)電信企業(yè)合作建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”示范基地，加快完善人才、資本等政策環(huán)境，積極發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)、開(kāi)源社區(qū)等新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體。（牽頭部門：市經(jīng)濟(jì)信息委；配合部門：市發(fā)展改革委、市科委）
3．跨界融合工程。支持制造業(yè)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展平臺(tái)建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌培育、配套服務(wù)等領(lǐng)域合作，實(shí)現(xiàn)制造能力的在線發(fā)布、協(xié)同和交易，積極發(fā)展面向制造環(huán)節(jié)的分享經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造和營(yíng)銷服務(wù)模式變革，提高創(chuàng)新效率。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)與市內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合資合作培育新的經(jīng)營(yíng)主體，建立適應(yīng)融合發(fā)展的技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、商業(yè)模式和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的融合發(fā)展格局。（牽頭部門：市經(jīng)濟(jì)信息委；配合部門：市發(fā)展改革委、市科委）
（二）打牢融合創(chuàng)新基礎(chǔ)。
1．工業(yè)核心軟硬件培育工程。積極引進(jìn)一批工業(yè)核心軟件企業(yè)，帶動(dòng)和培育本市工業(yè)核心軟件研發(fā)。鼓勵(lì)芯片設(shè)計(jì)制造業(yè)企業(yè)與汽車、家電、消費(fèi)品等行業(yè)廠商合作，研發(fā)生產(chǎn)汽車電子、智能家居以及智能終端的芯片產(chǎn)品。圍繞汽摩、裝備等支柱產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)攻關(guān)能源管理系統(tǒng)、高精密減速器、高性能伺服電機(jī)、傳感器等核心技術(shù)和產(chǎn)品。支持物聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)加強(qiáng)互補(bǔ)金屬氧化物半導(dǎo)體（CMOS）、微機(jī)電系統(tǒng)（MEMS）等核心技術(shù)研發(fā)。支持制造業(yè)龍頭企業(yè)參與產(chǎn)品設(shè)計(jì)信息系統(tǒng)（PDS）、智能管理信息系統(tǒng)（IMIS）、智能制造執(zhí)行系統(tǒng)（IMES）、智能生產(chǎn)線管控系統(tǒng)（IMCS）等專業(yè)化系統(tǒng)研發(fā)設(shè)計(jì)。（牽頭部門：市經(jīng)濟(jì)信息委、市科委）
2．信息物理系統(tǒng)建設(shè)工程。支持制造業(yè)企業(yè)聯(lián)合系統(tǒng)集成企業(yè)、研究院所開(kāi)展信息物理系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、應(yīng)用環(huán)境的兼容適配、互聯(lián)互通和互操作測(cè)試驗(yàn)證，推動(dòng)工業(yè)軟硬件與工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)控制安全系統(tǒng)和智能裝備的集成應(yīng)用。積極引進(jìn)一批物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和集成企業(yè)，加強(qiáng)基于VxWorks、mbed OS、LiteOS等物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)的工業(yè)軟件研發(fā)，增強(qiáng)提供工業(yè)信息物理系統(tǒng)整體解決方案的能力。依托中國(guó)移動(dòng)OneNet、中國(guó)聯(lián)通Jasper等平臺(tái)加強(qiáng)新技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品研發(fā)、新業(yè)態(tài)構(gòu)建、新模式推廣，推動(dòng)技術(shù)綜合集成和商業(yè)模式創(chuàng)新，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)和物理信息系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。（牽頭部門：市經(jīng)濟(jì)信息委、市科委）
3．工業(yè)云和工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)工程。圍繞智能裝備接入工業(yè)云的數(shù)據(jù)采集、網(wǎng)絡(luò)連接和調(diào)度管理等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)分析、異構(gòu)兼容、工業(yè)控制網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研究，提升工業(yè)云平臺(tái)系統(tǒng)解決方案供給能力。持續(xù)推進(jìn)“重慶工業(yè)云”等云服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，不斷提高企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)開(kāi)展研發(fā)、管理和生產(chǎn)控制的能力。制定重慶工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展路線圖，開(kāi)展工業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)研發(fā)，構(gòu)建以新型工業(yè)操作系統(tǒng)和工業(yè)應(yīng)用軟件（APP）為核心的智能制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。（牽頭部門：市經(jīng)濟(jì)信息委；配合部門：市科委、市國(guó)資委）
（三）提升融合發(fā)展水平。
1．生產(chǎn)線自動(dòng)化改造工程。以高端數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人等智能裝備為依托，培育和發(fā)展一批生產(chǎn)線自動(dòng)化集成企業(yè)，形成包括上料、下料、裝卸和產(chǎn)品加工等全部工序自動(dòng)控制、自動(dòng)測(cè)量和自動(dòng)連續(xù)的生產(chǎn)線自動(dòng)化整體解決方案，推動(dòng)機(jī)器人系統(tǒng)等自動(dòng)化生產(chǎn)線在多品種、中大批量生產(chǎn)線的廣泛應(yīng)用。針對(duì)機(jī)械化程度較強(qiáng)、產(chǎn)量較大但自動(dòng)化水平不足的企業(yè)進(jìn)行傳統(tǒng)生產(chǎn)線改造升級(jí)，發(fā)展以數(shù)控機(jī)床或由數(shù)控操作的組合機(jī)床為主要加工裝備的柔性化自動(dòng)化生產(chǎn)線。（牽頭部門：市經(jīng)濟(jì)信息委；配合部門：市科委）
2．?dāng)?shù)字化車間建設(shè)工程。利用分布式數(shù)控技術(shù)（DNC）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化車間生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的信息數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)車間制造設(shè)備的集中控制管理以及制造設(shè)備之間與上層計(jì)算機(jī)之間的信息交換。通過(guò)制造數(shù)據(jù)收集技術(shù)（MDC）打造車間底層數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)車間設(shè)備和生產(chǎn)狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)控。憑借產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理技術(shù)（PDM）推動(dòng)制造過(guò)程數(shù)字化管理，提升車間無(wú)紙化生產(chǎn)能力。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)利用制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）集成和分析生產(chǎn)數(shù)據(jù)，支撐企業(yè)精細(xì)化管理。推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程建立虛擬模型，仿真并優(yōu)化生產(chǎn)流程。（牽頭部門：市經(jīng)濟(jì)信息委；配合部門：市科委）
3．智能工廠創(chuàng)建工程。支持制造業(yè)企業(yè)圍繞制造單元、加工中心、生產(chǎn)線和車間智能化改造，推動(dòng)全面感知、設(shè)備互聯(lián)、數(shù)據(jù)集成、智能管控，促進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程的精準(zhǔn)化、柔性化、敏捷化。推動(dòng)先進(jìn)過(guò)程控制和制造執(zhí)行系統(tǒng)的全面部署和優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程的集約高效、動(dòng)態(tài)優(yōu)化、安全可靠。圍繞量大面廣中小制造業(yè)企業(yè)核心裝備、關(guān)鍵工序智能化改造共性問(wèn)題，分行業(yè)制定智能化改造路線圖，推進(jìn)智能工廠建設(shè)。（牽頭部門：市經(jīng)濟(jì)信息委；配合部門：市科委）
4．互聯(lián)工廠培育工程。支持制造業(yè)企業(yè)中具備一定先發(fā)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，面向產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)配套企業(yè)，輸出標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的互聯(lián)工廠整體解決方案，打造以行業(yè)云平臺(tái)為支撐的互聯(lián)工廠。鼓勵(lì)制造業(yè)龍頭企業(yè)以用戶為中心，構(gòu)建用戶需求、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、后續(xù)服務(wù)等全流程互聯(lián)互通的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，進(jìn)一步提升全產(chǎn)業(yè)鏈的要素資源配置效率。（牽頭部門：市經(jīng)濟(jì)信息委；配合部門：市科委）
（四）培育融合發(fā)展模式。
1．網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造工程。大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與設(shè)計(jì)、制造過(guò)程融合，促進(jìn)生產(chǎn)、質(zhì)量控制和運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)全面互聯(lián)，加快全流程信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。支持制造業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造公共服務(wù)平臺(tái)，面向細(xì)分行業(yè)提供特色云制造服務(wù)，推動(dòng)設(shè)計(jì)資源的集聚共享，促進(jìn)制造能力和生產(chǎn)資源的在線發(fā)布與交易，加快形成社會(huì)化協(xié)作生產(chǎn)體系。（牽頭部門：市經(jīng)濟(jì)信息委；配合部門：市科委）
2．個(gè)性化定制培育工程。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)建立開(kāi)放式個(gè)性化定制平臺(tái)，提升高端產(chǎn)品和裝備模塊化設(shè)計(jì)、柔性化制造、定制化服務(wù)能力。支持服裝、家具等消費(fèi)品行業(yè)企業(yè)，自建或應(yīng)用電子商務(wù)、開(kāi)放社區(qū)等平臺(tái)實(shí)時(shí)感知并匯聚用戶需求，加快設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)制造和供應(yīng)鏈管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的柔性化改造，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模個(gè)性化定制生產(chǎn)。（牽頭部門：市經(jīng)濟(jì)信息委；配合部門：市科委）
3．服務(wù)型制造工程。鼓勵(lì)裝備行業(yè)企業(yè)積極拓展大型及關(guān)鍵設(shè)備的在線數(shù)據(jù)采集、運(yùn)行分析、故障診斷、系統(tǒng)維護(hù)和設(shè)備升級(jí)等服務(wù)，拓展產(chǎn)品價(jià)值空間，逐步實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品制造向產(chǎn)品增值服務(wù)轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)和支持裝備制造、能源化工等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，以制造系統(tǒng)整體解決方案為突破口，提供網(wǎng)絡(luò)化的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、方案咨詢、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、交易支付、成套安裝和運(yùn)行維護(hù)等一體化服務(wù)，加快建立基于服務(wù)大數(shù)據(jù)的專業(yè)化、開(kāi)放型工藝數(shù)據(jù)中心、遠(yuǎn)程監(jiān)控中心、維修診斷中心，構(gòu)建產(chǎn)品全生命周期服務(wù)體系，促進(jìn)企業(yè)由產(chǎn)品提供商向總集成總承包服務(wù)商轉(zhuǎn)變。（牽頭部門：市經(jīng)濟(jì)信息委；配合部門：市發(fā)展改革委、市科委）
（五）構(gòu)建融合發(fā)展業(yè)態(tài)。
1．工業(yè)電子商務(wù)工程。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)建立在線采購(gòu)、銷售和服務(wù)平臺(tái)，積極開(kāi)展消費(fèi)者到企業(yè)（C2B）、消費(fèi)者到工廠（C2M）等新型電子商務(wù)模式的創(chuàng)新與應(yīng)用，促進(jìn)企業(yè)降本增效、加快市場(chǎng)響應(yīng)。支持新材料全球交易網(wǎng)等行業(yè)性第三方工業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展集信息、交易、加工、配送、融資等于一體的綜合服務(wù)體系，提供一體化、精細(xì)化和專業(yè)化的電子商務(wù)服務(wù)。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極拓展線上到線下（O2O）商業(yè)模式，增強(qiáng)對(duì)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐。（牽頭部門：市經(jīng)濟(jì)信息委；配合部門：市商務(wù)委）
2．產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)工程。引導(dǎo)通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通工具、電氣機(jī)械等生產(chǎn)商、公用設(shè)施制造業(yè)企業(yè)搭建產(chǎn)融結(jié)合型金融平臺(tái)，開(kāi)展設(shè)備融資租賃等特色金融服務(wù)，擴(kuò)大銷售，提高市場(chǎng)占有率。支持以電子商務(wù)平臺(tái)為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展面向中小微企業(yè)的供應(yīng)鏈金融。選擇一批重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)融合作試點(diǎn)，支持開(kāi)展信用貸款、融資租賃、質(zhì)押擔(dān)保等金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。（牽頭部門：市金融辦；配合部門：市經(jīng)濟(jì)信息委、市商務(wù)委、市中小企業(yè)局）
（六）營(yíng)造融合發(fā)展環(huán)境。
1．“兩化”融合管理體系推廣工程。加大“兩化”融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、推廣、認(rèn)定和采信力度，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)自主貫標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和組織變革，建立基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的組織管理新模式，打造企業(yè)在信息化條件下的新型能力。（牽頭部門：市經(jīng)濟(jì)信息委）
2．系統(tǒng)解決方案能力提升工程。面向汽摩、裝備制造、電子信息等重點(diǎn)行業(yè)智能制造單元、智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠建設(shè)，培育智能制造平臺(tái)開(kāi)發(fā)商、整體解決方案供應(yīng)商和運(yùn)營(yíng)商，并加快優(yōu)秀解決方案在行業(yè)內(nèi)的推廣普及。支持有條件的企業(yè)開(kāi)展系統(tǒng)解決方案業(yè)務(wù)剝離重組，支持中小企業(yè)解決方案業(yè)務(wù)外包，充分發(fā)揮系統(tǒng)解決方案促進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的“粘合劑”作用。（牽頭部門：市經(jīng)濟(jì)信息委；配合部門：市發(fā)展改革委、市科委）
3．工業(yè)信息系統(tǒng)安全工程。以提升工業(yè)信息安全監(jiān)測(cè)、評(píng)估、驗(yàn)證和應(yīng)急處置等能力為重點(diǎn)，建設(shè)國(guó)家級(jí)工業(yè)信息安全保障中心，健全安全標(biāo)準(zhǔn)體系。落實(shí)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全責(zé)任制，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，指導(dǎo)重點(diǎn)領(lǐng)域工業(yè)控制系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)信息安全管理要求的落實(shí)。健全重要工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全數(shù)據(jù)庫(kù)，建立工業(yè)控制安全的信息共享機(jī)制和工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全漏洞信息發(fā)布機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)產(chǎn)密碼算法在工業(yè)控制系統(tǒng)中的應(yīng)用。以裝備制造行業(yè)龍頭企業(yè)為試點(diǎn)，實(shí)施工業(yè)控制系統(tǒng)安全保障能力提升工程，推動(dòng)國(guó)密技術(shù)、訪問(wèn)控制、追蹤溯源、商業(yè)信息及隱私保護(hù)等核心技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。（牽頭部門：市經(jīng)濟(jì)信息委；配合部門：市網(wǎng)信辦）
4．信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。加快建設(shè)高速大容量光通信傳輸系統(tǒng)，持續(xù)提升骨干傳輸網(wǎng)容量。鼓勵(lì)電信企業(yè)積極開(kāi)展寬帶提速和降價(jià)活動(dòng)，滿足產(chǎn)業(yè)園區(qū)、軟件園區(qū)、高端商務(wù)區(qū)及眾創(chuàng)空間、中小微企業(yè)的寬帶需求，并進(jìn)一步降低云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)等的網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)用，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。加大高速寬帶應(yīng)用產(chǎn)品的研發(fā)和推廣力度，大力提高寬帶接入服務(wù)水平。鼓勵(lì)電信企業(yè)、廣電企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)和服務(wù)模式創(chuàng)新，創(chuàng)新行業(yè)信息化解決方案，支撐制造業(yè)企業(yè)智能化改造。（牽頭部門：市通信管理局、市經(jīng)濟(jì)信息委）
四、政策措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
重慶市制造強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展重大問(wèn)題、重大政策和重大工程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以及落實(shí)情況的督促檢查。定期召開(kāi)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新工作會(huì)，及時(shí)掌握和解決工作推進(jìn)中出現(xiàn)的問(wèn)題。建立重慶市制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新專家咨詢委員會(huì)，指導(dǎo)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)和實(shí)施。各區(qū)縣（自治縣）人民政府要建立相應(yīng)工作機(jī)制，進(jìn)一步制定行動(dòng)計(jì)劃，細(xì)化分解任務(wù)，明確推進(jìn)重點(diǎn)，選定試點(diǎn)項(xiàng)目，確保融合發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。（牽頭部門：市經(jīng)濟(jì)信息委、各區(qū)縣人民政府）
（二）加強(qiáng)創(chuàng)新引導(dǎo)。
引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)建立員工創(chuàng)新激勵(lì)制度，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力。啟動(dòng)制造業(yè)微創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)管理體制微創(chuàng)新，支持企業(yè)通過(guò)增設(shè)微創(chuàng)新部門或建立創(chuàng)業(yè)孵化器、創(chuàng)客工作室等創(chuàng)新單元，鼓勵(lì)企業(yè)員工基于企業(yè)內(nèi)部資源創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)平臺(tái)化變革，鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)重構(gòu)組織機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)科層管理到扁平化、平臺(tái)化、創(chuàng)新性組織的轉(zhuǎn)型。分行業(yè)整合市內(nèi)外創(chuàng)新資源，搭建行業(yè)性開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新。（牽頭部門：市經(jīng)濟(jì)信息委；配合部門：市科委、市國(guó)資委）
（三）加強(qiáng)示范引領(lǐng)。
支持區(qū)縣、園區(qū)、企業(yè)圍繞融合創(chuàng)新效力激發(fā)、融合創(chuàng)新基礎(chǔ)夯實(shí)、融合發(fā)展水平提升、融合發(fā)展模式培育、融合發(fā)展業(yè)態(tài)構(gòu)建和融合發(fā)展環(huán)境營(yíng)造等領(lǐng)域，開(kāi)展制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)，形成一批實(shí)施效果好、可復(fù)制能力強(qiáng)、帶動(dòng)效應(yīng)顯著的制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新案例，進(jìn)行示范推廣。選派專家組成宣講團(tuán)，在政府有關(guān)部門與企業(yè)開(kāi)展制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新專題講座和培訓(xùn)，營(yíng)造廣泛關(guān)注和參與制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新的良好氛圍。（牽頭部門：市經(jīng)濟(jì)信息委、市科委、市委宣傳部）
（四）加強(qiáng)財(cái)稅支持。
統(tǒng)籌工業(yè)振興、科技、中小企業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持制造業(yè)企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)和應(yīng)用試點(diǎn)示范。積極發(fā)揮股權(quán)引導(dǎo)基金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金等作用，探討融資服務(wù)等新模式，支持制造業(yè)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合新業(yè)態(tài)發(fā)展。鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)企業(yè)融資服務(wù)方式，加大對(duì)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、“兩化”融合企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造的信貸支持，緩解融資難問(wèn)題。出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則，鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)獨(dú)立開(kāi)展或與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合資合作開(kāi)展新業(yè)務(wù)，對(duì)制造業(yè)企業(yè)兼營(yíng)開(kāi)展的信息服務(wù)、技術(shù)咨詢、業(yè)務(wù)流程管理等服務(wù)業(yè)務(wù)，按6%增值稅稅率征收。（牽頭部門：市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市科委、市金融辦、市中小企業(yè)局、市國(guó)稅局）
（五）加強(qiáng)用地用房服務(wù)。
鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)在不改變用地主體和規(guī)劃條件的前提下，利用存量房產(chǎn)、土地資源積極發(fā)展制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合的新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)，實(shí)行5年過(guò)渡期內(nèi)保持土地原用途和權(quán)利類型不變的政策。對(duì)于國(guó)家級(jí)和市級(jí)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)、示范項(xiàng)目，優(yōu)先保障用地需求。各區(qū)縣（自治縣）人民政府要積極開(kāi)展閑置工業(yè)廠房、庫(kù)房、物流設(shè)施等資源的盤活和改造提升，加快完善相應(yīng)公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)一批制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地。（牽頭部門：市規(guī)劃局、市國(guó)土房管局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市中小企業(yè)局）
（六）加強(qiáng)人才支撐。
鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，或與科研院所合作建立教育實(shí)踐基地，開(kāi)展制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合專業(yè)培訓(xùn)，適應(yīng)融合發(fā)展新模式。鼓勵(lì)現(xiàn)有大企業(yè)利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)，面向行業(yè)發(fā)展前沿，聯(lián)合培養(yǎng)一批細(xì)分領(lǐng)域創(chuàng)新能手。支持高校加強(qiáng)學(xué)科綜合訓(xùn)練，加快培養(yǎng)一批企業(yè)創(chuàng)新亟需的融合性人才。支持發(fā)展一批面向全球的大企業(yè)開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)，吸引行業(yè)內(nèi)國(guó)際領(lǐng)軍人才與專家到重慶工作或充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)集聚創(chuàng)新人才的積極作用，開(kāi)放利用全球創(chuàng)新人才資源。建設(shè)一批制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新專業(yè)研究培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)具備創(chuàng)新能力的跨界人才和團(tuán)隊(duì)的培育和引進(jìn)。在大中型企業(yè)全面推廣首席信息官（CIO）制度，提高CIO在企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策中的領(lǐng)導(dǎo)力，壯大互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用人才隊(duì)伍。（牽頭部門：市委人才辦、市人力社保局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市教委）
（七）加強(qiáng)國(guó)際合作。
圍繞大型制造業(yè)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)、融合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)制定以及應(yīng)用示范等，積極參與中德、中以等中外政府和民間的交流與合作。依托“一帶一路”等國(guó)家重大戰(zhàn)略的實(shí)施和“渝新歐”國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道建設(shè)的機(jī)遇，加強(qiáng)與德國(guó)、烏克蘭、俄羅斯等沿線國(guó)家的交流，全面引進(jìn)先進(jìn)裝備、人才和解決方案，拓展與互聯(lián)網(wǎng)融合的產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)。依托中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步聚集人才、資金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等創(chuàng)新資源，促進(jìn)我市制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合開(kāi)放式發(fā)展。（牽頭部門：市經(jīng)濟(jì)信息委；配合部門：市商務(wù)委、中新示范項(xiàng)目管理局）
重慶市人民政府
2016年10月28日（編選：網(wǎng)經(jīng)社-電子商務(wù)研究中心）
